編者按：5月6日晚，由中國公共外交協會與中國人民大學主辦，中國人民大學重陽金融研究院承辦的“求和平、促發展：全球20國智庫在線對話會”成功舉辦。外交部副部長樂玉成作特別演講并現場問答。中國現代國際關系研究院副院長傅小強作主題演講，以下為講話實錄：

傅小強

當今世界世紀疫情疊加百年變局，國際格局在加速演變，各類安全問題層出不窮，和平與發展的時代主題遭遇嚴峻挑戰，各國都在維護本國安全和本國發展，但安全觀念、安全道路選擇不同，發展觀念和發展道路的選擇也不同。如何在實現自身安全的基礎上促進共同安全，成為擺在各國面前的重大現實問題。

目前，世界和平面臨的突出安全挑戰主要有四個方面：

第一，冷戰思維和偽多邊主義嚴重危害世界和平。今天國際社會面臨許多重大現實矛盾和紛爭，大國競爭與合作，世界復蘇和全球化的發展方向，全球治理的推進，產業科技進步等等都與每個國家的前途命運息息相關，決定了每個國家未來發展環境。應對這些問題，大國要有責任擔當，要有合作和協調，但嚴峻的現實是一些國家沒有把《聯合國憲章》宗旨和原則放在前面，而是秉持冷戰思維，固守單邊主義，拉攏盟友伙伴，搞集團政治、陣營對抗，以偽多邊主義欺騙和分裂世界，嚴重侵蝕世界和平的基石。

第二，絕對安全和結構破壞嚴重損害世界安全。今天一些國家追求實現絕對安全，將自身安全建立在別國不安全的基礎上，無視他國合理安全關切，甚至不惜犧牲他國利益來滿足自己的安全，安全架構失穩、失衡、失效，一些國家的合理安全訴求長期得不到關注，安全矛盾長期累積得不到緩解，非常容易得到沖突和動蕩，這種失穩、失衡和失效的安全架構不僅以體現在傳統的軍事安全和國土安全，也越來越多的體現在經濟、科技、信息、文化、氣候等非傳統安全領域。

第三，雙重標準和濫用制裁嚴重破壞世界發展態勢。今天仍有國家憑借遠超他國的經濟和軍事實力肆意妄為，在處理矛盾和沖突時，要么威脅自己動用武力，或者煽風點火，慫恿他國動用武力來解決問題，在出現對話協商機會的時候，為了一己之私，甚至進行阻撓破壞，要么在安全問題上搞雙重標準，動輒訴諸單邊制裁、長臂管轄、脫鉤、斷供等極端手段，導致紛爭過大，裂痕加深，把世界引向歧途，這些舉措正在對國際和平、地區穩定造成嚴重而且持續的破壞，是維護世界和平與發展的最大障礙。

第四，發展問題泛安全化嚴重阻礙世界可持續發展。今天和平、安全和發展仍然是國際社會的共同訴求，然而經濟全球化和所建立起的分工協作、相互依賴正在被一些國家拿來當作撬動利益，打擊別國的武器，文化多樣化深入發展所帶來的蓬勃發展相互交融，正在被一些國家拿來作為煽動對立，制造動蕩的工具，社會信息化加速發展所形成的高效溝通便利表達正在被一些國家拿來當作搞意識形態滲透和顛覆破壞的渠道。氣候變化、太空、深海、極地、生物、反恐等這些原本可以促進國際合作的領域也在加速政治化，國際共同安全利益被嚴重損害，全球治理面臨喪失動力的危險，世界可持續發展面臨嚴重挑戰。

對此，中華人民共和國主席習近平在博鰲亞洲論壇上提出的“全球安全倡議”是對上述安全挑戰的有力回應，我們需要真正踐行多邊主義，推動全球抗疫合作和經濟復蘇，統籌自身安全和共同安全，推動構建人類命運共同體，聚焦世界和平和發展，用發展的眼光和辦法解決問題，為世界大變局尋找行穩致遠的共同航向，謝謝！