近日，64歲的遼寧省遼陽市居民劉鳳菊向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）反映，其住房被拆遷四年后，仍未能要到拆遷補償款。

一份加蓋有遼陽市人民政府信訪事項復查復核委員會紅色公章的文件顯示，“經調查，申請人（注：劉鳳菊）反映情況屬實，其房屋位于征收范圍內，具備被征收人資格。至今沒有得到合理的補償，房屋被拆未經法定程序。”

該文件同時責令文圣區人民政府對劉鳳菊的訴求進行重新處理，并于2021年12月24日前將處理情況上報。

上述文件的落款時間是2021年11月16日。

但2022年5月26日，劉鳳菊向澎湃新聞表示，她至今沒有收到新的答復，也沒有收到房屋拆遷補償款。

5月27日，曾具體經辦該事項的遼陽市文圣區河東新城管委會信訪辦工作人員回復澎湃新聞稱，經查詢，該部門確實在去年（2021年）5月出具文件答復過劉鳳菊的信訪事項，其他詳細情況需要政府授權才能答復。

澎湃新聞先后致電遼陽市信訪局、文圣區信訪局、河東新城管委會征收安置辦公室等部門，暫未獲得有效回復。

住房尚未達成征收協議被“誤拆”

文件顯示，涉事房屋被拆三年后，2021年5月-11月，遼陽市文圣區河東新城管委會房屋征收安置辦公室（簡稱河東管委會征收辦）、文圣區人民政府、遼陽市人民政府相關部門先后作出三份信訪答復或復核意見書，均稱應對劉鳳菊進行補償。

前述三份加蓋有紅色公章的文件顯示，涉事房屋是劉鳳菊家的自建房，1990年建成，面積43平方米，用于自住；2018年，當地實施棚戶區改造項目，對該房屋進行征收；但雙方尚未達成征收協議，涉事房屋被拆遷工程隊拆除。隨后，因區劃調整，涉事的房屋的征收工作由遼陽市白塔區，移交給文圣區河東新城管委會，“現由河東管委會征收辦組織實施征收。”

文圣區人民政府相關部門2021年8月出具信訪復查意見書稱，“2018年，白塔區征收辦未與（信訪復查）申請人（劉鳳菊）達成征收協議。期間，拆遷公司誤將申請人的房屋拆除。拆除行為非管委會征收辦所為，故不應由河東管委會征收辦負責經濟補償。”

而河東管委會征收辦2021年5月的相關答復意見書稱，“（2018年）拆遷公司誤將信訪人的房屋拆除，并給予1.5萬元補償。”

劉鳳菊介紹，1982年，她嫁到夫家。1990年，他們夫婦在夫家院子里建了一棟小房子居住。“當時大家居住環境都那樣，結婚后自己建房子，沒多大地方，住一家人。不少自建房都沒有產權證。”

劉鳳菊說，在那棟房子里住了快三十年后，2018年左右，當地進行棚戶區改造，要連片征收拆遷，按照有照房、無照房兩種標準對房屋進行征收。她的住房43平方米，按無照房的標準150元/平方米補償，加上430元/平方米的地價補償，加起來一共才補償兩萬多元。

“兩萬多塊錢，到哪兒去買房子？”劉鳳菊當時沒同意簽征收協議，但沒想到房子被拆遷公司“誤拆”。

區信訪事項復查意見書：應按照新韻家園二期補償標準予以補償，合計15.6萬余元

河東管委會征收辦前述答復意見書稱，“我辦認為，信訪人的房屋征收標準應按照新韻家園二期補償標準予以補償”。

三個月后，文圣區人民政府相關部門2021年8月出具的信訪復查意見書稱，“經與新韻家園二期和萬達西側地塊征收小組溝通，征收小組已根據申請人的家庭情況形成《國有土地房屋征收與補償復核準行單》……其中購房資金證明金額82625.00元，現金支付73400.50元。”

又過了三個月，2021年11月16日，遼陽市人民政府相關復核意見書稱，“經調查，申請人（注：劉鳳菊）反映情況屬實，其房屋位于征收范圍內，具備被征收人資格。至今沒有得到合理的補償，房屋被拆未經法定程序。”“責令被申請人遼陽市文圣區人民政府對申請人（劉鳳菊）訴求進行重新處理，并于2021年12月24日前將處理情況上報遼陽市信訪事項復查復核委員會。”

該文件同時表示，“另據了解，征收人員曾與申請人協商，意向對該戶貨幣化購房安置，現金補償及購房卡補償合計15.6萬元。申請人要求全部現金，之后根據自己的條件自行購買……”

2022年5月26日，劉鳳菊向澎湃新聞表示，她的確希望拿到的拆遷補償款是現金，而非代金券。“購房資金證明”和“購房卡”就是代金券；此前有當地居民接受設有“有限期”的代金券，但不愿意在指定樓盤購買新房的拆遷戶，不得不向黃牛出售“代金券”。

對于該信訪事項重新處理的進展，27日，澎湃新聞多次致電遼陽市信訪局辦公室及王姓經辦人工作電話，但電話一直未予接通；文圣區信訪局復查復核部門相關工作人員向澎湃新聞表示，處理進展需要當事人持證件來查詢。

27日，曾具體經辦該事項的遼陽市文圣區河東新城管委會信訪辦工作人員回復澎湃新聞稱，經查詢，該部門確實在去年（2021年）5月出具文件答復過劉鳳菊的信訪事項，其他詳細情況需要政府授權才能答復。

劉鳳菊稱，這是她2021年7月收到最新的房屋征收與補償復核準行單，但至今未收到相關拆遷補償款。