2016年8月29日，習(xí)主席視察戰(zhàn)略支援部隊機關(guān)，發(fā)出了“瞄準(zhǔn)世界一流，勇于創(chuàng)新超越，努力建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化戰(zhàn)略支援部隊”的催征號令。

一年多來，戰(zhàn)略支援部隊各級堅決貫徹習(xí)主席和軍委決策部署，積極適應(yīng)改革強軍形勢，始終把建強基層作為部隊建設(shè)的基礎(chǔ)工程，聚焦改革、備戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型扎實抓好基層建設(shè)各項工作落實，部隊在行進中調(diào)整，在轉(zhuǎn)隸中備戰(zhàn)，在重塑中完成任務(wù)，各項建設(shè)呈現(xiàn)全面發(fā)展、穩(wěn)步提升的良好勢頭。

從宏偉藍圖到建造施工——

萬丈高樓重在夯實基礎(chǔ)

2015年12月31日，習(xí)主席為戰(zhàn)略支援部隊授予軍旗并致訓(xùn)詞。當(dāng)晚，戰(zhàn)略支援部隊就召開黨委常委擴大會議，深入學(xué)習(xí)主席訓(xùn)詞，研究謀劃發(fā)展之策。

“基層是部隊建設(shè)和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，抓基層打基礎(chǔ)是部隊建設(shè)的永恒主題。建設(shè)新型作戰(zhàn)力量，要運用新理念新材料新工藝，決不能用蓋‘平房’的圖紙建設(shè)戰(zhàn)略支援部隊的‘高樓大廈’。”戰(zhàn)略支援部隊黨委一班人認(rèn)為：就要從一磚一瓦、鋪路奠基開始！

一年多來，他們按照“四個堅持扭住”的總體思路，緊密結(jié)合戰(zhàn)略支援部隊特點，科學(xué)把握抓建基層的客觀規(guī)律，發(fā)揚燕子壘窩、螞蟻啃骨的勁頭，一仗接著一仗打，一錘接著一錘敲，為新型作戰(zhàn)力量建設(shè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

維護核心更加堅定自覺。部隊組建一開始，“牢記主席訓(xùn)詞，建設(shè)過硬部隊”專題學(xué)習(xí)教育立起部隊建設(shè)的魂和綱，兩項重大教育活動持續(xù)向基層延伸拓展，通過不斷深入學(xué)習(xí)習(xí)主席系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是“7·26”重要講話精神，官兵“四個意識”進一步強化，“三個維護”更加堅定自覺。

改革轉(zhuǎn)型重塑向縱深推進。堅決貫徹“融合、培育、創(chuàng)新、重塑”發(fā)展思路，積極推進“脖子以下”改革和部隊轉(zhuǎn)型發(fā)展，跨大單位部隊轉(zhuǎn)隸交接順利進行，新調(diào)整組建單位按計劃完成定編，新型作戰(zhàn)力量的體系構(gòu)架輪廓初步顯現(xiàn)，部隊各類要素資源進一步向打贏聚焦。

練兵備戰(zhàn)成效更加明顯。以現(xiàn)實軍事斗爭為牽引，以重大演訓(xùn)活動和重大任務(wù)為抓手，多次獨立遂行作戰(zhàn)行動、聯(lián)合作戰(zhàn)保障和重大國防科研試驗任務(wù)，對聯(lián)合作戰(zhàn)“貢獻率”逐步提高，在全軍重大演訓(xùn)活動和慶祝建軍90周年閱兵中精彩亮相，受到軍委首長和參演參訓(xùn)部隊好評。

依法從嚴(yán)治軍扎實有力。按照“初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底，初始即實、一實到底”要求，深入開展學(xué)習(xí)貫徹條令條例活動，嚴(yán)格規(guī)范部隊“四個秩序”，組織安全大檢查和槍彈專項清查整治，突出抓好重大任務(wù)、重要時期、重點部位安全管控，部隊教育管理不斷正規(guī)。

基層建設(shè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。建立健全調(diào)整組建單位黨組織，基層黨組織和黨員干部作用發(fā)揮明顯，著力建強基層黨員、干部、士官“三支隊伍”，持續(xù)推進基層風(fēng)氣專項整治，查糾官兵身邊的“微腐敗”，統(tǒng)籌加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，官兵戰(zhàn)備訓(xùn)練和工作生活條件不斷改善。

