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檢察日報刊文:先落實帶薪休假再談取消長假

葉祝頤/檢察日報
2017-10-11 09:23
法治中國 >
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帶薪休假取代十一長假,需要營造重視休假權利的輿論氛圍,樹立勞動法的威信,維護工會的尊嚴。否則,侈談取消十一長假不現實。

近日,多名學者在媒體上呼吁取消長假,他們均認為,應該調整集中休假制度,落實帶薪彈性休假,即在已取消五一長假的基礎上再取消十一長假,一時間引起廣泛議論。人們擔心,好不容易盼來的黃金周會不會被取消,假日福利要打折扣(10月9日《新京報》)。

專家、學者多半在高校和科研院所就職,他們多有令人羨慕的寒暑假,又不用坐班,學者建議取消十一長假豈不是站著說話不腰疼?來自人社部的一項調查顯示,目前帶薪休假的落實率約為50%,落實帶薪休假比較好的主要是黨政機關、事業單位、大型國有企業、外資企業,一些民營企業、中小企業落實情況相對較差。“常回家看看”已經寫入了老年人權益保障法,但大量民營企業、中小企業職工未享受帶薪休假,如果十一長假也被取消,在外工作的子女如何常回家看看?雖說可以選擇春節,豈不是讓中國式春運更加擁堵?

自1999年以來,勞動者的假期多以長假的形式體現出來。但是長假期間到處人滿為患、浪費社會資源、打亂正常生活秩序……其弊端也顯現出來,主張以帶薪休假取代長假就是其中有代表性的聲音。五一長假隨之被取消,推行帶薪休假制度勢在必行。從理論上講,帶薪休假制度一旦實行,既可節約社會資源,百姓也可自主選擇休假時間,錯開人流高峰。但從十一長假客流井噴的局面來看,五一長假取消后,職工帶薪休假的落實情況并不理想。除了機關事業單位有年休假、學校有寒暑假以外,有多少用人單位能夠認真落實帶薪休假?

勞動法已經頒布20多年,保證勞動者休假權利是早已說濫了的話題。盡管公眾對帶薪年休假充滿權利熱望,國家已經實施了帶薪年休假制度,可每到法定節假日,員工“被全勤”的報道總是不期而至。這說明了什么呢?帶薪休假一定程度上成了吃不到嘴的畫餅。

在舉國上下集體休假的氛圍下,仍有一些員工的休息權利被剝奪、打折;如果把職工休假權利替換成充滿彈性的帶薪休假,沒有執法部門強勢執法與勞資平等博弈,只會助長老板肆無忌憚剝奪員工休假權利。在勞動法沒有得到尊重,工會力量不強的情況下,以帶薪休假取代十一長假,對機關事業單位與掌握了話語權的員工或許有好處,對于普通勞動者來說,帶薪休假可能只是“鏡中月,水中花”。

全國人民一起放長假,固然有點“被休假”的意味,但是“被休假”畢竟比“被全勤”好,看得見的長假畢竟比虛無縹緲的帶薪休假讓人放心。如果連十一長假也被取消,除了春節以外,許多職工恐怕就沒有假期了。

因此,帶薪休假取代十一長假,需要營造重視休假權利的輿論氛圍,樹立勞動法的威信,維護工會的尊嚴。只有這樣,勞動者才有底氣去爭取帶薪休假權利,長假擁擠不堪的休假氛圍才會改變。否則,專家侈談取消十一長假根本不現實。

(原題為《先落實帶薪休假再談取消長假》)

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