流動兒童是當(dāng)代中國最受學(xué)術(shù)界矚目的底層群體之一，他們中的絕大多數(shù)是農(nóng)民工的子女，跟隨打工的父母在城市居住。流動兒童之所以引起學(xué)術(shù)界的廣泛興趣，一方面是因為流動兒童的巨大規(guī)模。截止到2010年11月1日，全國0-17周歲流動兒童規(guī)模已達3581萬，占全國兒童的13%，其中3106萬流動兒童在城鎮(zhèn)，占城鎮(zhèn)兒童的25%；另一方面是因為這個群體的特殊性，作為底層，作為流動人口，他們面對身份不平等，從而為研究社會流動提供了一個理想的研究樣本。

現(xiàn)有的研究發(fā)現(xiàn)：中國的教育體系很難幫助農(nóng)民工子女實現(xiàn)社會流動。但以往的研究存在以下不足：一是主要關(guān)注學(xué)校教育或者說正式教育，對非正式教育（譬如NGOs提供的教育公共產(chǎn)品）缺乏深入細致的考察。雖然學(xué)校教育是最主要的教育渠道，但NGOs在弱勢群體的教育中也扮演著重要角色。特別是那些具有理想主義和社會試驗色彩的NGOs，它們所提供的公民教育實際上構(gòu)成了一種社會干預(yù)。

公民教育有利于政權(quán)合法性的鞏固；但實際上公民教育也有賦權(quán)(empowerment)的意義，底層青年在NGOs的幫助下，形成了公民人格和公民意識。

二是主要考察農(nóng)民工子女的學(xué)業(yè)成績或升學(xué)機會，忽視了教育對于農(nóng)民工子女價值觀的影響。不只是受教育程度會影響社會流動，從長遠來看，一個人的價值觀也會影響其職業(yè)生涯的發(fā)展。教育通過社會化影響了人們的價值觀，對主流價值觀的接受程度越高，就越有可能得到主流社會的認可，從而在勞動力市場獲得更高的回報。也就是說，教育在很大程度上能夠影響個人信念和態(tài)度的，從而對整個社會人力資本的形成和積累過程產(chǎn)生極為深遠的影響。有學(xué)者基于對北京大學(xué)學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：使用思想政治新版教材的學(xué)生更加認同中國當(dāng)前的政治體制是一個民主體制，傾向于對不受約束的民主（西方民主）和自由市場經(jīng)濟持懷疑態(tài)度。在個人行為方面，使用“新課標(biāo)”政治教材的學(xué)生對股票等風(fēng)險性投資活動更加謹慎，在政治參與（例如投票、加入政治組織等方面）上的意愿略有增強。

三是只關(guān)注長程社會流動，而忽視了短程社會流動。本文認為需要區(qū)分兩種社會流動，一種長程社會流動，另一種中短期社會流動。在討論社會流動的時候，人們經(jīng)常忽視社會流動的距離。從一個農(nóng)家子弟變成一個技術(shù)工人或個體戶，這是短程社會流動；變成一個公務(wù)員或教師，這是中程社會流動；變成一個高級官員或著名企業(yè)家，這是長程社會流動。也就是說，同為向上的社會流動，流動的距離也存在差異。

長程社會流動更多地具有象征性意義，因為足夠轟動，同時又較為罕見。新聞媒體通常喜歡對長程社會流動大書特書，民眾也喜聞樂見，因為這樣的故事太勵志、太感人了。中短程社會流動雖然不那么引人入勝，卻頻頻發(fā)生，對于社會結(jié)構(gòu)和階層結(jié)構(gòu)的重塑作用更大。

歷史學(xué)家何炳棣通過對明清時期48份進士登科錄的12226名進士的家境進行分析，發(fā)現(xiàn)明代有一半進士來自平民家庭，清代也有接近4成的進士出身平民。可見，科舉制度在一定程度上促進了古代中國社會的長程社會流動。現(xiàn)代社會的結(jié)構(gòu)高度分化，分工體系和社會分層更為精細，這使得長程社會流動變得更為困難。在古代，進士可以迅速出任官員，進入社會精英階層；在現(xiàn)代，大學(xué)乃至博士畢業(yè)都只能擔(dān)任普通公務(wù)員。當(dāng)前中國的社會階層固化問題引起人們的廣泛關(guān)注。李中淸的一項大樣本研究發(fā)現(xiàn)，1953-1993年，超過40%的教育精英來自工人和農(nóng)民家庭；而1994年-2014年，超過50%的教育精英來自富裕家庭。

如果僅僅考察長程社會流動，那么，教育的確很難促進農(nóng)民工子女的社會流動；但如果我們考察中短程社會流動，那么，或許會有不同的研究發(fā)現(xiàn)。本文試圖彌補以往研究的不足，通過對NGOs教育實踐的實證分析，探討公民教育對于農(nóng)民工子女社會流動的影響。