從鋪路奠基到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)——

基層官兵是部隊建設(shè)的主體

實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)，基礎(chǔ)在基層，活力在基層。

一年多來，戰(zhàn)略支援部隊基層部隊在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)組建調(diào)整、軍事斗爭準(zhǔn)備任務(wù)持續(xù)繁重、自身改革重組接續(xù)展開、保障條件還不完善的情況下，不等不靠、積極主動抓好各項經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實，為部隊改革、備戰(zhàn)、建設(shè)付出了辛勤汗水，作出了突出貢獻。

改革當(dāng)前，不少基層單位面臨調(diào)整重組、駐地移防，很多基層官兵面臨轉(zhuǎn)崗分流、進退去留，但大家對改革決策部署堅決擁護，對部隊轉(zhuǎn)型發(fā)展充滿信心，始終做到聞令而動、聽令而行。

有的單位從繁華市區(qū)遷往戈壁荒原，官兵們說：“駐地離城市遠了，離戰(zhàn)場更近了！”某單位歷時10余年建造管理的某重點裝備被確定移交其他部隊，他們二話不說，盡心盡力把裝備維護到最好狀態(tài)移交。官兵們說：“只要‘這把槍’能發(fā)揮更大作用，交給哪個單位我們都心甘情愿！”

習(xí)主席強調(diào)，戰(zhàn)略支援部隊要以時不我待的精神，勇敢擔(dān)負(fù)起歷史重任。“時不我待”，對戰(zhàn)略支援部隊官兵有著特殊的含義。部隊擔(dān)負(fù)著繁重的軍事斗爭準(zhǔn)備任務(wù)，改革與備戰(zhàn)須臾不可偏廢。

某基地?fù)?dān)負(fù)改革中重點建設(shè)項目，他們立足現(xiàn)有條件，緊前推進各項建設(shè)，當(dāng)月構(gòu)建體系、當(dāng)月形成能力、當(dāng)月遂行保障任務(wù)。某基地在基本部署尚未確定、工作生活條件尚不完備的情況下，積極開展裝備操作規(guī)范和戰(zhàn)法運用研究，在實戰(zhàn)化演訓(xùn)中接受臨機拉動檢驗。

一滴水只有融入大海才能永不干涸，一塊鋼只有熔鑄成機件才能發(fā)揮作用。戰(zhàn)略支援部隊是我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系的重要支撐，只有走進戰(zhàn)場、融入全軍、邁向聯(lián)合，支撐體系的“貢獻率”才能越來越高，聯(lián)合作戰(zhàn)的“勝算”才能越來越大。

各部隊堅決貫徹習(xí)主席重要指示，緊盯軍事斗爭準(zhǔn)備需要，深度融入聯(lián)合作戰(zhàn)。著眼戰(zhàn)備任務(wù)，某部主動請戰(zhàn)上一線，為戰(zhàn)區(qū)提供最直接的信息保障；九寨溝地震，某部官兵連夜進機房，為軍地抗震救災(zāi)行動提供信息支援……

據(jù)統(tǒng)計，戰(zhàn)略支援部隊組建以來，先后有20多個基層單位參加戰(zhàn)區(qū)組織的聯(lián)合演訓(xùn)行動任務(wù)，深入一線開展機動伴隨保障，戰(zhàn)略支援的力量得到有效發(fā)揮和拓展。

在改革大考面前，廣大官兵自覺顧全大局、甘愿犧牲小我，迎來了部隊的換羽新生。

有的部隊常年在外地備勤駐訓(xùn)，工作生活保障條件艱苦，官兵們遠離親人、堅守寂寞，大家互相鼓勵、互相鞭策，“一家不圓萬家圓，戍邊有我黨放心”。不少技術(shù)干部面臨轉(zhuǎn)崗分流、轉(zhuǎn)改文職等現(xiàn)實問題，他們叫響“不要問明天能干什么，先問問當(dāng)下能做什么”，兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)干好每項工作。某基地在老兵復(fù)退期間受命執(zhí)行某重大任務(wù)，26名上等兵卸下軍銜后仍繼續(xù)堅守崗位，直到任務(wù)獲得成功才含淚告別軍營。

