曾因反對(duì)政壇“常青樹(shù)”內(nèi)塔尼亞胡而結(jié)成“歷史大團(tuán)結(jié)”的以色列現(xiàn)執(zhí)政聯(lián)盟，在6月13日其成立一周年前夕，面臨著可能解體的動(dòng)蕩與不安。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月6日晚，延長(zhǎng)以色列法律對(duì)于約旦河西岸定居者的適用法案在以色列議會(huì)以58票對(duì)52票的結(jié)果遭到否決。該法案為西岸定居者提供了特殊法律地位，即將于7月1日過(guò)期，若未能獲批，可能會(huì)讓居住在西岸的以色列公民處于與巴勒斯坦人一樣的軍事司法體系下。

值得注意的是，一些自始至終反對(duì)該法案的政府成員不得不違心投下贊成票，因?yàn)樗麄儞?dān)心法案未能通過(guò)可能會(huì)導(dǎo)致一年前被推翻的前總理內(nèi)塔尼亞胡再次上臺(tái)。與此同時(shí)，為了攪局，真心支持法案的右翼反對(duì)派成員卻投下了反對(duì)票。

此次戲劇性的投票結(jié)果也表明，彼此立場(chǎng)和價(jià)值觀截然不同的政黨“捏”起的以色列執(zhí)政聯(lián)盟，已經(jīng)開(kāi)始走向事實(shí)上的分崩離析。

“政治自殺式投票”

以色列民法適用于西岸定居者的法案在1967年以色列與阿拉伯國(guó)家的第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后首次通過(guò)。但這屬于一項(xiàng)緊急狀態(tài)法，必須每五年延長(zhǎng)一次，以往55年以色列議會(huì)在通過(guò)這項(xiàng)法案時(shí)從未遇到過(guò)如今這樣的阻礙。

這項(xiàng)法案實(shí)際上承認(rèn)了西岸定居點(diǎn)是以色列不可分割的一部分，因?yàn)樵谖靼叮?0萬(wàn)以色列人可以通過(guò)這項(xiàng)法案享受到以色列公民的權(quán)益，而約300萬(wàn)巴勒斯坦人卻只能生活在軍事統(tǒng)治下。在親阿拉伯媒體及人權(quán)組織看來(lái)，這種局勢(shì)相當(dāng)于對(duì)巴勒斯坦人的種族隔離。

一年前宣誓就職的以色列現(xiàn)執(zhí)政聯(lián)盟由8個(gè)政黨組成，除了曾經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)定居者游說(shuō)團(tuán)體的總理貝內(nèi)特之外，還包括反對(duì)定居者建設(shè)的左翼政黨，以及首次進(jìn)入內(nèi)閣的阿拉伯政黨“聯(lián)合阿拉伯名單黨”（“拉姆黨”）成員。對(duì)于他們而言，投票支持一項(xiàng)有悖于其意識(shí)形態(tài)的法案，是一個(gè)艱難的抉擇——這種抉擇方式被以色列媒體稱作是“政治自殺式投票”。

“昨天的一切顯示了政府現(xiàn)在是多么脆弱。”來(lái)自以色列左翼工黨的議員納馬·拉齊米6月7日對(duì)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》表示，“我知道我的任務(wù)：支持這項(xiàng)法案，不要破壞我們的政府。即使他們這次斃掉了這項(xiàng)法案，他們也會(huì)以其他方式再通過(guò)一次。”事實(shí)上，支持兩國(guó)方案的拉齊米原本可以投反對(duì)票，但她指出，在這個(gè)時(shí)刻投下反對(duì)票無(wú)異于反對(duì)當(dāng)下這個(gè)得之不易的政府。

現(xiàn)執(zhí)政聯(lián)盟囊括了從左翼到極右翼的各黨派成員，最初將他們團(tuán)結(jié)在一起的唯一共同點(diǎn)就是擺脫前總理內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政和以色列多年的政治僵局。但目前看來(lái)，通過(guò)唯一的共同點(diǎn)來(lái)維持執(zhí)政現(xiàn)狀，實(shí)施起來(lái)極為困難。

“這次聯(lián)盟實(shí)驗(yàn)是一個(gè)巨大的錯(cuò)誤，它已經(jīng)癱瘓了。”曾與“拉姆黨”聯(lián)盟的另一阿拉伯政黨“阿拉伯復(fù)興運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)袖艾哈邁德·蒂比6月7日表示，“每個(gè)人都在昧著良心投票。昨晚我們居然讓‘拉姆黨’投票支持種族隔離。”蒂比表示，“阿拉伯復(fù)興運(yùn)動(dòng)”否決了這一法案，“因?yàn)槲覀兪亲h會(huì)中唯一真正投票支持自己信仰的派別。”

