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美國(guó)頻頻借“南海”議題舉行軍演究竟是何居心?專家解讀
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)近日宣布將于6月29日至8月4日舉行2022年“環(huán)太平洋軍事演習(xí)”,屆時(shí)將有26個(gè)國(guó)家派員參加,演習(xí)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)往年,其中還包括5個(gè)南海周邊國(guó)家參演。美國(guó)媒體將此次軍演稱為“世界最大海軍演習(xí)”,并與中國(guó)掛鉤,聲稱是為了應(yīng)對(duì)“南海的軍事緊張局勢(shì)”。
那么,與以往的“環(huán)太平洋軍事演習(xí)”相比,今年的演習(xí)有哪些不同?美國(guó)作為南海域外國(guó)家,頻頻借“南海”議題舉行軍演,究竟是何居心?就相關(guān)話題,軍事觀察員曹衛(wèi)東帶來(lái)他的解讀。

主持人:“環(huán)太平洋軍事演習(xí)”是美國(guó)主導(dǎo)的多國(guó)海上聯(lián)合軍演,始自1971年,當(dāng)時(shí)主要針對(duì)蘇聯(lián)。冷戰(zhàn)結(jié)束之后,“環(huán)太軍演”的對(duì)抗色彩被削弱不少,在一定程度上變成了環(huán)太平洋國(guó)家海軍相互交流和學(xué)習(xí)的平臺(tái)。所以,中國(guó)海軍也曾參加過(guò)這一演習(xí)。
曹衛(wèi)東:的確是這樣。美國(guó)主導(dǎo)的“環(huán)太軍演”誕生于1971年,當(dāng)時(shí)主要是針對(duì)蘇聯(lián)在太平洋海域的活動(dòng),加強(qiáng)美國(guó)和其軍事盟國(guó)之間在海上協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力。后來(lái)蘇聯(lián)解體了,“環(huán)太軍演”并沒(méi)有撤銷,軍演目的就從原來(lái)封鎖蘇聯(lián)海軍轉(zhuǎn)為應(yīng)對(duì)地區(qū)爭(zhēng)端。
美國(guó)原來(lái)還邀請(qǐng)俄羅斯和中國(guó)參加“環(huán)太軍演”,因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國(guó)認(rèn)為反恐是美國(guó)軍事行動(dòng)的一個(gè)重要目的。到了2018年,美國(guó)就不再邀請(qǐng)俄羅斯和中國(guó)參加了,又回到了冷戰(zhàn)思維,即進(jìn)行“大國(guó)對(duì)抗”。
隨著時(shí)間的推移,演習(xí)由美國(guó)主導(dǎo)的色彩越來(lái)越濃,美國(guó)的軍事盟國(guó)派出更多的兵力與美軍配合。演習(xí)內(nèi)容也更具進(jìn)攻性,不僅僅是海上制空權(quán)、制海權(quán)的爭(zhēng)奪,還體現(xiàn)由海向陸的打擊能力。
主持人:美國(guó)海軍宣稱,今年的“環(huán)太軍演”有助于提高“互通性、彈性和敏捷性”。可是各個(gè)國(guó)家裝備不同,海上軍事實(shí)力參差不齊,如何提高協(xié)調(diào)能力或者互通性?
曹衛(wèi)東:美國(guó)是“環(huán)太軍演”的操盤手,其他國(guó)家都是美國(guó)的“棋子”。美國(guó)會(huì)把這些國(guó)家分成三六九等,各個(gè)國(guó)家根據(jù)裝備的不同來(lái)?yè)?dān)負(fù)不同的角色。
例如,“環(huán)太軍演”的指揮官通常是由美國(guó)人或日本人擔(dān)任,有時(shí)候會(huì)把副指揮官的位置交給澳大利亞。這樣一來(lái),在作戰(zhàn)指揮上,其他國(guó)家就被邊緣化了。
另外,像防空反導(dǎo)這類演習(xí),通常美國(guó)只邀請(qǐng)日本和韓國(guó)參加,因?yàn)槿枕n擁有美國(guó)的“標(biāo)準(zhǔn)”導(dǎo)彈,可以對(duì)一些飛行高度高、飛行速度快的目標(biāo)進(jìn)行攔截和打擊。而其他國(guó)家由于沒(méi)有這類裝備,而且涉及到情報(bào)、信息的共享,所以是不能參加這類演習(xí)的。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年5月24日,美日印澳“四國(guó)機(jī)制”峰會(huì)在日本東京舉行(來(lái)源:環(huán)球網(wǎng))
主持人:據(jù)報(bào)道,美日印澳“四國(guó)機(jī)制”成員都將參加今年的“環(huán)太軍演”。此前,他們剛剛結(jié)束在日本召開的“四國(guó)機(jī)制”峰會(huì),您如何分析四國(guó)近期密切的接觸合作?
曹衛(wèi)東:美國(guó)通過(guò)“環(huán)太軍演”要拉一個(gè)小圈子,日本、澳大利亞、韓國(guó)是美國(guó)軍事上主要依靠的力量,美國(guó)把印度拉進(jìn)來(lái),是想利用印度的地緣優(yōu)勢(shì)。
印度也希望自身海軍力量能夠東進(jìn)通往太平洋方向,西出通往大西洋方向,所以也愿意參加這樣的演習(xí)。
日本是想借該演習(xí),發(fā)展自己的進(jìn)攻性力量,在美國(guó)主導(dǎo)的大型軍事演習(xí)中,擔(dān)負(fù)更重要的角色。
澳大利亞想通過(guò)這一演習(xí),把自己的海軍從印度洋方向調(diào)到太平洋來(lái),顯示自己的能力。
但是這些國(guó)家之間也會(huì)相互戒備,認(rèn)為美國(guó)對(duì)各國(guó)角色分配不公。

