今天（5月16日）上午，上海市政府新聞辦公室組織召開上海市新冠肺炎疫情防控工作第185場新聞發布會。上海市副市長宗明，市衛生健康委主任鄔驚雷，市醫保局局長夏科家，中國工程院院士、交大醫學院附屬瑞金醫院院長寧光出席，介紹有關情況，并回答記者提問。市政府新聞發言人尹欣主持新聞發布會。來看文字實錄↓

——熱點問答——

優先安排高三、高二、初三年級學生復學，中小學其他各年級繼續開展線上教學

人民日報：大家都很關心的復工復產和復學，請問有什么具體的時間節點嗎？

宗明：我們將分階段推進復工復產。今天（5月16日）起，先集中恢復產業鏈供應鏈，然后再逐步擴大復工復產范圍。非生產性企業，繼續倡導居家辦公。

分階段復商復市。今天開始，先有序恢復超市賣場、便利店、藥店等線下業務，然后再有序恢復農貿市場、理發和洗染服務等。各類影劇院、文博場所、健身房等密閉活動場所暫緩開放。

分階段復學復課。優先安排有高考和中考任務的高三、高二、初三年級學生復學。中小學其他各年級繼續開展線上教學。幼兒園、托兒所、托育機構等不安排幼兒返園。做好高校有離校返鄉意愿學生的服務工作以及自愿留校學生的疫情防控、學習生活保障等工作。

醫療服務量逐步提升，各級醫療機構要做好院感防控工作

鳳凰衛視：醫院門急診陸續恢復，請問如何在保障醫療機構日常運營的同時做好院感防控？

疫情期間，不少市民因封控或篩查居家。能否介紹一下，有哪些事項，市民和企業可以足不出戶辦理？大數據對疫情防控起到了哪些作用？

鄔驚雷：隨著本市疫情防控形勢趨穩向好，各級醫療機構門急診陸續恢復，醫療服務量逐步提升。目前疫情反彈風險始終存在，院感防控壓力依然大。我們特別要求各級醫療機構在以下六個方面做好院感防控：

一是從嚴管控重點區域，降低人員交叉感染風險。各醫療機構要落實醫院網格化分區管理，對人流量較多的門急診、發熱門診與相對固定患者的住院部進行嚴格分隔管理。同時我們要求對急診室、搶救室、手術室、病房設立緩沖區域，要實行相對分區、獨立運行的閉環管理。

二是從嚴開展篩檢處置，及時鎖定高風險人員。各醫療機構發熱門診、急診、感染性疾病科、呼吸科、血液透析中心、手術室等高風險科室工作人員以及定點醫院、方艙醫院所有工作人員按照“一天一檢”要求進行核酸檢測，及時發現問題。

三是從嚴落實“應轉盡轉”，全面提速陽性感染者轉運隔離。醫療機構發現陽性感染者后第一時間要與市、區轉運部門聯系對接，在確保安全的前提下以最快時間、最高效率完成陽性感染者轉運工作。

四是從嚴強化預防措施，建立行為屏障。各醫療機構要開展全員培訓，特別要強化“人人都是感控實踐者”的意識，醫務人員要規范使用個人防護用品，嚴格做好個人防護。

五是從嚴壓實防控責任，統籌安排查糾整改工作。各醫療機構要加強自我監督管理，按照規定建立依法執業自查工作制度，配備專職依法執業管理人員和專職感控人員，定期組織對疫情防控、院感控制等工作開展全面自查、專項自查和日常自查。

六是從嚴落實“守門員”制度，加強疫情預警和監測。各醫療機構要按照全市統一部署，全面落實“場所碼”“數字哨兵”應用，實現人員掃碼進入，做到“凡到必掃”“逢到必檢”，加快構建疫情防控“防火墻”，請廣大市民朋友進入醫院時主動掃“場所碼”。

全市醫療機構結合患者就診數量延長門診時間，有序增加周末手術安排

文匯報：解封之后，就醫人數肯定有所增加，本市各醫療機構怎么滿足市民的就醫需求？有什么便民舉措？

疫情期間，不少市民因封控或篩查居家。能否介紹一下，有哪些事項，市民和企業可以足不出戶辦理？大數據對疫情防控起到了哪些作用？

宗明：隨著疫情防控形勢的持續向好，社會人員流動會逐步加快，醫療服務需求會進一步增長。全市醫療機構將加大醫療服務供給，提高醫療服務的可及性，滿足市民群眾診療服務需要。

一是延長診療服務時間。全市醫療機構周一到周六，結合患者就診數量延長門診時間，做到“中午連一連或下午延一延”，確保當日就診者都能夠得到接診。在做好工作日手術安排的基礎上，我們希望，也已經要求全市各醫療機構有序增加周末手術安排，解決疫情期間積壓的手術。

