山東棗莊滕州市政府辦公室6月2日在人民網“領導留言板”第二次回復了網民關于“以本村閨女結婚為條件認定集體組織成員資格”的留言。

網民4月16日在人民網向滕州市委書記留言：我是棗莊市滕州市東沙河街道東史村村民，沒有在別村享受集體權益，戶籍從出生起就在本村，沒有移動過，而且在本村也有選舉權，去年還參加了村委選舉投票，無論結婚還是工作，也屬正常現象。東史村以本村閨女是否結婚為前提條件來認定本村集體組織成員資格，男女差別對待。地方不能以村民大會決議或者地方政策排除外嫁女集體組織成員資格，國家法律明確了婦女利益應平等保護，所以地方法律、地方政策、村民大會決議等，都不能有侵害婦女利益的規定。 希望領導督促改正這個違法侵害婦女利益的村規。

滕州市人民政府辦公室4月27日回復：針對您反映的問題，經滕州市東沙河街道調查處理，現將辦理情況答復如下：

東史村村規民約集體經濟組織成員認定辦法是嚴格按照四議兩公開模式進行決定，一是支部提議、二是村兩委會商議、三是黨員大會審議、四是村民代表會決議。東史村在2021年12月22日召開了村民代表會最終對東史村集體經濟成員認定辦法進行了決議，認定辦法第十條：我村女青年已登記結婚雖然沒有生育子女，戶口也未遷出我村的，不列入村集體經濟組織成員計算。第十一條：我村女青年沒有明媒大嫁也未招呼親朋好友，戶口也未遷出我村，暗中出嫁且已經生育子女，其他信息得知已經形成事實婚姻的，這樣的人員不列入集體經濟組織成員計算。東史村在確定集體經濟組織成員時，共分為四個小組進行審核，每一個小組都是由村民代表按照認定辦法對每一戶的家庭成員信息進行審核，最后對集體經濟成員進行公示。

對此回復，前述網民4月27日跟評表示“很不滿意”。

滕州市人民政府辦公室6月2日再次回復，作出解釋：針對您反映的問題，經再次轉至滕州市東沙河街道調查處理，現將辦理情況答復如下：

關于東史村土地征收補償款分配發放事宜，是嚴格按照發放土地補償款相關程序進行，東史村部分土地2014年以來已有348.7425畝被征收，因分配方案不統一遲遲未進行下發。本次制定分配方案是在2021年12月10日起嚴格按照四議兩公開程序開始對本村土地分配款事宜研究制定。共四個階段：一是授權村民代表商議涉及村民利益分配相關事項，二是商議土地補償款分配方案，三是商議土地補償款分配人員，四次商議支取代管資金進行發放。每一個階段會議都是嚴格按照四議兩公開程序召開會議，一是支部提議、二是村兩委會商議、三是黨員大會審議、四是村民代表會決議。東史村在2021年12月22日召開了村民代表會最終對東史村集體經濟成員認定辦法進行了表決，認定辦法如下：結合我村實際，根據村規民約及村民自治的有關規定，以下列辦法確定我村集體經濟組織成員：

1、2021年12月22日零時前戶口在本村且具備下列條件之一的，列入本村集體經濟組織成員計算。

2、戶口在本村，正在大中專院校就讀的學生，列入村集體經濟組織成員計算。

3、戶口原在本村，現正在部隊服役的士兵，列入村集體經濟組織成員計算。現役軍人中軍官，不列入村集體經濟組織成員計算。

4、戶口在本村，正在服刑的人員列入村集體經濟組織成員計算。若判為死刑和無期徒刑的，不列入村集體經濟組織成員計算。

5、已經領取婚姻登記證，女方戶口及生育的子女戶口未遷入本村的，不列入村集體經濟組織成員計算。

6、本村的媳婦已離婚，戶口在本村未遷出的且具備下列條件之一可列入集體經濟組織成員計算：判決書（調解書）中載明離婚不離家的；離婚后一直在本村居住未再婚的；在房屋搬遷中按照集體經濟組織成員作為被搬遷人進行回遷安置的。

7、對已婚獨女戶、雙女戶只限一女招入養老女婿，且需經司法公證并簽訂負責女方老人贍養協議，戶口已遷入本村，其子女隨母姓的，孩子和配偶列入村集體經濟組織成員計算；但是雙女戶、獨女戶戶口在本村，不符合招入養老女婿條件，則只限一女列入村集體經濟組織成員計算。

8、國家機關、事業單位、國有企業（以企業人事部門在村集體組織成員公示期內提供證明為依據）正式人員或退休人員，戶口在本村，不列入村集體經濟組織成員計算。

9、下崗工人，在原單位不享受醫療、養老、工資等一切待遇的，列入村集體經濟組織成員（本人提供相關手續）。

10、我村女青年已登記結婚雖然沒有生育子女，戶口也未遷出我村的，不列入村集體經濟組織成員計算。

11、我村女青年沒有明媒大嫁，也未招呼親朋好友，戶口也未遷出我村，暗中出嫁且已經生育子女，其他信息得知已經形成事實婚姻的，這樣的人員不列入村集體經濟組織成員計算。

12、在本村的所有空掛戶人員，不列入村集體經濟組織成員計算。

13、本村閨女已經形成事實婚姻，戶口未遷出，但是把男方及子女的戶口落入本村的，不列入村集體經濟組織成員計算。

14、本村閨女已離婚，戶口又遷回我村兩年以上的，列入村集體經濟組織成員。

15、沒有戶口人員，在本村生活二十年以上形成事實婚姻的媳婦，列入村集體經濟組織成員計算。

16、本村喪偶的媳婦在外村形成事實婚姻且生育子女的，不列入村集體經濟組織成員計算。

17、本村失蹤人員在 年 月 日零時前，本人攜帶戶籍恢復證明到村委會登記的，列入村集體經濟組織成員計算。（發錢之日）

18、本村人員在2021年12月22日零時前已死亡戶口未注銷的，不列入村集體經濟組織成員計算。

19、新出生的嬰兒未正常入戶的，以出生嬰兒醫學證明日期為準（2021年12月22日零時前出生的），列入村集體經濟組織成員計算。

20、以上規定外如有不能認定的特殊人員，由村“兩委”組織召開村民代表會議進行表決確定，如表決不能確定的特殊人員進行票決確定。

東史村集體經濟組織成員認定是全體村民授權于村民代表嚴格按照上述分配方案共分為四個小組進行審核，每一個小組都是由村民代表按照認定辦法對每一戶的家庭成員信息進行審核，最后對集體經濟成員進行公示。本項問題類別由于符合分配方案條款內，未認定成村集體經濟組織成員，如認為侵犯其合法權益，可以通過法律途徑維護自身權益。

如仍有疑問，請直接聯系所在村居進行咨詢。目前，問題已再次核實并答復。再次感謝您的寶貴留言和評價，祝您生活愉快！