山東棗莊滕州市政府辦公室6月2日在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”第二次回復(fù)了網(wǎng)民關(guān)于“以本村閨女結(jié)婚為條件認(rèn)定集體組織成員資格”的留言。

網(wǎng)民4月16日在人民網(wǎng)向滕州市委書記留言：我是棗莊市滕州市東沙河街道東史村村民，沒有在別村享受集體權(quán)益，戶籍從出生起就在本村，沒有移動(dòng)過，而且在本村也有選舉權(quán)，去年還參加了村委選舉投票，無論結(jié)婚還是工作，也屬正常現(xiàn)象。東史村以本村閨女是否結(jié)婚為前提條件來認(rèn)定本村集體組織成員資格，男女差別對(duì)待。地方不能以村民大會(huì)決議或者地方政策排除外嫁女集體組織成員資格，國(guó)家法律明確了婦女利益應(yīng)平等保護(hù)，所以地方法律、地方政策、村民大會(huì)決議等，都不能有侵害婦女利益的規(guī)定。 希望領(lǐng)導(dǎo)督促改正這個(gè)違法侵害婦女利益的村規(guī)。

滕州市人民政府辦公室4月27日回復(fù)：針對(duì)您反映的問題，經(jīng)滕州市東沙河街道調(diào)查處理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

東史村村規(guī)民約集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定辦法是嚴(yán)格按照四議兩公開模式進(jìn)行決定，一是支部提議、二是村兩委會(huì)商議、三是黨員大會(huì)審議、四是村民代表會(huì)決議。東史村在2021年12月22日召開了村民代表會(huì)最終對(duì)東史村集體經(jīng)濟(jì)成員認(rèn)定辦法進(jìn)行了決議，認(rèn)定辦法第十條：我村女青年已登記結(jié)婚雖然沒有生育子女，戶口也未遷出我村的，不列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。第十一條：我村女青年沒有明媒大嫁也未招呼親朋好友，戶口也未遷出我村，暗中出嫁且已經(jīng)生育子女，其他信息得知已經(jīng)形成事實(shí)婚姻的，這樣的人員不列入集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。東史村在確定集體經(jīng)濟(jì)組織成員時(shí)，共分為四個(gè)小組進(jìn)行審核，每一個(gè)小組都是由村民代表按照認(rèn)定辦法對(duì)每一戶的家庭成員信息進(jìn)行審核，最后對(duì)集體經(jīng)濟(jì)成員進(jìn)行公示。

對(duì)此回復(fù)，前述網(wǎng)民4月27日跟評(píng)表示“很不滿意”。

滕州市人民政府辦公室6月2日再次回復(fù)，作出解釋：針對(duì)您反映的問題，經(jīng)再次轉(zhuǎn)至滕州市東沙河街道調(diào)查處理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

關(guān)于東史村土地征收補(bǔ)償款分配發(fā)放事宜，是嚴(yán)格按照發(fā)放土地補(bǔ)償款相關(guān)程序進(jìn)行，東史村部分土地2014年以來已有348.7425畝被征收，因分配方案不統(tǒng)一遲遲未進(jìn)行下發(fā)。本次制定分配方案是在2021年12月10日起嚴(yán)格按照四議兩公開程序開始對(duì)本村土地分配款事宜研究制定。共四個(gè)階段：一是授權(quán)村民代表商議涉及村民利益分配相關(guān)事項(xiàng)，二是商議土地補(bǔ)償款分配方案，三是商議土地補(bǔ)償款分配人員，四次商議支取代管資金進(jìn)行發(fā)放。每一個(gè)階段會(huì)議都是嚴(yán)格按照四議兩公開程序召開會(huì)議，一是支部提議、二是村兩委會(huì)商議、三是黨員大會(huì)審議、四是村民代表會(huì)決議。東史村在2021年12月22日召開了村民代表會(huì)最終對(duì)東史村集體經(jīng)濟(jì)成員認(rèn)定辦法進(jìn)行了表決，認(rèn)定辦法如下：結(jié)合我村實(shí)際，根據(jù)村規(guī)民約及村民自治的有關(guān)規(guī)定，以下列辦法確定我村集體經(jīng)濟(jì)組織成員：