久牽志愿者服務(wù)社成立于2008年，是一家由志愿者和熱心公益的人士創(chuàng)立，旨在為貧困青少年尤其是來滬務(wù)工人員子女提供優(yōu)質(zhì)和免費課外教育的公益機構(gòu)。該NGO擁有100多名專業(yè)的授課志愿者，能夠提供以音樂藝術(shù)為主的，英語電腦等應(yīng)用性課程為輔的教育培訓(xùn)服務(wù)，幫助孩子開發(fā)自己的潛能天賦，增強自信心，并在與同學(xué)們、志愿者的學(xué)習(xí)交流中，培養(yǎng)團隊精神、獨立思考能力和社會責(zé)任感。

張軼超將“久牽”計劃的宗旨確定為：為那些因為貧困而無法發(fā)展其天賦的孩子提供一個屬于他們的教育環(huán)境，以喚醒其作為個人的自由天性與作為公民的公共意識……培養(yǎng)農(nóng)民工子女的公民意識和社會責(zé)任意識，減少這些孩子的自我封閉與認同危機。久牽的教育理念是讓每個人成為自己。具體的實施方式是以藝術(shù)課程（如合唱、美術(shù)、古箏、揚琴等）培養(yǎng)美感，以應(yīng)用課程（如英語、電腦、烹飪等）鍛煉能力，以拓展課程（如地理、閱讀、自然藝術(shù)等）開闊視野，以課外活動（如回鄉(xiāng)之旅、夏冬令營等）樹立團隊精神，在一整套課程與活動的教育氛圍中，提升每個孩子的思維能力和實踐技能，培養(yǎng)他們對于知識和藝術(shù)的興趣和熱愛，樹立他們的社會責(zé)任意識。

久牽的教學(xué)與活動主要包括：

（1）藝術(shù)教育和常規(guī)課程。前者包括合唱、舞蹈、各類樂器演奏，后者包括作文、英語、歷史、新聞、童話閱讀、讀者人生、電腦、實驗、繪畫、地理、攝影、健康與社會等等。

此外，久牽還不定期地組織“職業(yè)與人生系列講座”。邀請作家、音樂家、律師、記者、學(xué)者、編導(dǎo)、經(jīng)理、醫(yī)生、IT工程師等社會各界人士為孩子們做專題演講。

久牽的多位學(xué)員都提及知識理論課（TOK）對自己的影響。現(xiàn)在加拿大念本科的王新月說：

印象里最喜歡的課程是知識理論課（TOK）和閱讀課。知識理論課讓我學(xué)會辯論性思維的思考方式，對待每一個問題學(xué)會從多方面的角度，比較客觀的去看待，分析。知識理論課打開了我對世界的想象力，挑戰(zhàn)我對很多事情，文化、政治等等的自我偏見。正是因為在久牽養(yǎng)成了這種愿意被挑戰(zhàn)、愿意接受不同的觀點，所以在國外生活，和其他國家的人交流時沒有太多的文化沖突。喜歡閱讀課的理由是單純喜歡讀書。閱讀也是打開我思考方式的重要元素，讓我善于觀察人身邊的事物。

（2）導(dǎo)師制。從2009年開始，久牽逐漸將白領(lǐng)作為師資的主要來源，因為相比大學(xué)生和研究生，白領(lǐng)具有多方面的優(yōu)勢：首先，他們的職業(yè)穩(wěn)定性較高，在上海定居，可以長期地擔(dān)任志愿者，而大學(xué)生很可能去外地就業(yè)，即便留在上海，初入職場的他們也很難有時間做志愿者；其次，他們不僅接受了良好的教育，而且有更加豐富的生活閱歷，除了可以對孩子們進行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，還可以為他們的人生規(guī)劃提供建議；最后，他們也有較為廣泛的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會資源，可以為孩子們的實習(xí)、就業(yè)提供幫助。

（3）演出、音樂回鄉(xiāng)之旅。組織專場音樂會、參與各類文藝演出，一方面是久牽籌措資金、擴大知名度的主要手段；另一方面，掌聲與閃光燈也有助于提升孩子們的自信。

（4）學(xué)生會自治。“久牽學(xué)生自主管理委員會”。

（5）志愿者服務(wù)。

對于一般的農(nóng)民工子女來說，他們的日常生活所接觸到的大多數(shù)人都是與父母相似的農(nóng)民工，而久牽則為他們提供了另一種可能性，久牽的志愿者以大學(xué)中學(xué)教師、大學(xué)生和白領(lǐng)為主，久牽每年還與某私立國際學(xué)校共同組織新年音樂會，而該校的學(xué)生幾乎都來自富有的城市家庭，這使得他們的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)具有一定的異質(zhì)性，能夠接觸到社會經(jīng)濟地位較高的人。由于這些志愿者來自各行各業(yè)，受教育程度較高，與他們的接觸有助于拓寬孩子們的視野，還可以讓他們獲取不同類型的信息。一部分學(xué)員甚至在志愿者的幫助下，獲得了實習(xí)和就業(yè)的機會。

