在當前中美關系持續(xù)緊張、地區(qū)局勢存在不穩(wěn)定因素的情況下，中美防長的會談對外釋放出兩軍計劃進一步增強溝通的信號。

備受國際社會矚目的中美防長面對面會談于6月10日第19屆香格里拉對話會（“香會”）正式開始前舉行。這也是中國國務委員兼國防部長魏鳳和與美防長奧斯汀首次線下會晤。

據(jù)彭博社介紹，中美防長進行了近一個小時的會談，是原定時間的近兩倍。報道稱，會談的大部分時間圍繞臺灣問題展開，雙方還同意就臺灣問題進行更多溝通。

中國國防部新聞發(fā)言人吳謙對此介紹稱，“這是一次坦誠、積極，富有建設性的戰(zhàn)略溝通”，兩國防長就中美兩國兩軍關系、臺灣、南海、烏克蘭等問題交換了意見。另一邊，美國防部的一位高級國防官員則形容這次會談是“專業(yè)”且“聚焦”的。

“中美兩國防長此次會談非常重要，無論是對中美兩軍關系的發(fā)展，還是對整個亞太地區(qū)的安全局勢都有益處。”正在新加坡“香會”現(xiàn)場的中方代表團成員、原國防大學教授張英利接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）采訪時分析稱。

不過，專家指出，盡管保持兩軍高層戰(zhàn)略溝通，管控分歧、避免沖突和對抗，是中美軍方之間明確的共識，但仍要對美方“說一套做一套”的風格做好充分準備。

保持溝通、管控分歧是中美兩軍共識

從中美兩國國防部在防長會談后發(fā)布的新聞稿不難看出，保持溝通、管控分歧、防止沖突是當前中美兩軍明確的共識。

中國國防部網(wǎng)站介紹稱，會談中雙方認為，兩軍應落實好兩國元首達成的重要共識，保持高層戰(zhàn)略溝通，增進雙方戰(zhàn)略互信，管控好矛盾分歧，不把矛盾分歧變成沖突對抗。

與這一表態(tài)相呼應的是，美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）援引美國官員的話稱，美方希望與中方建立更成熟的危機溝通機制，以確保兩個大國之間日益激烈的競爭不會升級為沖突。會談之前，美國防官員也曾指出，建立“護欄”是中美防務關系中的優(yōu)先事項。

不僅如此，在加強兩軍溝通方面，中美雙方預計還有更進一步的協(xié)調(diào)與合作。CNN報道稱，美方國防官員預計“兩國之間會有更多公開的溝通渠道，無論是通過印太司令部，還是美軍參謀長聯(lián)席會議主席，雙方在未來幾個月都可能對此持開放態(tài)度。”

張英利在接受澎湃新聞采訪時也指出，此次防長會晤后，中美在加強戰(zhàn)略溝通，管控危機方面形成了非常積極的共識，接下來雙方會在技術層面進行更為具體的協(xié)調(diào)與溝通，推進兩軍其它的合作項目。

在此次中美防長面對面會晤之前，魏鳳和今年4月曾應約與奧斯汀通話，而這距離上一次中美防長通話相隔了21個月。路透社稱這是一次“罕見”的通話，而美聯(lián)社則評論，這次兩國防長的通話“打破了溝通僵局”。

建立溝通渠道是增強戰(zhàn)略互信的重要一步。事實上，中美此前已就“軍事危機通報、空中相遇”兩個互信機制取得成果。2015年9月，中美兩國國防部正式簽署重大軍事行動相互通報機制新增“軍事危機通報”附件，以及海空相遇安全行為準則新增“空中相遇”附件。

在近一段時期美軍對我國周邊抵近偵察和挑釁頻繁的情況下，張英利分析稱，兩軍之間的互信機制依然在發(fā)揮作用，且中國軍隊采取了有理有力、安全專業(yè)的應對措施。

要對美方“說一套做一套”有所準備

需要指出的是，盡管中美兩軍已在保持溝通與管控分歧上形成共識，但仍要對美方“說一套做一套”的風格有充分認識。華盛頓口中的“護欄”不能成為其挑戰(zhàn)中美關系紅線的借口。

臺灣問題是兩國防長在會晤中激烈交鋒的一個主要話題，也是美方言行不一的最直接體現(xiàn)。值得注意的是，美方所謂的“一個中國政策”實際上是企圖虛化中國強調(diào)的“一個中國原則”。

奧斯汀在防長會談中表示，美國承諾奉行長期以來的一個中國政策，這項政策以“與臺灣關系法”、中美三個聯(lián)合公報原則和“六項保證”為指導。同時，他一邊重申維持臺海和平穩(wěn)定的重要性，卻表示將繼續(xù)在行動上向臺灣提供防御性武器。

實際上，拜登政府上臺以來，已先后4次對臺進行軍售。就在中美防長會談前的6月8日，美國國防安全合作局宣布，將向臺灣出售價值1.2億美元的海軍艦艇零件并提供技術支援。此外，美軍在南海、臺海區(qū)域針對中國的軍事行動和情報偵察活動也更加頻繁。

“我們希望美方要言行一致。不能一方面要建立護欄，另一方面總是做破壞護欄的事。”同樣在“香會”現(xiàn)場近距離觀察的軍事科學院副研究員曹菁向澎湃新聞指出，在臺灣問題上，美方的挑釁行為有可能導致兩軍直接對抗；美軍高強度高密度沿海艦機偵察，或?qū)е聝绍姴翗屪呋饳C率的上升。

針對美軍在臺灣問題上的頻繁挑釁，張英利向澎湃新聞指出，“我們要對美方的風格有足夠的認識。”張英利分析稱，美國的對華政策及其推行的“印太戰(zhàn)略”，不會因為有反對聲而停止。即使美方在某些方面做出調(diào)整，其勢必以另一種形式呈現(xiàn)出來。

至于如何應對美方此種“說一套做一套”的行事風格，張英利指出，我們應該外交、戰(zhàn)略行動等不同層面做好充分的準備，不要對美國眼下的某一個表態(tài)或舉動抱有幻想。

在與奧斯汀會談期間，魏鳳和也在臺灣問題上劃出紅線，再次亮明中方態(tài)度和意志，這有助于避免美方做出危險的誤判。

魏鳳和強調(diào)，臺灣是中國的臺灣，一個中國原則是中美關系的政治基礎，搞“以臺制華”是不可能得逞的。“如果有人膽敢把臺灣分裂出去，中國軍隊必將不惜一戰(zhàn)，不惜代價、堅決粉碎任何‘臺獨’分裂圖謀，堅決維護國家主權(quán)和領土完整。”