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十月新規(guī)①|發(fā)帖、回復(fù)、留言、彈幕、表情,都必須實(shí)名認(rèn)證
作為中國(guó)民法典的開(kāi)篇之作,《中華人民共和國(guó)民法總則》將于10月1日起施行,我國(guó)民事法律制度就此開(kāi)啟“民法典時(shí)代”。
總則共206條,被稱為“民事權(quán)利的百科全書(shū)”,將影響每個(gè)中國(guó)人的生活。“我們很多人可能一輩子都不會(huì)用到刑法或者其他專門法律,但是每個(gè)人的衣食住行、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開(kāi)民法。”全國(guó)人大新聞發(fā)言人傅瑩曾如此評(píng)價(jià)《民法總則》的意義。
10月1日國(guó)慶節(jié),還有一部重要法律實(shí)施:《國(guó)歌法》。根據(jù)該法規(guī)定,國(guó)歌的播放場(chǎng)所有講究,奏唱不能歪曲,歌詞、曲譜不能篡改,否則將面臨處罰。
而在網(wǎng)絡(luò)世界,于10月1日起實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》,不論發(fā)帖、回復(fù)、留言,哪怕是發(fā)彈幕、表情和標(biāo)點(diǎn)符號(hào),均要求實(shí)名認(rèn)證。對(duì)于普通網(wǎng)民來(lái)說(shuō),對(duì)個(gè)人言論負(fù)責(zé)的意識(shí)需要加強(qiáng)。
限制民事行為能力起步年齡降至8周歲
民法總則的內(nèi)容不僅貫穿人的一生,還延展到人的生前死后。
總則第16條規(guī)定:涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。這意味著,權(quán)利從媽媽的肚子里就開(kāi)始擁有。
民法總則第19條規(guī)定,8周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn),但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。
這是民法總則的變化之一。此前,民法通則規(guī)定,10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,不滿10周歲的未成年人屬于無(wú)民事行為能力人。
民法總則實(shí)施后,8周歲及以上未成年人可以實(shí)施與其年齡、智力等相適應(yīng)的行為,比如自行購(gòu)買鉛筆、本子以及其他小額日常用品等,并承擔(dān)其行為帶來(lái)的后果。但其行為一旦超出與自己年齡、智力相適應(yīng)的范圍,應(yīng)由法定代理人代理實(shí)施,比如,花費(fèi)數(shù)額明顯過(guò)大、支出購(gòu)買非常規(guī)生活用品以及進(jìn)行商事等行為。
“好人法”條款鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為
民法總則第184條規(guī)定,因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。
這一條款被稱為“好人法”。它直面當(dāng)前的社會(huì)問(wèn)題,在立法討論時(shí),就備受關(guān)注。
近年來(lái),因誠(chéng)信缺失和保障不力,不敢見(jiàn)義勇為、不敢做好人困擾著人們。倒地的老人你敢不敢扶?民法總則在立法過(guò)程中,表明了立場(chǎng)。
為鼓勵(lì)與保護(hù)見(jiàn)義勇為行為,提交全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議的民法總則草案三審稿新增規(guī)定:實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,除有重大過(guò)失外,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。這一規(guī)定引發(fā)了熱烈討論。全國(guó)人大常委會(huì)委員許振超曾建議刪去“除有重大過(guò)失外”這一表達(dá)。他認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)讓老百姓知道見(jiàn)義勇為是可以義無(wú)反顧去做的事情,而不是這件事做了還得擔(dān)心要承擔(dān)什么責(zé)任。
從2016年12月到2017年3月,民法總則(草案)第184條經(jīng)歷了3次修改。3月14日下午,表決稿刪除了前幾次審議稿中的“重大過(guò)失”字樣,僅規(guī)定“因自愿實(shí)施救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”。
這意味著,民法總則草案中見(jiàn)義勇為這一“好人法”條款,不再區(qū)分是否構(gòu)成“重大過(guò)失”,只要是見(jiàn)義勇為一律不擔(dān)責(zé)。
國(guó)歌不能亂唱:歪唱國(guó)歌小心被拘留
10月1日國(guó)慶節(jié),《國(guó)歌法》同時(shí)實(shí)施。
一個(gè)月前的9月1日下午,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議,表決通過(guò)了國(guó)歌法。
中華人民共和國(guó)國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》。對(duì)于每一個(gè)中國(guó)人來(lái)說(shuō),這是一個(gè)常識(shí)。然而,國(guó)歌是不是可以不分場(chǎng)合,隨便亂唱?只有16個(gè)條款的《國(guó)歌法》的出臺(tái),便是為了保證國(guó)歌奏唱、使用的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。
國(guó)歌法規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議和地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的開(kāi)幕、閉幕;中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)會(huì)議和地方各級(jí)委員會(huì)會(huì)議的開(kāi)幕、閉幕等場(chǎng)合,應(yīng)當(dāng)奏唱國(guó)歌。奏唱國(guó)歌時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)肅立、舉止莊重,不得有不尊重國(guó)歌的行為。