此外，久牽還提供了優(yōu)質(zhì)的教育機會。2010年，一所提供大學(xué)預(yù)科教育的學(xué)校大中華區(qū)招生負責(zé)人找到張軼超，稱該校致力于將來自世界各地不同種族、宗教、政見或貧富背景的青年精英擇優(yōu)選拔、匯集在一起生活學(xué)習(xí)，為增進國際了解、促進人類和平做貢獻。該校擁有13所學(xué)院，分別位于英國、意大利、挪威、荷蘭、美國、加拿大、香港、新加坡等地。每所學(xué)院平均由全球七十多個國家擇優(yōu)選拔派遣數(shù)名高中生前往一起學(xué)習(xí)，好比一個小聯(lián)合國。這所學(xué)校愿意為久牽的優(yōu)秀學(xué)員提供全額獎學(xué)金，資助其到某一個校區(qū)學(xué)習(xí)2年。出國留學(xué)的名額有限，每年久牽有1-3名同學(xué)可能獲得這樣的機會。

2016年，久牽志愿者服務(wù)社的首批30余名學(xué)員已經(jīng)到了20歲左右，他們當(dāng)中的有的已經(jīng)在上海工作，有的仍在出國深造，還有的在久牽志愿者服務(wù)社做起了全職員工。

第一類是在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)工作。他們所有人都在上海念了職業(yè)學(xué)校，畢業(yè)后進入企業(yè)或自己經(jīng)營小店鋪。這部分學(xué)員大約在2008-2012年間參加中考，由于農(nóng)民工子女在上海無法參加中考，他們初中畢業(yè)后面臨三個選擇：一是直接就業(yè)；二是回到家鄉(xiāng)繼續(xù)念普通高中；三是在上海就讀職業(yè)學(xué)校。據(jù)我們的觀察，那些沒有加入NGOs的學(xué)生，他們當(dāng)中約有50%選擇直接工作，20%回到老家念高中，30%左右在上海接受職業(yè)教育；而久牽的學(xué)員有60%以上選擇在上海念職業(yè)學(xué)校，大約30%回到老家念高中，只有不到10%選擇直接工作。相比之下，牽久的學(xué)員更加重視教育和學(xué)歷的重要性，很少有人選擇初中畢業(yè)直接進入勞動力市場。由于受到久牽志愿者的影響（久牽的志愿者以白領(lǐng)和大學(xué)生居多，他們基于對農(nóng)民工子女學(xué)業(yè)成績和教育環(huán)境的理性分析，通常會鼓勵農(nóng)民工子女學(xué)習(xí)應(yīng)用型的專業(yè)），他們對職業(yè)教育的偏見較少，不少人將職業(yè)教育作為一個務(wù)實的選擇，因為這樣就不用與父母分離，從流動兒童轉(zhuǎn)變?yōu)榱羰貎和趧趧恿κ袌鲆灿幸欢ǖ母偁幜ΑＥc他們的父輩相比，他們接受了良好的教育，擁有更為充實的人力資本；在社會資本方面，他們擁有更多的上海本地朋友，包括同學(xué)、同事和有著相似興趣的朋友，不少人會說流利的上海話，對上海本地社會的融入程度很高，這也提升了他們在勞動力市場中的競爭力。在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)工作的久牽學(xué)員，多數(shù)從事技術(shù)員或辦公室文員的工作，他們中的大部分人仍然利用業(yè)余時間參加成人教育；一部分較為優(yōu)秀的學(xué)員，就職于國際學(xué)校、外企和基金會，有望躋身中產(chǎn)階層。

第二類是出國深造。2010年，久牽創(chuàng)始人張軼超與一所海外教育機構(gòu)建立了聯(lián)系。這所學(xué)校面向全球提供國際預(yù)科學(xué)歷（IBDP）的教育機構(gòu)，在全球有15所學(xué)院，該校主管中國地區(qū)招生的負責(zé)人非常認可久牽的教育理念，考慮到農(nóng)民工子女所面臨的逆境，愿意給久牽的學(xué)員提供同等條件下優(yōu)先錄取的機會。2011年4月，張軼超最早的學(xué)生、2001年就加入久牽的新月，收到了該校的全獎錄取通知書（免兩年學(xué)費和膳宿費），獲得去加拿大分校學(xué)習(xí)大學(xué)預(yù)科課程的機會。新月來自一個普通的打工者家庭，父母需要負擔(dān)三個孩子日益增長的教育支出；拿到國外的offer之前，她就讀于上海郊區(qū)一所成人高中，學(xué)校環(huán)境非常糟糕。但她沒有放棄自己的夢想，在張軼超和久牽志愿者服務(wù)社的幫助下，考托福，學(xué)音樂，最終突破了外部環(huán)境的限制。在王新月的激勵下，久牽后來陸續(xù)有張海萌、王澤方、林蘭蘭、楊紫怡、王雪蒙、班富俊等7位同學(xué)被該校的不同校區(qū)錄取。而今王新月、林蘭蘭、張海萌、王澤方、王雪蒙已經(jīng)在美國和加拿大念本科。