從身入心入到科學(xué)抓建——

匯聚指導(dǎo)幫建涓涓暖流

基層是部隊全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。對于戰(zhàn)略支援部隊來說，基層就是備戰(zhàn)打仗的一線、體系融合的節(jié)點、聯(lián)合作戰(zhàn)的要素、重大任務(wù)的尖兵、人才培養(yǎng)的沃土、創(chuàng)新發(fā)展的前沿。

一年多來，戰(zhàn)略支援部隊各級黨委領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)始終把工作重心放在基層，堅持為戰(zhàn)抓建、自主抓建、依法抓建、精準(zhǔn)抓建，推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬，推動黨在新形勢下的強軍目標(biāo)在基層落地生根。

——各級黨委重視基層、心系基層，抓基層建設(shè)的責(zé)任感使命感不斷增強。

戰(zhàn)略支援部隊組建之初，就成立基層建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對基層建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；為高標(biāo)準(zhǔn)做好部隊改革期間抓基層打基礎(chǔ)工作，出臺《關(guān)于加強部隊改革期間基層建設(shè)的意見》；連續(xù)兩年針對基層建設(shè)實際制定下發(fā)抓基層指導(dǎo)意見，研究制定《關(guān)于解決當(dāng)前基層實際困難和問題的措施》，確保基層建設(shè)正規(guī)有序。

所屬部隊黨委定期召開會議分析基層建設(shè)形勢、研究籌劃基層建設(shè)重大問題，建立常委劃片包干和掛鉤幫建等制度，每年為基層集中辦實事解難題。在黨委的大力倡導(dǎo)下，各項政策和保障力量向基層傾斜成為常態(tài)。某部組織基層分類規(guī)范建設(shè)試點，分8個波次研究解決部隊困難問題，制定了兩年為基層辦64件實事的具體計劃。

——各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、樹好樣子，對基層官兵的感召力向心力不斷增強。

戰(zhàn)略支援部隊黨委常委先后開展多輪調(diào)研活動，所到之處輕車簡從，直接進機房、上陣地，同官兵座談，傾聽基層呼聲。某部建立抓基層“四項機制”，黨委常委深入10個片區(qū)140多個小散遠單位調(diào)研幫建。許多基層領(lǐng)導(dǎo)干部在改革壓茬推進、編制尚未確定的情況下，自覺保持定力、穩(wěn)住心神，以實際行動穩(wěn)定官兵思想。

——各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層，科學(xué)指導(dǎo)和幫建基層的能力水平不斷增強。

戰(zhàn)略支援部隊成立不久，機關(guān)各部委就深入開展“新體制新職能新使命”大討論活動，端正工作指導(dǎo)，厘清職責(zé)界面，強力壓減“五多”，讓基層部隊卸下包袱、輕裝上陣。

部隊邊組建、邊轉(zhuǎn)型，各級機關(guān)都面臨任務(wù)重、人手缺等現(xiàn)實困難，廣大干部吃苦不言苦，加班加點抓研究、抓論證、抓落實，為基層部隊建設(shè)發(fā)展作出了重要貢獻，也為基層部隊樹立起夙夜在公、竭誠奉獻的良好形象。

今年5月，戰(zhàn)略支援部隊安排機關(guān)局室主要領(lǐng)導(dǎo)到邊遠艱苦地區(qū)部隊當(dāng)兵蹲連，實地了解基層建設(shè)情況，將調(diào)研掌握的第一手情況及時向黨委匯報。針對基層部隊反映強烈的家屬隨軍就業(yè)、子女入學(xué)入托、醫(yī)療住房保障等問題，積極協(xié)調(diào)解決，作出讓基層官兵滿意的答復(fù)。

“基層是部隊建設(shè)的基石，是軍隊血脈延續(xù)和精神生長傳承之基；基層是一本厚重的書，從中可以學(xué)到寶貴的實踐經(jīng)驗和工作方法；基層是一面鏡子，基層建設(shè)情況反映著一支部隊的整體建設(shè)水平……”8月29日，在戰(zhàn)略支援部隊基層建設(shè)工作會議上，一位代表的發(fā)言說出了官兵心聲，也讓大家對這支新型作戰(zhàn)力量的建設(shè)發(fā)展充滿新的期待。

（原標(biāo)題為《 強基固本鍛造制勝鐵拳——戰(zhàn)略支援部隊基層建設(shè)工作述評》）