中新網10月24日電 據國家發改委網站消息，日前，國家發展改革委、國家能源局發布《關于促進西南地區水電消納的通知》。《通知》透露，將研究開展跨省跨區水火發電置換交易，通過合理機制鼓勵受電地區減少火電出力，為接納外來水電騰出空間，促進跨省跨區資源優化配置。

《通知》要求，加強規劃統籌。四川省、云南省政府有關部門結合電力供需形勢，優化兩省電力“十三五”發展目標，科學安排在建項目開發時序，保持水電、風電、太陽能等合理發展規模，力爭“十三五”后期不再新增棄水問題。

同時，《通知》要求，加快規劃內的水電送出通道建設。相關省(區、市)政府部門和電力企業要結合市場需求和電源建設，盡快按照國家確定的雅礱江中游、大渡河上游等大型水電的消納方案開展工作，明確輸電方案，配套建設水電送電通道。國家電網公司、南方電網公司要盡快建成“十三五”規劃的滇西北至廣東±800千伏直流輸電工程，開工四川水電外送江西特高壓直流輸電工程、烏東德電站送電廣東廣西輸電工程，結合在建梯級建設投產時序，積極協調推進白鶴灘水電站和金沙江上游水電外送通道建設工作，爭取“十三五”期間新增四川送電能力2000萬千瓦以上、新增云南送電能力1300萬千瓦以上，確保水電送出通道需求。

此外，《通知》還要求，加強水火互濟的輸電通道規劃和建設。國家發展改革委、國家能源局會同相關省政府部門、電網企業，推進云南貴州、四川陜西的輸電通道建設，從規劃上考慮連接云南貴州電網，增加四川陜西通道能力，實現相鄰電網互聯互通，水火互濟。

《通知》稱，將建立健全市場化消納機制。按照深化電力體制改革要求，積極發揮北京、廣州區域電力交易平臺作用，完善市場規則和交易機制，推進跨省跨區水電市場化交易，鼓勵開展電力現貨市場試點，形成有利于水電優化配置的市場化機制和價格機制；進一步放開發用電計劃，推動送受雙方通過自主協商、集中競價等方式開展跨省區市場化交易，研究開展跨省跨區水火發電置換交易，通過合理機制鼓勵受電地區減少火電出力，為接納外來水電騰出空間，促進跨省跨區資源優化配置；進一步完善電力輔助服務補償機制，鼓勵各地積極穩妥建立電力輔助服務市場機制，提高電力企業提供輔助服務的積極性；大力實施電能替代，促進水電消納。

《通知》還稱，將制定鼓勵水電消納的節能綠色低碳政策。國家發展改革委、國家能源局會同有關部門，研究將消納水電一并納入可再生能源開發利用目標考核體系；研究鼓勵跨省跨區消納清潔能源的節能和控制溫室氣體排放考核政策，在確保完成全國能源消費總量控制目標條件下，受端省份超出規劃部分的可再生能源消費量，不納入能耗總量和強度目標考核；建立合理的碳排放交易機制，提高各地消納水電的積極性，促進西南水電在全國更大范圍的資源優化配置。

（原題為《兩部門：研究開展跨省跨區水火發電置換交易》）