二是優化預約服務。全市醫療機構要開展分時段預約門診、檢驗、檢測等服務，根據病人預約數量，配齊配足醫務人員和診室，減少病人候診時間。

三是保障危急重癥搶救通道暢通。急診應當設立緩沖區域，確保危急重癥患者即使沒有核酸檢測結果，也應該在做好規范防護情況下，立即開展救治工作。

四是加強藥品配備和健康管理。增加社區衛生服務中心藥品配備，不斷拓展上級醫院延伸至社區處方的藥品種類。加強對老年人、慢病患者、兒童、孕產婦等重點人群的主動健康管理，有序開展新冠疫苗接種。

五是不斷提升互聯網診療服務。落實互聯網醫院跨院復診，支持大病醫保線上報銷和志愿者“代配藥”服務。為滿足市民星期天就醫的需求，5月22日到6月底，全市互聯網醫院全部開放星期天的義診服務。

為了確保醫療機構防疫安全，醫療機構全面使用“場所碼”，有條件的布局設置健康核驗一體機。同時，做好醫療機構環境消殺，嚴格醫務人員個人防護，落實院內分區管理，嚴防院內感染的發生。

切實做好新冠患者救治費用和疫苗接種保障，加強醫保費用支持

解放日報：在新冠救治、疫苗接種和日常診療上，醫保部門有什么具體舉措來支持防疫？

疫情期間，不少市民因封控或篩查居家。能否介紹一下，有哪些事項，市民和企業可以足不出戶辦理？大數據對疫情防控起到了哪些作用？

夏科家：關于這個問題，我們主要做了三項工作：

一、切實做好新冠患者救治費用和疫苗接種保障。繼續落實對確診和無癥狀感染者的醫療費用，實施綜合保障政策。加強對定點醫療機構、方艙醫院的醫保費用支持，及時足額支付相關費用，確保患者不因費用問題影響就醫，確保定點醫療機構不因支付政策影響救治。繼續做好新冠病毒疫苗及接種費用保障，確保各項疫情防控醫療保障政策落地實施。 

二、優化互聯網醫院醫保相關政策。為發揮互聯網診療服務優勢，醫保部門積極支持互聯網醫院依托的定點醫療機構，為市民提供線上看病配藥服務。

第一個方面是支持定點醫療機構，充分發揮互聯網診療的優勢，按照互聯網醫療診療規范，積極提供部分常見病、慢性病的在線復診服務。

第二個方面是積極配合衛健部門，支持具備線下醫保門診大病結算資質的互聯網醫院，經過系統改造后，提供互聯網門診大病復診服務。

第三個方面是針對“一老一小”使用互聯網醫院不便的情況，醫保部門優化了互聯網醫院的醫保結算，患者親屬可通過綁定隨申碼的親屬碼，幫助老人或者小孩在互聯網醫院進行代配藥和費用結算。

三、圍繞市民日常就醫需要，主動回應市民訴求。

第一方面是放寬醫保服務事項辦理時效，將大病登記到期參保人的大病待遇延長6個月，延長零星報銷發票辦理時限。

第二方面是在疫情期間，本市參保人或委托他人到定點醫療機構就診購藥，因客觀原因無法持卡結算的醫藥費用，在疫情穩定后，將按照“分類規范、應報盡報”的原則，妥善解決。

第三方面是支持社區及公立醫院開展“長處方”“延伸處方”“代配藥”服務。此外，還積極運用“一網通辦”“隨申辦APP”等互聯網渠道，為參保人提供醫保業務“不見面”辦理服務。

相關服務推薦：

早在2020 年7月5日，為縮短市民就醫付費的排隊時間、改善就醫體驗，上海市加快推進“互聯網+醫療”服務，開展上海市醫療付費“一件事”項目的試點工作，“隨申碼?醫保電子憑證”功能在“隨申辦市民云”正式上線。實現手機綁定自己的醫保卡，去醫院就診，只需打開手機刷碼，即可完成掛號、取藥、出院結算等操作。

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不帶醫保卡也能順暢就醫，得益于上海市醫療付費“一件事”改革。依靠數據互通、流程優化，患者付費排隊環節由至少3個減少到0，付費排隊時間平均減少45分鐘。使就醫群眾能夠更快捷、更便利地完成原先依托“實體醫保卡”才可完成的掛號結算、藥品及檢驗檢查等費用結算，徹底省去患者付費排隊環節。

