時(shí)隔3個(gè)多月后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森再度到訪海灣國(guó)家。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月22日，蒂勒森與沙特國(guó)王薩勒曼和王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼分別舉行了會(huì)晤，并在利雅得出席了沙特阿拉伯語(yǔ)伊拉克政府協(xié)調(diào)委員會(huì)首次會(huì)議。隨后，蒂勒森于22日稍晚時(shí)候赴卡塔爾首都多哈。

在此次中東之行中，海灣國(guó)家間的外交危機(jī)以及沙特-伊拉克關(guān)系成為外界談?wù)撆c關(guān)注的重點(diǎn)，而兜售美國(guó)對(duì)伊朗新政、拉攏盟友對(duì)付伊朗則成為了蒂勒森此行背后的邏輯支點(diǎn)。

斡旋海灣危機(jī)恐再度無(wú)功而返

今年7月10日，蒂勒森曾到訪科威特、卡塔爾與沙特，就今年6月爆發(fā)的卡塔爾外交危機(jī)穿梭斡旋，但并未獲得突破性進(jìn)展的。時(shí)隔3個(gè)多月，蒂勒森再度踏足海灣地區(qū)。

在22日于多哈舉行的記者發(fā)布會(huì)上，蒂勒森表示，海灣危機(jī)“到了該解決的時(shí)候了”。然而，他的呼應(yīng)并沒(méi)有得到積極反饋。

據(jù)半島電視臺(tái)22日?qǐng)?bào)道，蒂勒森稱，沙特方面仍未做好準(zhǔn)備與卡塔爾舉行直接談判。

“沒(méi)有明顯跡象顯示各方準(zhǔn)備舉行會(huì)談。”蒂勒森稱，“我們也不能強(qiáng)迫尚未做好準(zhǔn)備的人來(lái)展開(kāi)對(duì)話。”

與蒂勒森一同出席記者會(huì)的卡塔爾外交大臣穆罕默德緊接著說(shuō)道，沙特等國(guó)沒(méi)有做好談判的準(zhǔn)備，這不利于解決海灣危機(jī)，并重申有關(guān)談判不能損害卡塔爾的國(guó)家利益和國(guó)際法。

今年6月5日，沙特等多國(guó)以卡塔爾支持恐怖主義和破壞地區(qū)安全為由，宣布與卡塔爾斷交，并對(duì)卡塔爾實(shí)施禁運(yùn)。隨后，沙特等國(guó)向卡塔爾開(kāi)出的13項(xiàng)復(fù)交條件（后減少為9項(xiàng)）遭到卡方拒絕，理由是“危害主權(quán)”。

“盡管隨后沙特允許卡塔爾朝覲人員入境，但10月份卡塔爾外交部再次指責(zé)沙特等國(guó)圖謀顛覆卡塔爾政府，雙方之間的互信喪失，分歧進(jìn)一步加劇。”上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所副所長(zhǎng)孫德剛向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）分析稱，“在此背景下，蒂勒森第二次赴海灣開(kāi)展斡旋外交難度較大，主要是表明美國(guó)的立場(chǎng)，并在科威特、英、德等國(guó)開(kāi)展斡旋外交后，刷存在感，但難以取得實(shí)質(zhì)性成果，恐將無(wú)功而返。”

把沙特推向?qū)疽晾实那熬€

蒂勒森在多哈期間提醒與卡塔爾斷交的那些國(guó)家，阿拉伯國(guó)家內(nèi)部生亂，只會(huì)讓伊朗得利。此前，由于沙特等國(guó)對(duì)卡塔爾實(shí)施的封鎖，后者則向伊朗尋求幫助。