資料圖:韓國(guó)海軍驅(qū)逐艦(來(lái)源:環(huán)球網(wǎng))
主持人:據(jù)資料顯示,這是韓國(guó)海軍第17次參加“環(huán)太軍演”,也是自1990年首次參演以來(lái)派出兵力規(guī)模最大的一次。這釋放出什么信號(hào)?
曹衛(wèi)東:韓國(guó)發(fā)展海軍,不但是要維護(hù)自身的安全,還要和日本比拼。韓日兩國(guó)現(xiàn)在圍繞“獨(dú)島”(日本稱“竹島”)存在主權(quán)爭(zhēng)端,近期兩國(guó)在爭(zhēng)議島嶼問(wèn)題上的矛盾還有升級(jí)的趨勢(shì)。
一直以來(lái),日本和美國(guó)的聯(lián)合作戰(zhàn)能力比較強(qiáng),這回韓國(guó)也不甘示弱,派出大量兵力來(lái)顯示韓國(guó)海軍的力量。韓國(guó)此舉并不是要真正地參加美國(guó)的“環(huán)太軍演”,為美國(guó)的所謂“印太戰(zhàn)略”服務(wù),而是要顯示給日本看。

主持人:美國(guó)“環(huán)太軍演”還將一些南海周邊國(guó)家,如菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊、新加坡和印尼等拉入其中,聲稱是為了應(yīng)對(duì)“南海的軍事緊張局勢(shì)”,明里暗里把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。您認(rèn)為這些國(guó)家會(huì)配合美國(guó)搞“大國(guó)對(duì)抗”嗎?
曹衛(wèi)東:美國(guó)是想把更多的域外國(guó)家拉到“環(huán)太軍演”里,于是,邀請(qǐng)了很多東南亞國(guó)家參加。而這些國(guó)家參加“環(huán)太軍演”有各自的心思,并不是要在未來(lái)加入“大國(guó)對(duì)抗”,更多的是想通過(guò)參加演習(xí),了解其他國(guó)家的海軍力量,掌握各國(guó)的海軍裝備發(fā)展情況。演習(xí)對(duì)于他們而言,學(xué)習(xí)、觀摩的比重更大一些。
這些南海周邊國(guó)家和我們的關(guān)系都是很好的。比如印尼的潛艇失事以后,還是中國(guó)派的救撈隊(duì)伍幫助打撈失事的潛艇。而且我們和這些國(guó)家在南海問(wèn)題上也達(dá)成了相關(guān)協(xié)議,維護(hù)了南海的和平與穩(wěn)定。所以美國(guó)是想邀請(qǐng)南海周邊國(guó)家為其站臺(tái),但是這些國(guó)家并不會(huì)選邊站。

主持人:美國(guó)國(guó)會(huì)去年通過(guò)《2022財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》,建議行政部門邀請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)參與2022年“環(huán)太平洋軍事演習(xí)”。此事引發(fā)輿論普遍關(guān)注,但是目前來(lái)看受邀名單中并沒(méi)有臺(tái)灣地區(qū)。
曹衛(wèi)東:是的。臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分,臺(tái)灣地區(qū)如果被邀請(qǐng)參加“環(huán)太軍演”,這顯然是搞分裂中國(guó)的行徑。如果這種情況發(fā)生,原本參加演習(xí)的很多國(guó)家可能會(huì)退出演習(xí),美國(guó)搞小圈子的目的就無(wú)法達(dá)成,所以美國(guó)可能不會(huì)輕易做出這種決定。
主持人:您認(rèn)為美國(guó)興師動(dòng)眾大搞“環(huán)太軍演”,其野心能得逞嗎?
曹衛(wèi)東:美國(guó)的“環(huán)太軍演”,在政治意圖上是想讓很多國(guó)家選邊站,在軍事目的上是要以美國(guó)為主導(dǎo),拉著更多的國(guó)家為美國(guó)的所謂“印太戰(zhàn)略”服務(wù)。美國(guó)妄圖以軍事演習(xí)來(lái)威脅相關(guān)國(guó)家的安全,等于給被威脅的國(guó)家敲了警鐘,并不會(huì)真正起到震懾作用,只能促使他國(guó)用更強(qiáng)大的國(guó)防來(lái)保衛(wèi)自己。





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