第三類是成為社會工作者，在久牽擔(dān)任全職員工。第一位入職久牽的農(nóng)民工子女是姚如惠，她生于1992年，是久牽的第一批學(xué)員，由于沒法在上海參加中考，初中畢業(yè)后她回到安徽老家繼續(xù)學(xué)業(yè)，后來考入了安徽大學(xué)社會學(xué)系，2014年畢業(yè)后她選擇重返上海，成為久牽的全職員工，雖然薪水不高，但是能夠為跟自己命運相近的孩子們提供幫助，她覺得非常滿足。之后，又有屠文建、曹文靜兩位前學(xué)員成為久牽的全職員工，王強成為久牽的兼職攝影師。

對上海地區(qū)多個NGOs的跟蹤研究發(fā)現(xiàn)：第一，公民教育在很大程度上有助于農(nóng)民工子女的社會流動。NGO通過實施公民教育，并在NGO內(nèi)部管理中對農(nóng)民工子女進行賦權(quán)，包括自我管理、民主決策、自主選課、志愿者服務(wù)等等，讓農(nóng)民工子女認識到了自身的公民權(quán)利。NGOs的公民教育實際上構(gòu)成了一種社會干預(yù)，塑造了農(nóng)民工子女的公民意識，而這對于他們后續(xù)的學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展都起到了積極作用。NGOs能夠促進絕大多數(shù)服務(wù)對象實現(xiàn)短程社會流動，但對中長程的社會流動的作用仍有待觀察，因為實現(xiàn)中長程社會流動的周期往往長達二十年以上。從目前來看，在海外學(xué)習(xí)的久牽學(xué)員以及在上海的小私營業(yè)主具備了中長程社會流動的潛力。

第二，并不是所有的NGOs都能有效地促進農(nóng)民工子女的社會流動。除了需要有塑造新公民的教育理念之外，還需要有良好的組織能力，最重要的是，能夠持續(xù)地對農(nóng)民工子女施加影響，也就是說，NGOs必須能夠保持學(xué)員的穩(wěn)定性，讓農(nóng)民工子女長期地參與NGOs的活動。久牽志愿者服務(wù)社之所以一枝獨秀，就在于其服務(wù)對象相對穩(wěn)定，多數(shù)學(xué)員從小學(xué)一直堅持到職業(yè)學(xué)校畢業(yè)，一部分核心成員工作后仍然在久牽做志愿者甚至成為全職員工。久牽的成功之道在于：中產(chǎn)階層志愿者與穩(wěn)定的學(xué)員相結(jié)合，不少志愿者和學(xué)員都在久牽呆了十年以上。長期的聯(lián)系使得久牽可以持續(xù)地對學(xué)員產(chǎn)生影響；而大部分的NGOs的志愿者和學(xué)員流動性比較大。

我們還必須承認上海的特殊性：首先，上海的農(nóng)民工子女教育政策相對比較友好，超過70%的農(nóng)民工子女就讀于公辦學(xué)校，他們所接受的基礎(chǔ)教育相對優(yōu)良，上海早在2008年就向農(nóng)民工子女開放了免費的職業(yè)教育，這些都有利于他們的社會流動，NGO的介入為他們創(chuàng)造了更好的發(fā)展機會；其次，由于上海勞動力市場的競爭十分激烈，在上海定居的農(nóng)民工總體上素質(zhì)較高，他們愿意主動尋求外界的資源，為子女的發(fā)展提供幫助。據(jù)我們的觀察，接受NGOs服務(wù)的農(nóng)民工子女與其他農(nóng)民工子女相比，家庭背景上不存在顯著差異，社會經(jīng)濟地位大致相同，但是，他們的父母社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)較為發(fā)達，更愿意接受外界的幫助；最后，上海擁有高素質(zhì)的白領(lǐng)和中產(chǎn)階層，他們具有很強的公民意識和奉獻精神，愿意為改變不公正的社會狀況而貢獻力量。

[本文是作者在上海市社會科學(xué)界第十五屆（2017年）學(xué)術(shù)年會“超大城市主題專場”的發(fā)言，經(jīng)作者同意授權(quán)發(fā)表。]