近日，美國平均汽油價(jià)格飆升至歷史新高。這對將于今年11月迎戰(zhàn)中期選舉的民主黨政府而言，可能是災(zāi)難性的一擊。有分析稱，美國總統(tǒng)拜登正在考慮“向現(xiàn)實(shí)低頭”，以緩和油價(jià)。

據(jù)彭博社報(bào)道，全球最大的獨(dú)立原油交易商維多集團(tuán)（Vitol Group）6月5日表示，即使美國與伊朗無法就恢復(fù)2015年的核協(xié)議達(dá)成一致，美國也可能允許更多受制裁的伊朗石油進(jìn)入全球市場。

值得一提的是，除了考慮放松對“宿敵”伊朗石油的限制，拜登政府此前也還在斟酌其他方案，比如“以低于市場價(jià)的價(jià)格”購買俄羅斯石油。此外，在“歐佩克+”6月2日同意提高石油產(chǎn)量后，美方還釋放消息稱，拜登或還將于7月訪問沙特，此舉或?qū)⒛孓D(zhuǎn)此前頗為緊張的美沙關(guān)系。

對伊朗石油“睜只眼閉只眼”

維多集團(tuán)亞洲業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人邁克·穆勒6月5日在迪拜咨詢公司海灣情報(bào)（Gulf Intelligence）制作的一檔播客中表示，“美國可能會允許更多伊朗石油流入市場。”

穆勒分析稱，如果降低油氣價(jià)格成為美國11月中期選舉中最受選民關(guān)注的議題，那么拜登政府可能會對此前受到美國制裁的伊朗石油流入國際市場“睜只眼閉只眼”。換句話說，為實(shí)現(xiàn)政治利益，降低國內(nèi)油價(jià)，允許更多石油進(jìn)入市場而非繼續(xù)對伊朗石油執(zhí)行嚴(yán)格制裁將是更明智之選。

眼下，平抑油價(jià)已成為影響中期選舉結(jié)果的關(guān)鍵議題。美國廣播公司（ABC）6月5日發(fā)布的民調(diào)顯示，超過80%的美國人表示，經(jīng)濟(jì)問題、通脹和不斷上漲的天然氣價(jià)格是決定他們今年11月如何投票的最重要問題。而隨著中期選舉的臨近，民眾對拜登處理這些關(guān)鍵問題的支持率都偏低。

不過，在穆勒釋放出該消息前，美國曾就石油運(yùn)輸問題與伊朗產(chǎn)生過“摩擦”。據(jù)路透社5月26日報(bào)道，三名知情人士表示，美國在希臘扣押了一艘載有伊朗石油的俄羅斯人運(yùn)營的油輪，不僅沒收了船上的石油，還將其轉(zhuǎn)運(yùn)到美國。伊朗政府對此表示強(qiáng)烈反對，該國外交部表示，船上貨物被扣押是“國際海盜行為”。

除此之外，當(dāng)前美伊在伊核問題上的談判也停滯不前。伊朗外交部發(fā)言人哈提卜扎德5月31日指責(zé)美國“優(yōu)柔寡斷”，導(dǎo)致伊朗核問題全面協(xié)議相關(guān)方談判沒有進(jìn)展。石油交易商也對談判各方達(dá)成協(xié)議感到日益悲觀。

盡管美伊尚未在重返伊核協(xié)議上談妥，但美國國內(nèi)飆升的油價(jià)或迫使拜登政府做出妥協(xié)，緩和與伊朗的關(guān)系。

美國汽車協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年1月20日，美國每加侖（注：1加侖約等于3.785升）汽油的平均價(jià)格約為2.39美元。而截至2022年6月4日，每加侖汽油的平均價(jià)格已飆升至4.81美元。汽油價(jià)格追蹤機(jī)構(gòu)GasBuddy石油分析主管帕特里克·德哈恩預(yù)計(jì)，全美平均油價(jià)將達(dá)到每加侖5美元的可能性日益增加，而且最早可能在6月17日達(dá)到。另據(jù)福克斯新聞6月4日報(bào)道，自2021年1月拜登執(zhí)政以來，全美汽油價(jià)格上漲了一倍多。

