據美國媒體報道，美國近日宣布將于6月29日至8月4日舉行2022年“環太平洋軍事演習”，屆時將有26個國家派員參加，演習規模遠遠超過往年，其中還包括5個南海周邊國家參演。美國媒體將此次軍演稱為“世界最大海軍演習”，并與中國掛鉤，聲稱是為了應對“南海的軍事緊張局勢”。

那么，與以往的“環太平洋軍事演習”相比，今年的演習有哪些不同？美國作為南海域外國家，頻頻借“南海”議題舉行軍演，究竟是何居心？就相關話題，軍事觀察員曹衛東帶來他的解讀。

主持人：“環太平洋軍事演習”是美國主導的多國海上聯合軍演，始自1971年，當時主要針對蘇聯。冷戰結束之后，“環太軍演”的對抗色彩被削弱不少，在一定程度上變成了環太平洋國家海軍相互交流和學習的平臺。所以，中國海軍也曾參加過這一演習。

曹衛東：的確是這樣。美國主導的“環太軍演”誕生于1971年，當時主要是針對蘇聯在太平洋海域的活動，加強美國和其軍事盟國之間在海上協調作戰的能力。后來蘇聯解體了，“環太軍演”并沒有撤銷，軍演目的就從原來封鎖蘇聯海軍轉為應對地區爭端。

美國原來還邀請俄羅斯和中國參加“環太軍演”，因為當時美國認為反恐是美國軍事行動的一個重要目的。到了2018年，美國就不再邀請俄羅斯和中國參加了，又回到了冷戰思維，即進行“大國對抗”。

隨著時間的推移，演習由美國主導的色彩越來越濃，美國的軍事盟國派出更多的兵力與美軍配合。演習內容也更具進攻性，不僅僅是海上制空權、制海權的爭奪，還體現由海向陸的打擊能力。

主持人：美國海軍宣稱，今年的“環太軍演”有助于提高“互通性、彈性和敏捷性”。可是各個國家裝備不同，海上軍事實力參差不齊，如何提高協調能力或者互通性？

曹衛東：美國是“環太軍演”的操盤手，其他國家都是美國的“棋子”。美國會把這些國家分成三六九等，各個國家根據裝備的不同來擔負不同的角色。

例如，“環太軍演”的指揮官通常是由美國人或日本人擔任，有時候會把副指揮官的位置交給澳大利亞。這樣一來，在作戰指揮上，其他國家就被邊緣化了。

另外，像防空反導這類演習，通常美國只邀請日本和韓國參加，因為日韓擁有美國的“標準”導彈，可以對一些飛行高度高、飛行速度快的目標進行攔截和打擊。而其他國家由于沒有這類裝備，而且涉及到情報、信息的共享，所以是不能參加這類演習的。

當地時間2022年5月24日，美日印澳“四國機制”峰會在日本東京舉行（來源：環球網）

主持人：據報道，美日印澳“四國機制”成員都將參加今年的“環太軍演”。此前，他們剛剛結束在日本召開的“四國機制”峰會，您如何分析四國近期密切的接觸合作？

曹衛東：美國通過“環太軍演”要拉一個小圈子，日本、澳大利亞、韓國是美國軍事上主要依靠的力量，美國把印度拉進來，是想利用印度的地緣優勢。

印度也希望自身海軍力量能夠東進通往太平洋方向，西出通往大西洋方向，所以也愿意參加這樣的演習。

日本是想借該演習，發展自己的進攻性力量，在美國主導的大型軍事演習中，擔負更重要的角色。

澳大利亞想通過這一演習，把自己的海軍從印度洋方向調到太平洋來，顯示自己的能力。

但是這些國家之間也會相互戒備，認為美國對各國角色分配不公。

資料圖：韓國海軍驅逐艦（來源：環球網）

主持人：據資料顯示，這是韓國海軍第17次參加“環太軍演”，也是自1990年首次參演以來派出兵力規模最大的一次。這釋放出什么信號？

曹衛東：韓國發展海軍，不但是要維護自身的安全，還要和日本比拼。韓日兩國現在圍繞“獨島”（日本稱“竹島”）存在主權爭端，近期兩國在爭議島嶼問題上的矛盾還有升級的趨勢。

一直以來，日本和美國的聯合作戰能力比較強，這回韓國也不甘示弱，派出大量兵力來顯示韓國海軍的力量。韓國此舉并不是要真正地參加美國的“環太軍演”，為美國的所謂“印太戰略”服務，而是要顯示給日本看。

主持人：美國“環太軍演”還將一些南海周邊國家，如菲律賓、馬來西亞、文萊、新加坡和印尼等拉入其中，聲稱是為了應對“南海的軍事緊張局勢”，明里暗里把矛頭對準中國。您認為這些國家會配合美國搞“大國對抗”嗎？

曹衛東：美國是想把更多的域外國家拉到“環太軍演”里，于是，邀請了很多東南亞國家參加。而這些國家參加“環太軍演”有各自的心思，并不是要在未來加入“大國對抗”，更多的是想通過參加演習，了解其他國家的海軍力量，掌握各國的海軍裝備發展情況。演習對于他們而言，學習、觀摩的比重更大一些。

這些南海周邊國家和我們的關系都是很好的。比如印尼的潛艇失事以后，還是中國派的救撈隊伍幫助打撈失事的潛艇。而且我們和這些國家在南海問題上也達成了相關協議，維護了南海的和平與穩定。所以美國是想邀請南海周邊國家為其站臺，但是這些國家并不會選邊站。

主持人：美國國會去年通過《2022財年國防授權法案》，建議行政部門邀請臺灣地區參與2022年“環太平洋軍事演習”。此事引發輿論普遍關注，但是目前來看受邀名單中并沒有臺灣地區。

曹衛東：是的。臺灣是中國不可分割的一部分，臺灣地區如果被邀請參加“環太軍演”，這顯然是搞分裂中國的行徑。如果這種情況發生，原本參加演習的很多國家可能會退出演習，美國搞小圈子的目的就無法達成，所以美國可能不會輕易做出這種決定。

主持人：您認為美國興師動眾大搞“環太軍演”，其野心能得逞嗎？

曹衛東：美國的“環太軍演”，在政治意圖上是想讓很多國家選邊站，在軍事目的上是要以美國為主導，拉著更多的國家為美國的所謂“印太戰略”服務。美國妄圖以軍事演習來威脅相關國家的安全，等于給被威脅的國家敲了警鐘，并不會真正起到震懾作用，只能促使他國用更強大的國防來保衛自己。