若延長(zhǎng)適用法或?qū)ζ涞姆尚拚冈?月底之前無(wú)法獲批，西岸的以色列定居者將會(huì)自動(dòng)歸于軍事司法體系下，這可能會(huì)讓西岸以色列人的稅收和警務(wù)系統(tǒng)陷入混亂，也會(huì)引起外界質(zhì)疑巴勒斯坦囚犯被關(guān)押在以色列監(jiān)獄中的狀況，甚至導(dǎo)致以色列政府的垮臺(tái)。

沒(méi)有內(nèi)塔尼亞胡，是個(gè)問(wèn)題

并不是大多數(shù)議員不同意延長(zhǎng)適用法。事實(shí)上，在目前的120名議員當(dāng)中，可能有80至100人本身就支持這項(xiàng)法案。然而，以色列的政治目前困在了“內(nèi)塔尼亞胡的支持者和反對(duì)者”之間的分歧中，甚至超越了左右翼陣營(yíng)的意識(shí)形態(tài)分歧。拋開(kāi)這一問(wèn)題，在參與執(zhí)政聯(lián)盟的右翼黨派中，許多人在政治上其實(shí)更愿意接納反對(duì)派。

貝內(nèi)特領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟原本占有以色列議會(huì)120個(gè)席位中的61席。但4月7日，貝內(nèi)特所在的統(tǒng)一右翼聯(lián)盟黨黨鞭伊迪特·西爾曼宣布退出執(zhí)政聯(lián)盟和議會(huì)，這意味著執(zhí)政聯(lián)盟失去微弱優(yōu)勢(shì)，聯(lián)盟與反對(duì)黨席位比變?yōu)橐槐纫唬魏我粋€(gè)黨派的退出都可能會(huì)讓政府倒臺(tái)。這種情況下，利庫(kù)德集團(tuán)也在拼命撬動(dòng)更多執(zhí)政聯(lián)盟成員倒戈，但到目前為止尚未成功。

“與往常一樣，在我們輸了一次之后，我們總會(huì)在下一次變得更加強(qiáng)大，贏得勝利。”以色列外長(zhǎng)、現(xiàn)執(zhí)政聯(lián)盟的“設(shè)計(jì)師”拉皮德在一份聲明中表示。然而，拉皮德目前也處于一個(gè)微妙的位置，若能成功度過(guò)危機(jī)，他將在一年后與貝內(nèi)特輪換進(jìn)入總理辦公室，但若是此次動(dòng)蕩持續(xù)，他可能會(huì)面臨與內(nèi)塔尼亞胡的直接競(jìng)爭(zhēng)。

目前，民族主義政黨“新希望”已經(jīng)威脅，若法案無(wú)法獲批，該黨將退出執(zhí)政聯(lián)盟。“新希望”的退出將會(huì)為利庫(kù)德集團(tuán)等反對(duì)派提供觸發(fā)舉行新選舉或組建新政府所需的選票，從而讓內(nèi)塔尼亞胡卷土重來(lái)。有媒體預(yù)測(cè)，在不到兩年內(nèi)的第四次選舉后，今年年底以色列可能不得不舉行第五次選舉。

但選舉已經(jīng)無(wú)法解決以色列政壇的問(wèn)題。以色列公共廣播公司（KAN）公布的最新民調(diào)顯示，以色列社會(huì)正在繼續(xù)保持“向右轉(zhuǎn)”的趨勢(shì)，但如果現(xiàn)在舉行新選舉，支持和反對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的平衡仍不會(huì)被打破。

可以肯定的是，如果內(nèi)塔尼亞胡從政壇消失，以色列幾乎必然會(huì)出現(xiàn)一個(gè)基于主流支持的右翼政府，這個(gè)政府當(dāng)中也會(huì)包括拉皮德這樣的中間派。諷刺的是，盡管內(nèi)塔尼亞胡被左翼和中間派憎惡，但正是72歲的他對(duì)總理位置的執(zhí)著和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)利庫(kù)德集團(tuán)的堅(jiān)持，才能夠讓它們?cè)诂F(xiàn)任政府中存在。

伴隨著政壇博弈的是以色列更加復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。根據(jù)以色列猶太民族政策規(guī)劃研究所5月初發(fā)布的最新報(bào)告，以色列社會(huì)不同階層之間的分歧正在變得越來(lái)越深刻。報(bào)告作者分析認(rèn)為，這一變化背后的原因可能包括兩年來(lái)四次競(jìng)選活動(dòng)期間政客的挑釁言論，也包括很大一部分阿拉伯民眾不支持阿拉伯政黨參與執(zhí)政聯(lián)盟的事實(shí)。