“抄底”俄羅斯，欲與沙特“破冰”

除了考慮放寬對伊朗石油流動(dòng)的限制，拜登政府甚至還計(jì)劃“抄底”俄羅斯石油，并打算重新拉攏沙特，千方百計(jì)增加石油供給。

頗具諷刺意味的是，在美國等國的施壓下，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人于5月30日同意在年底前禁止大部分俄羅斯石油進(jìn)口。不過，此后不久，拜登政府卻在考慮低價(jià)購買俄羅斯石油。

據(jù)彭博社6月2日報(bào)道，拜登暗示，美國可能允許對俄羅斯的某些原油銷售設(shè)定價(jià)格上限。

“我們正在考慮可以做些什么（以降低油價(jià)），甚至可能包括購買低價(jià)俄羅斯石油這一選項(xiàng)。由于俄羅斯人有極大的需求來出售石油，因此油價(jià)將遠(yuǎn)低于現(xiàn)在的市場價(jià)格。”

對于美方這一考慮，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫當(dāng)日回應(yīng)道，盡管制裁給俄羅斯造成了困難，但無論如何，俄羅斯不會虧本出售任何東西。

與此同時(shí)，在“歐佩克+”同意提高石油產(chǎn)量后，拜登正在考慮訪問沙特。此前，拜登曾因2018年沙特記者賈邁勒·卡舒吉被殺事件而將沙特稱為“賤民國家”，其在競選時(shí)還承諾要讓沙特王室成為“社會棄兒”。

實(shí)際上，自俄烏沖突加重能源危機(jī)以來，沙特阿拉伯對美國的態(tài)度一直是“愛答不理”，“歐佩克+”此前還拒絕了白宮要求其加快增產(chǎn)的呼聲，堅(jiān)持其逐月逐步增加供應(yīng)的計(jì)劃。不過，在美國近幾周一系列的外交斡旋，以及近日歐盟宣布對俄大部分石油實(shí)施禁令后，沙特開始轉(zhuǎn)變立場。

在6月2日舉行的“歐佩克+”部長級會議上，成員國同意在7月、8月增產(chǎn)64.8萬桶/日，較此前計(jì)劃的增產(chǎn)43.2萬桶/日增加約50%。但由于增產(chǎn)力度充其量只能算溫和，石油市場仍將保持緊張，國際原油期貨價(jià)格不跌反漲。值得注意的是，在“歐佩克+”國家中，目前只有沙特、阿聯(lián)酋擁有大量可以迅速增加的閑置產(chǎn)能。

協(xié)議發(fā)布后，白宮方面表示歡迎，稱贊沙特在“歐佩克+”達(dá)成共識和促進(jìn)增產(chǎn)方面起到的作用。此外，據(jù)美聯(lián)社6月2日報(bào)道，在能源價(jià)格的壓力之下，白宮正在考慮對沙特進(jìn)行訪問，希望對方增加石油產(chǎn)量。

不過，拜登的沙特之行仍存有較大的不確定性。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）6月4日援引美國官員的話稱，拜登任內(nèi)的首次中東之行或被推遲到7月，這一延遲訪問的舉動(dòng)引發(fā)外界質(zhì)疑。美國政治新聞網(wǎng)站Politico報(bào)道稱，近一個(gè)月以來，拜登和他的核心圈子一直在為是否前往沙特而苦惱，這或預(yù)示著美國和沙特修復(fù)關(guān)系的工作可能仍面臨阻礙。

對于“歐佩克+”決定增產(chǎn)所帶來的影響，《華爾街日報(bào)》評論稱，這對沙特來說可能是外交上的巨大突破，但對國際油價(jià)的緩和仍是“滄海一粟”。