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16個“三字口訣”，加強市民個人健康管理

東方網：上海逐步過渡到常態化防控后，日常生產生活將逐步恢復，請問寧光院士，對于市民個人防護有哪些提示？特別是像老人、兒童這些人群，有什么需要注意的？

寧光：當前，本市疫情防控正處于應急處置向常態化防控轉換這樣一個關鍵時期，“降新增、防反彈”壓力依然很大。所以為鞏固疫情防控成果，盡快恢復正常的工作生活秩序，還需要市民自覺遵守相關防控規定，堅持做好個人防護，筑牢群防群控的嚴密防線。 

要加強個人健康防范管理，堅持“三件套”“五還要”。要盡量減少流動，非必要不外出，避免扎堆集聚；要按照各類場所防疫要求，在公共場所保持社交距離，主動做好測溫、亮碼、掃碼等防控措施。如果出現新冠肺炎可疑癥狀，一定要做好個人防護，戴KN95、N95口罩，不要搭乘公共交通工具，及時就醫排查。隨著逐步常態化防控，包括瑞金醫院在內的上海市區兩級醫院也恢復基本醫療，滿足市民健康需求。

在這里，我想用16個“三字口訣”做為生活小建議送給大家：即戴口罩，常通風，講衛生，定距離，重消毒，常運動，少流動，不聚集，增營養，要交流，驗核酸，測體溫，早就醫，健康碼，打疫苗，基礎病。

我稍微解釋一下。一是戴口罩。科學規范口罩已是大家共識。尤其是在轉到常態化防控時更為必要。戴口罩在目前是防止疫情死灰復燃的重中之重。

二是勤通風。上海有開窗通風的好習慣，要堅持，尤其是夏季開空調時通風是很重要的措施。

三是講衛生。做好個人衛生尤其手衛生，觸摸可疑污染物后更要及時清潔消毒雙手。外出減少觸碰，攜帶清潔餐巾紙用作避污紙，避免手的直接接觸一些物品。

四是定距離。也就是保持足夠社交距離至少一米，建議2米，這樣就更加安全。

五是重消毒。居家清潔適當消毒。居家應該以清潔為主，消毒可用更環保的物理方法如煮沸、日曬等，對一些手高頻接觸的如門把手等，可用75%酒精擦拭，也可以用500mg/L含氯消毒液噴灑等。對外賣快遞等外包裝還是注意要用有效消毒劑噴灑擦拭，并且能放置一段時間后再打開。

六是常運動。疫情防控居家長活動少，建議選擇可行的運動方式“動”起來，各種運動都很好。家庭成員間互相促進的趣味性運動既增加感情又減低心理問題。也提醒老年朋友注重運動，選擇合適運動如太極拳、八段錦和力所能及的抗阻運動，保持自身狀態；對于青少年朋友也要多運動少游戲。若情況允許如防范區可選擇戶外人員不多時，上下午各20分鐘的戶外鍛煉，例如跳繩、跑步、羽毛球、踢毽子等。但也提醒家長朋友孩子是易感人群，不能以運動為借口違反防疫制度。

七是少流動。轉入常態化防控后還是再一次提醒大家，非必要不流動。因為人員的高密度流動是疫情擴散的主要原因，尤其是封控區、管控區以及密接者或次密接者的流動更加不利于疫情防控。乘坐交通工具也要做好個人防控。

八是不聚集。聚集尤其是脫下口罩的近距離聚集是病毒傳播的重要渠道。因此堅持非必要不聚集是保持社會面清零的重要措施，真心希望我們大家能做到，這樣才能保持來之不易的防疫成果。建議我們把聚集搬到網上用視頻的方法和家人朋友交流，閱讀和欣賞音樂等藝術等。大疫之后必有大的生活方式的改變，或許此次疫情之后視頻等網上交流會成為我們生活方式的重要的一部分。尤其老年人更要盡量“避開”人員密集場所、人流出行的高峰時段。必須外出一定做好個人防護備好手杖或有人陪伴。

九是增營養。保持良好營養增加免疫力是防治病毒的有效手段，尤其是對老年人和兒童即其他特殊人群。對于老年人來講均衡營養非常重要，多種膳食非常必要。而對兒童青少年，豐富營養保證身體生長，增強免疫力，非常重要，但也不能太油膩和高熱量，要注意包括維生素D在內的維生素的供應。

十是要交流。疫情防控自覺居家。這是一個難得家庭內交流的機會并且增加親情。對老人，通過交流打消他們的顧慮；對兒童，通過交流增加他們對新冠的了解，增加科學防控知識。多交流，多溝通還可有效消除焦慮抑郁等心理問題。

十一是驗核酸。在上海已經實行免費核酸檢測，而且建立更加便捷的核酸采樣點。即便是轉入常態化防控，還是要按要求檢測核酸。記住：檢測核酸既是保護您自己也是保護您周圍的家人及同事。

