化學需氧量（COD）是以化學方法測量水污染程度的重要參數(shù)指標。環(huán)境監(jiān)測部門對水體的化學需氧量進行監(jiān)測，以測定水體污染情況。可是，有些治污企業(yè)竟然玩起了“假治污”的“真把戲”，違法使用一種包裝為“COD去除劑”，實際上是以氯酸鈉為主要成分的COD屏蔽劑，干擾環(huán)境監(jiān)測設(shè)施。6月2日，浙江省湖州市中級人民法院就公開開庭審理并當庭宣判了一起這樣的案件，這也是全國首例使用“COD去除劑”干擾環(huán)境監(jiān)測設(shè)施污染環(huán)境的刑事案件。

全國首例：使用“COD去除劑”干擾環(huán)境監(jiān)測入刑

本案中，被告單位湖州市長興縣某環(huán)保公司主要負責生活污水和部分企業(yè)排放的工業(yè)廢水處理，2019年3月至2020年5月，該公司因COD在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標，先后三次被行政處罰，罰款128萬余元。為逃避監(jiān)管和處罰，2020年12月至2021年1月，在明知“COD去除劑”僅具有干擾自動監(jiān)測設(shè)施、無法實際降低廢水中COD值的情況下，被告單位仍先后七次購買水劑、粉劑共3.275噸，由被告人該環(huán)保公司污水處理工作直接負責人夏某某或夏某某指使的其他員工投加至污水處理末端，以規(guī)避COD在線監(jiān)測。

2021年5月，湖州市生態(tài)環(huán)境局長興分局在執(zhí)法現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)該環(huán)保公司違法投加行為并移送公安機關(guān)。該案在檢察機關(guān)向人民法院提起公訴過程中，湖州中院根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以提級管轄。

本文圖均為 央視新聞客戶端 圖

法院經(jīng)審理認為，被告單位作為重點排污單位，明知這種包裝為“COD去除劑”的藥劑并不能真正降低污水中COD含量，仍然在污水排放口添加“COD去除劑”，直接干擾環(huán)境自動在線監(jiān)測設(shè)施，致使大量含有COD的污水排放至外河道，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪。被告人夏某某作為該公司直接負責污水處理的主管人員，對其亦應(yīng)以污染環(huán)境罪定罪處罰。

合議庭經(jīng)充分合議后，當庭判處被告單位罰金人民幣20萬元，判處被告人夏某某有期徒刑一年，緩刑一年六個月，并處罰金人民幣2萬元。被告單位和被告人夏某某均當庭表示不上訴。

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“COD去除劑”隱蔽性強，法院建議加強監(jiān)管

“COD去除劑”行內(nèi)也叫屏蔽劑、掩蔽劑，主要成分是氯酸鈉 ，“COD去除劑”的作用是干擾COD的測量，產(chǎn)生屏蔽COD效果而已，水中真正的COD并沒有被去除。如果長期未被發(fā)現(xiàn)，將對水生態(tài)造成巨大破壞。本案審理后，法院也對相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)出了司法建議。

本案審判長，湖州中院院長杜前告訴記者，使用違規(guī)“COD去除劑”干擾環(huán)境監(jiān)測這種方式區(qū)別于偷排、漏排污水，破壞監(jiān)測線路等傳統(tǒng)方式，本案的犯罪手段更具有隱蔽性，如果長期未被發(fā)現(xiàn)，將對水生態(tài)造成巨大破壞，必須引起社會高度重視。

審判長、湖州中院院長杜前表示，這是湖州法院完善四級法院職能定位改革以來首個提級管轄的案件，被告單位干擾環(huán)境監(jiān)測的手段隱蔽性強，主觀惡性大，其使用“COD去除劑”處理污水，應(yīng)認定為“通過干擾自動監(jiān)測設(shè)施的方式逃避監(jiān)管違法排放污染物”，構(gòu)成污染環(huán)境罪，應(yīng)依法嚴懲。

杜前表示，作為環(huán)保企業(yè)，應(yīng)把不斷提升污染防治的服務(wù)能力和技術(shù)水平作為核心競爭力，不能為了追逐經(jīng)濟利益最大化，借防污之名、行污染之實。

本案審理后，法院也對相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)出了司法建議。

杜前稱，要對干擾環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的手段、方法保持高度的警惕性和敏感性，對干擾產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)深挖徹查，從源頭阻斷違法犯罪利益鏈條。