為體現(xiàn)國(guó)歌的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,國(guó)歌法規(guī)定,國(guó)歌不得用于或者變相用于商標(biāo)、商業(yè)廣告,不得在私人喪事活動(dòng)等不適宜的場(chǎng)合使用,不得作為公共場(chǎng)所的背景音樂(lè)等。
在法律責(zé)任方面,國(guó)歌法規(guī)定,在公共場(chǎng)合,故意篡改國(guó)歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國(guó)歌,或者以其他方式侮辱國(guó)歌的,由公安機(jī)關(guān)處以警告或者十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
未實(shí)名認(rèn)證,不能跟帖了
8月25日,國(guó)家網(wǎng)信辦公布《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》,均自2017年10月1日起施行。
《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》明確要求,互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則,要求用戶通過(guò)真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào),并對(duì)版塊發(fā)起者和管理者實(shí)施真實(shí)身份信息備案、定期核驗(yàn)等。用戶不提供真實(shí)身份信息的,互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。
《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》則規(guī)定,不論發(fā)帖、回復(fù)、留言,哪怕是發(fā)彈幕、表情和標(biāo)點(diǎn)符號(hào),統(tǒng)統(tǒng)要求實(shí)名認(rèn)證。跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”原則,對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證,不得向未認(rèn)證真實(shí)身份信息的用戶提供跟帖評(píng)論服務(wù)。
這被認(rèn)為是治理網(wǎng)絡(luò)水軍的“終極大招”。國(guó)家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,跟帖評(píng)論服務(wù)已成為各類傳播平臺(tái)的“標(biāo)配”,是廣大網(wǎng)民互動(dòng)交流、表達(dá)意見(jiàn)、輿論監(jiān)督的重要方式,但同時(shí)也出現(xiàn)了傳播網(wǎng)絡(luò)謠言、散布污言穢語(yǔ)、發(fā)布違法違規(guī)信息等不良現(xiàn)象,擾亂信息傳播秩序,破壞網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài),需要依法加強(qiáng)治理,促進(jìn)其健康有序發(fā)展。
國(guó)家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)表示,這針對(duì)的是用戶公開(kāi)發(fā)布的信息,而不是個(gè)人通信信息,不會(huì)損害個(gè)人隱私;要求處置的是違法信息,也不存在妨礙言論自由問(wèn)題。
對(duì)于普通網(wǎng)民來(lái)說(shuō),則需加強(qiáng)對(duì)個(gè)人言論負(fù)責(zé)的意識(shí)。
駕考新規(guī):“史上最嚴(yán)”?
經(jīng)公安部批準(zhǔn),新版《駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容與方法》(GA 1026)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于2017年10月1日正式實(shí)施。
此次駕考新規(guī)調(diào)整的細(xì)節(jié)涉及每個(gè)考試科目。澎湃新聞留意到,新規(guī)突出安全文明行車、典型違法行為認(rèn)知等內(nèi)容的考核,許多考試項(xiàng)目增加時(shí)間限制,直接評(píng)判為不合格的駕駛操作也明顯增多。
它被一些學(xué)員吐槽“史上最嚴(yán)”駕考。澎湃新聞疏理對(duì)比發(fā)現(xiàn),新規(guī)中,需要小心掛科的項(xiàng)目包括:倒車入庫(kù)限時(shí)210秒,超時(shí)掛科;側(cè)方停車限時(shí)90秒,超時(shí)掛科;綠燈亮后前方無(wú)其他車輛、行人等影響通行時(shí),10秒內(nèi)未完成起步的,直接掛科;過(guò)路口不主動(dòng)避讓行人,直接掛科;下車開(kāi)門前不回頭看、停車離路沿過(guò)遠(yuǎn),直接掛科;轉(zhuǎn)向不打燈、打燈少于3秒即轉(zhuǎn)向,直接掛科。
新的駕考評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)還增加了對(duì)超車內(nèi)容的考核。其中規(guī)定,超車前,不通過(guò)內(nèi)、外后視鏡觀察后方和左側(cè)交通情況并回頭觀察確認(rèn)安全的,不合格;時(shí)機(jī)選擇不合理、影響其他車輛正常行駛的,未回頭觀察被超越車輛動(dòng)態(tài)的,未與被超越車輛保持安全距離的,都屬于不合格。在沒(méi)有中心線或同方向只有一條行車道的道路上從右側(cè)超車的,不合格。
此外,在科目三“起步”考核項(xiàng)目中,新版規(guī)定“起步前,未觀察內(nèi)、外后視鏡,回頭觀察后方交通情況的”,不合格;變更車道時(shí),控制行駛速度不合理,妨礙其他車輛正常行駛的,不合格;停車后,車身距離道路右側(cè)邊緣線或者人行道邊緣超出50厘米的,不合格。
看到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),正在學(xué)開(kāi)車的新學(xué)員是不是得多用心了?





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