然而，一項財政政策和毫無新意的對朝強硬政策，并不值得通過解散國會來取信于民，其實應對東京都知事小池百合子的挑戰(zhàn)才是安倍解散國會的真正原因。就在25日安倍宣布即將解散眾議院的同一天，東京都知事小池百合子也宣布成立新黨，黨名為“希望之黨”。小池百合子的崛起，對日本政治產生的影響大致可以表現(xiàn)在如下三個方面。

小池崛起攪亂日本政壇一池渾水

第一、影響日本政治日程的調整。小池百合子崛起的背景是日本選民對安倍丑聞內閣的徹底失望。安倍接連受到森友學園和加計學園丑聞的困擾，當然還有稻田朋美的任用責任問題，致使其支持率直線下降。

在此背景下，東京都議會選舉時，小池百合子率領的“都民第一會”一舉擊敗了自民黨在東京都議會的勢力，與公明黨一起成為東京都議會的主導政黨。東京都的“都政”選舉一般被認為是“國政”選舉的晴雨表，因為它代表了選民的傾向，所以自民黨感到了下臺的危機。

盡管安倍很快在輿論壓力下，大幅度改組了內閣，但是小池的陰影一直揮之不去，一旦小池組建新黨，羽翼豐滿之后，勢必成為安倍的強勁對手，東京都議會選舉的噩夢必然在國政選舉中重演。內閣改組后支持率的小幅回升和對小池新黨成立尚需時日的預判，給了安倍絕地逢生的機會，他要趁小池還沒集結起力量，將其扼殺在搖籃里，所以必須提前大選。按照日本憲法規(guī)定，解散國會是首相的專權，此時不用，更待何時。當然，何時解散，何時選舉雖然由首相決定，但是，從根本上說，還是小池百合子的崛起影響了日本的政治日程。

第二、提供政客政治投機的機會。小池百合子的崛起，也給政客投機制造了機會，那些一貫看風使舵的人，政治嗅覺十分靈敏，他們看準了風頭正旺的小池新黨，準備施展才能，實現(xiàn)自我。民進黨內表現(xiàn)得尤其明顯，民進黨由于一度執(zhí)政失敗，從此一蹶不振，最近又由于黨首蓮舫的國籍問題迫于輿論壓力而辭職，加上黨內出現(xiàn)丑聞，更加引起選民不滿，黨內人心浮動。在這次政治變動中，民進黨離黨人數(shù)是最多的。已經(jīng)表示將要參加小池新黨的國會議員至今至少有12人，另外，其他決定參選的候選人至少也有11人表示參加小池新黨。而在這12人的國會議員中就有7人是民進黨議員，決定參選的候選人11人中則有9人是民進黨籍。多數(shù)人預測還將有更多民進黨人打算宣布離黨，改換門庭，另尋希望。

小池引起的沖擊還波及到安倍自家的自民黨，自民黨的福田峰之是內閣副大臣，他最近也宣布脫離自民黨，投入小池麾下，福田的行為讓自民黨領導層感到非常惱火。福田的離黨目前尚未在自民黨內產生連鎖反應，但是，擔任過自民黨總裁和日本首相的小泉純一郎也不甘寂寞，積極支持小池百合子。老謀深算的小泉為小池出的主意是“脫核電”，這有利于在選舉中區(qū)別于主張恢復核電的自民黨，實在讓自民黨十分難堪。小泉純一郎是自民黨前總裁和前首相，兒子小泉進次郎現(xiàn)在還是自民黨內重要干部，小泉純一郎不甘寂寞與安倍的政敵小池情投意合，還公開為其出謀劃策，難免不讓安倍顯得尷尬。

第三、引起日本政治版圖的調整。早在東京都議會選舉中，小池集團挫敗自民黨勢力之后，人們就把扳倒安倍的希望寄托在小池百合子身上。于是，各路反安倍勢力紛紛開始行動，權謀術數(shù)，極盡其能，日本政治版圖調整的趨勢日漸明顯，不但投機鉆營者或首鼠兩端，或另擇新主，政界重組也開始加速。

首當其沖的是出現(xiàn)離黨多米諾現(xiàn)象的民進黨。黨首前原誠司早就希望小池新黨不要成為第二個自民黨，透露了選后兩黨合作的意思。民進黨議員的離黨潮，顯示了黨內政客面對黨的頹勢已經(jīng)徹底失望，就連該黨領導層也不得不考慮是否與小池新黨合作。黨內多數(shù)認為此次選舉是該黨重生的一次機會，可以想見，如果小池新黨不嫌棄，民進黨不會放棄接近小池，甚至與之合流的機會。其實，民進黨一直以來在探索與共產黨的選舉合作的可能，目的無非是在野黨合作扳倒自民黨，但是與共產黨的合作阻力相當大。現(xiàn)在，小池的希望之黨登場，民進黨與希望黨之間當然要圍繞合作，甚至合并問題進行協(xié)商，27日，日本媒體果然傳出自民黨正與希望之黨商討合并事宜。

在理念上，希望之黨與日本維新黨是最接近的，所以雙方已經(jīng)有了溝通，兩黨在政策方面有許多共同之處，希望進行選舉合作。所謂選舉合作，就是他們要避免兩黨議員在同一選區(qū)內互相爭奪，互相支持各自占優(yōu)勢的選區(qū)候選人，有了這種合作，必然的結果就是選后的執(zhí)政合作。

另外，在小池沖擊下，公明黨也受到了影響，給已有的公明黨與小池集團的合作關系蒙上陰影。本來公明黨曾經(jīng)在東京都議會選舉中支持過小池集團，兩個黨派實現(xiàn)了共同掌控東京都議會的目的，兩者有合作關系。但是，小池此次試圖問鼎“國政”，引起了公明黨的不滿，公明黨希望小池能夠專心在東京都層面與自己合作，一心一意謀“都政”，控制東京都政治，維持公明黨對東京都議會的控制權，這對于公明黨作為政治團體的生存非常重要。但是由于小池宣布參加“國政”選舉，必然導致她顧不了“都政”，會損害公明黨在東京都政治的影響力。

“希望之黨”會帶來希望嗎？

政治是需要大義名分的，而大義名分是需要獲得國民支持的。正像安倍突然宣布解散國會，卻沒有令人信服的大義名分，難以贏得選民支持一樣，小池突然放棄“都政”，問鼎“國政”，也引起選民的質疑。人們會問她當初為什么要參選東京都知事，為什么在知事的位子上還沒做出什么業(yè)績，又要急于問鼎“國政”。選民還沒有忘記，大阪府的橋下徹也曾信誓旦旦說為了實現(xiàn)大阪府構想，必須問鼎“國政”，結果這件事不了了之。其實政客都是為了實現(xiàn)自己的個人野心。

當然，小池是提出了自己的選舉理念的。她表示：她成立新黨是為了確保改革速度，問鼎“國政”，是“都政”的擴大。她的“脫核電”政策就是與自民黨對決，修憲但不拘泥于第九條，也是劃清了與安倍的界限。她的信息徹底公開和議員人數(shù)、薪酬縮減主張以及反對增加消費稅等政策也都是經(jīng)過深思熟慮的。但是，選民還是懷疑，憑借個人一時的人氣度，臨時為了“國政”選舉而拼湊一個“希望黨”，強拉一些不懂“國政”的人當選，不過是增加一些花瓶議員而已，會有什么希望可言？

（作者系上海外國語大學日本文化經(jīng)濟學院教授，博士生導師）