1、2021年12月22日零時(shí)前戶口在本村且具備下列條件之一的，列入本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。

2、戶口在本村，正在大中專院校就讀的學(xué)生，列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。

3、戶口原在本村，現(xiàn)正在部隊(duì)服役的士兵，列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。現(xiàn)役軍人中軍官，不列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。

4、戶口在本村，正在服刑的人員列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。若判為死刑和無期徒刑的，不列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。

5、已經(jīng)領(lǐng)取婚姻登記證，女方戶口及生育的子女戶口未遷入本村的，不列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。

6、本村的媳婦已離婚，戶口在本村未遷出的且具備下列條件之一可列入集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算：判決書（調(diào)解書）中載明離婚不離家的；離婚后一直在本村居住未再婚的；在房屋搬遷中按照集體經(jīng)濟(jì)組織成員作為被搬遷人進(jìn)行回遷安置的。

7、對(duì)已婚獨(dú)女戶、雙女戶只限一女招入養(yǎng)老女婿，且需經(jīng)司法公證并簽訂負(fù)責(zé)女方老人贍養(yǎng)協(xié)議，戶口已遷入本村，其子女隨母姓的，孩子和配偶列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算；但是雙女戶、獨(dú)女戶戶口在本村，不符合招入養(yǎng)老女婿條件，則只限一女列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。

8、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)（以企業(yè)人事部門在村集體組織成員公示期內(nèi)提供證明為依據(jù)）正式人員或退休人員，戶口在本村，不列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。

9、下崗工人，在原單位不享受醫(yī)療、養(yǎng)老、工資等一切待遇的，列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（本人提供相關(guān)手續(xù)）。

10、我村女青年已登記結(jié)婚雖然沒有生育子女，戶口也未遷出我村的，不列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。

11、我村女青年沒有明媒大嫁，也未招呼親朋好友，戶口也未遷出我村，暗中出嫁且已經(jīng)生育子女，其他信息得知已經(jīng)形成事實(shí)婚姻的，這樣的人員不列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。

12、在本村的所有空掛戶人員，不列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。

13、本村閨女已經(jīng)形成事實(shí)婚姻，戶口未遷出，但是把男方及子女的戶口落入本村的，不列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。

14、本村閨女已離婚，戶口又遷回我村兩年以上的，列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

15、沒有戶口人員，在本村生活二十年以上形成事實(shí)婚姻的媳婦，列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。

16、本村喪偶的媳婦在外村形成事實(shí)婚姻且生育子女的，不列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。

17、本村失蹤人員在 年 月 日零時(shí)前，本人攜帶戶籍恢復(fù)證明到村委會(huì)登記的，列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。（發(fā)錢之日）

18、本村人員在2021年12月22日零時(shí)前已死亡戶口未注銷的，不列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。

19、新出生的嬰兒未正常入戶的，以出生嬰兒醫(yī)學(xué)證明日期為準(zhǔn)（2021年12月22日零時(shí)前出生的），列入村集體經(jīng)濟(jì)組織成員計(jì)算。

20、以上規(guī)定外如有不能認(rèn)定的特殊人員，由村“兩委”組織召開村民代表會(huì)議進(jìn)行表決確定，如表決不能確定的特殊人員進(jìn)行票決確定。

東史村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定是全體村民授權(quán)于村民代表嚴(yán)格按照上述分配方案共分為四個(gè)小組進(jìn)行審核，每一個(gè)小組都是由村民代表按照認(rèn)定辦法對(duì)每一戶的家庭成員信息進(jìn)行審核，最后對(duì)集體經(jīng)濟(jì)成員進(jìn)行公示。本項(xiàng)問題類別由于符合分配方案條款內(nèi)，未認(rèn)定成村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，如認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益，可以通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益。

如仍有疑問，請(qǐng)直接聯(lián)系所在村居進(jìn)行咨詢。目前，問題已再次核實(shí)并答復(fù)。再次感謝您的寶貴留言和評(píng)價(jià)，祝您生活愉快！