十二是健康碼。出示健康碼將會是常態化防控時我們生活的一部分。在重點場所還會有場所碼和數字哨兵等措施，會給我們帶來一定不便，但為了常態化防控，還是希望大家能自覺遵守。

十三及十四是測體溫早就醫。測體溫是提高警惕發現新冠的有效方法，一旦發熱，您可以自測抗原同時盡早到醫院的發熱門診就醫。

十五是種疫苗。這也是我今天最想呼吁的一件事。要盡快完成全程疫苗接種及加強接種，有序推進疫苗同源和序貫加強免疫接種，進一步提高接種覆蓋率，筑牢疫情防控免疫屏障，有效保護自己、保護他人，做好健康責任的第一人。尤其是老人，建議符合疫苗接種條件的老年人應盡快接種。

十六是基礎病。隨著上海疫情的逐步控制，上海各級醫療機構門診、急診和住院等醫療服務已逐步恢復到疫情前的常態化運行狀態，市民朋友們如果因基礎病變有就診需要，可以前來就診，就診前請盡量做好預約，減少人員聚集。

各家醫院都配齊配強針對老年人救治所需的各科室醫療人員和醫療設備

新民晚報：目前在院治療的重癥患者還不少，他們的救治情況如何？日常診療恢復后，重癥患者的救治能力能否得到保障？

疫情期間，不少市民因封控或篩查居家。能否介紹一下，有哪些事項，市民和企業可以足不出戶辦理？大數據對疫情防控起到了哪些作用？

鄔驚雷：目前，在本市市級和區級定點醫院仍有一定數量的重型病例在院治療。這些患者一方面老年人占絕大多數，另一方面常常合并多種基礎性疾病。我們始終高度重視重癥病例的救治工作，堅持“新冠救治與基礎疾病治療并重、防止輕轉重與重癥救治并重、中西醫治療并重”原則，努力提高治愈率，降低重癥率、病亡率。

從上海來講，一是完善定點醫院救治體系。目前，上海建立了市、區兩級的定點醫院救治體系，各家醫院都配齊配強針對老年人救治所需的各科室醫療人員和醫療設備，做到重癥患者早監測、早預警、早研判、早干預。

二是優化定點醫院協作機制。加強市、區兩級政府統籌，推進市、區兩級定點醫院分工協作，建立市級專家進駐區級定點醫院工作制度，中山醫院、瑞金醫院、仁濟醫院、華山醫院等市級醫院分別對口區級定點醫院，現場指導重癥救治工作，加強專業技術支撐，及時提出救治和轉診方案。

三是充實定點醫院救治力量。統籌全市醫療資源，建立涵蓋多學科的綜合救治專家組和中醫專家組下沉定點醫院。在此基礎上，還將國家援滬醫療隊的醫務人員充實到市、區兩級定點醫院中，強化危重癥患者中西醫協同救治，不斷提升重癥患者的救治服務能力。

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作為上海“一網通辦”總門戶移動端——“隨申辦市民云”APP積極相應國家號召，于2021年8月3日正式上線“防疫工具包”專區服務！為“抗疫戰線”提供便民防疫服務！

自此以后，大家所關心的醫院停開診查詢、抗原檢測結果查詢、核酸檢測登記（可為家中老人、孩子登記并查詢結果）、查詢核酸結果、新冠疫苗接種點、出示行程卡等多種“防控防疫”功能服務，不用再來回切換多個APP或掃描N個二維碼小程序，只需通過“隨申辦市民云”APP，即可統統都搞定！

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在“防疫工具包”服務專區中，為市民提供四大板塊內容：

一、防疫防控服務：

*醫院停開診查詢

*隨申碼

*通信行程卡

*隨申碼·場所

隨申碼、行程碼，兩碼展示無需打開多個APP，用“隨申辦”APP“隨申碼”點擊頁面下方的“行程碼”即可

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二、核酸檢測服務：

*核酸檢測結果

*核酸檢測登記

*核酸檢測點查詢

市民可為個人及家人代登記核酸檢測，并在線查看個人及家人的核酸檢測報告

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三、新冠疫苗服務：

*新冠疫苗預約

*新冠疫苗接種記錄

市民可為個人或未成年人，登記預約新冠疫苗接種。并支持在線查看個人的疫苗接種記錄。

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四、便民服務：

*網上問診

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*發熱門診

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多個“防控防疫”便民服務都會在專區呈現。

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最后，“隨申辦市民云”APP友情提醒上海市民：

“非必要不離滬”，出于防疫需要，盡量減少人員流動。

離滬不忘防疫法寶，以“事前、事中、事后”的全程管理理念，做好出行前、路途中、回家后的健康防護功課。切勿心存僥幸！做好個人防護！

文章內容和配圖來源于|上海發布。轉載和授權請聯系原作者