浙江省政府近日出臺(tái)《浙江省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》，加快推進(jìn)電力體制改革，著力解決制約電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展的深層次問題，促進(jìn)浙江電力行業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這將對(duì)浙江電力事業(yè)產(chǎn)生哪些影響呢？我們一起來看。

主要目標(biāo)

確立適合浙江的電力市場(chǎng)模式，培育多元化市場(chǎng)主體，建立以電力現(xiàn)貨市場(chǎng)為主體、電力金融市場(chǎng)為補(bǔ)充的省級(jí)電力市場(chǎng)體系。

到2019年，完成輸配電價(jià)核定，設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，確定浙江電力市場(chǎng)模式，完成市場(chǎng)規(guī)則制定和技術(shù)支持系統(tǒng)開發(fā)，力爭(zhēng)在2019年上半年實(shí)現(xiàn)浙江初期電力市場(chǎng)試運(yùn)行。

到2022年，優(yōu)化現(xiàn)貨市場(chǎng)交易機(jī)制基本形成較為完備的電力市場(chǎng)體系，逐步過渡到浙江中期電力市場(chǎng)。

2022年以后，開展電力期權(quán)等衍生品交易，建立健全電力金融市場(chǎng)體系，形成成熟的電力市場(chǎng)體系，建成浙江目標(biāo)電力市場(chǎng)。

重點(diǎn)任務(wù)

有序推進(jìn)電價(jià)改革，理順電價(jià)形成機(jī)制

開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，改革后電網(wǎng)企業(yè)按核定的輸配電價(jià)收取過網(wǎng)費(fèi)，不再以上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)價(jià)差作為主要收入來源；推進(jìn)發(fā)電側(cè)和售電側(cè)電價(jià)市場(chǎng)化；妥善處理電價(jià)交叉補(bǔ)貼；探索建立輸配電價(jià)調(diào)整機(jī)制。

開展市場(chǎng)設(shè)計(jì)研究，啟動(dòng)浙江電力市場(chǎng)建設(shè)

擴(kuò)大電力直接交易規(guī)模，降低用戶電價(jià)水平；確定市場(chǎng)模式和改革路徑，引進(jìn)具有豐富電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際國(guó)內(nèi)咨詢團(tuán)隊(duì)，協(xié)助開展市場(chǎng)設(shè)計(jì)建設(shè)；制定市場(chǎng)規(guī)則和開發(fā)技術(shù)支持系統(tǒng)。

推進(jìn)浙江電力市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，逐步完善市場(chǎng)體系

初期市場(chǎng)：目標(biāo)是探索適合浙江的電力市場(chǎng)模式，初步建立電力市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)體系，培育市場(chǎng)參與主體，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、降低成本；

中期市場(chǎng)：目標(biāo)是提高市場(chǎng)參與度，促進(jìn)售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，豐富合約市場(chǎng)交易品種，建立完善的電力市場(chǎng)框架體系；

目標(biāo)市場(chǎng)：最終目標(biāo)是市場(chǎng)范圍盡可能擴(kuò)大，市場(chǎng)主體廣泛參與，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有效防控，形成競(jìng)爭(zhēng)充分、價(jià)格合理、體系完備、功能完善的電力市場(chǎng)。

組建相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，形成公平規(guī)范的交易平臺(tái)

組建浙江電力交易中心（暫名），主要負(fù)責(zé)電力市場(chǎng)研究、市場(chǎng)成員的注冊(cè)和管理、發(fā)布市場(chǎng)信息和提供咨詢服務(wù)等工作；依法依規(guī)加強(qiáng)交易機(jī)構(gòu)外部管控；完善交易機(jī)構(gòu)功能。

推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革，更多發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用

有序縮減發(fā)用電計(jì)劃，優(yōu)先安排規(guī)劃內(nèi)可再生能源和調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電，合理安排“熱電”聯(lián)產(chǎn)機(jī)組發(fā)電，支持節(jié)能高效、清潔排放機(jī)組發(fā)電；實(shí)現(xiàn)計(jì)劃向市場(chǎng)平穩(wěn)過渡。

穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，有序放開售電業(yè)務(wù)

引入售電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)，通過雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)等方式，大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電，并對(duì)價(jià)格進(jìn)行協(xié)商談判；促進(jìn)零售市場(chǎng)全面開放，逐步實(shí)現(xiàn)售電側(cè)市場(chǎng)的全面開放和多元化。

開放電網(wǎng)公平接入，建立分布式電源發(fā)展新機(jī)制

全面放開用戶側(cè)分布式電源市場(chǎng)；積極發(fā)展分布式電源，積極發(fā)展融合先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)、信息技術(shù)的微電網(wǎng)和智能電網(wǎng)技術(shù)；加強(qiáng)和規(guī)范自備電廠監(jiān)督管理。

加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)監(jiān)管，提高電力安全可靠水平

減少和規(guī)范電力行業(yè)的行政審批； 建立健全市場(chǎng)主體信用體系；推動(dòng)加快修訂地方電力法規(guī)政策。 

（原題為《浙江改革電力體制，電價(jià)將主要由市場(chǎng)決定》）