事實(shí)上，除了在海灣危機(jī)中“刷存在感”，拉攏地區(qū)盟友共同對(duì)付伊朗可能是蒂勒森此訪的重中之重。

在與沙特國(guó)王、王儲(chǔ)分別舉行會(huì)晤后，蒂勒森與沙特外交大臣朱拜爾共同面對(duì)記者。朱拜爾稱會(huì)晤涉及了海灣危機(jī)、中東地區(qū)的局勢(shì)發(fā)展以及反恐合作等議題，“沙美雙方對(duì)于大部分問(wèn)題都持相同觀點(diǎn)”。

而蒂勒森則向記者重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)沙特-伊拉克關(guān)系的必要性。“沙特阿拉伯與伊拉克在地理、歷史和經(jīng)濟(jì)等方面聯(lián)系十分緊密，兩國(guó)有漫長(zhǎng)的邊境線，也有著相同訴求。同為重要產(chǎn)油國(guó)，又同為阿拉伯國(guó)家，更應(yīng)該在各個(gè)領(lǐng)域都保持良好關(guān)系。”蒂勒森表示，“這有助于伊拉克與周邊阿拉伯國(guó)家建立起一種歷史性的關(guān)系，由于沖突的原因，這種關(guān)系已經(jīng)有二三十年未曾得見(jiàn)。沙伊關(guān)系改善對(duì)于伊拉克人民重建與周邊國(guó)家的關(guān)系，意義十分重大，不論遜尼派、什葉派、還是庫(kù)爾德人，都是如此。”

蒂勒森此番表態(tài)的“醉翁之意”顯然不只在于沙伊關(guān)系。美國(guó)媒體《紐約郵報(bào)》就在文章標(biāo)題中直言：蒂勒森將沙特推向了對(duì)壘伊朗的前線。在2003年美國(guó)推翻薩達(dá)姆政權(quán)后，伊拉克的什葉派新政府與伊朗關(guān)系頗為密切，進(jìn)而推動(dòng)了伊朗地區(qū)影響力的日益增強(qiáng)，成為美國(guó)的兩大地區(qū)盟友——以色列與沙特的心頭之患。

本月13日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)表講話稱將會(huì)拒絕認(rèn)證伊朗遵守了伊朗核協(xié)議，并稱將對(duì)德黑蘭采取新政策，引發(fā)伊朗的強(qiáng)烈回應(yīng)，歐盟則孤立美國(guó)選擇抱團(tuán)支持伊核協(xié)議。而據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，身在海灣的蒂勒森還隔空喊話，要求在伊拉克境內(nèi)的伊朗民兵“回家”，并警告他國(guó)不要與伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)展開(kāi)合作。

美國(guó)認(rèn)為，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)向伊拉克派兵，不僅武裝和訓(xùn)練當(dāng)?shù)厥踩~派民兵組織，還參與作戰(zhàn)。伊朗否認(rèn)這一指控，聲稱這些人都是“自愿”赴伊拉克的“民兵”。

針對(duì)蒂勒森的最新批評(píng)，伊朗外交部長(zhǎng)賈瓦德·扎里夫在推特上發(fā)文回應(yīng)說(shuō)：“那些抗擊‘伊斯蘭國(guó)’、保家衛(wèi)國(guó)的人明明是伊拉克人，你讓他們回哪個(gè)國(guó)家去？由石油美元操控的美國(guó)外交政策真可鄙！”

“在極端組織‘伊斯蘭國(guó)’（IS）被打垮后，中東進(jìn)入‘后伊斯蘭國(guó)’時(shí)代。美國(guó)與伊朗的矛盾，恐將成為未來(lái)美國(guó)在中東的主要矛盾。特朗普政府多次追加對(duì)伊朗的制裁，并在外交上積極構(gòu)建‘反伊朗統(tǒng)一戰(zhàn)線’。”孫德剛指出，此次蒂勒森海灣之行，“不僅有助于美國(guó)在中東駐軍的軍事利益，而且有助于構(gòu)筑‘反伊朗統(tǒng)一戰(zhàn)線’，使沙特和卡塔爾等國(guó)成為對(duì)抗伊朗的代理人。”