9月19日下午，2017年國家網絡安全宣傳周“網絡·勞動·安全——移動互聯時代的挑戰與責任”分論壇在上海舉行，人社部勞動關系司司長聶生奎在演講中表示，互聯網時代，迫切需要加強勞動關系矛盾治理。

聶生奎表示，互聯網催生大量新業態，但發展中也存在各種問題，勞動關系的矛盾首當其沖。

他提及，截至2016年，分享經濟企業直接員工數30萬人。傳統的勞動關系發生巨變，但勞動力的弱勢地位沒有改變。新時期，勞動關系的認定還存在著諸多的困難。此外，在法律的模糊空間，還有企業利用所謂的新業態挑戰勞動法。

另一方面，隨著智能手機的普及，勞動者的維權行動能力增強，線上線下聯動，也對群體性事件風險防范影響重大，還可能造成示范效應，這些都給勞動關系矛盾的治理帶來新挑戰。

他表示，互聯網時代，迫切需要相關部門加強勞動關系矛盾治理，不斷破解新問題新挑戰，有效防范化解勞動風險，確保勞動關系的和諧穩定。

深圳市總工會副主席王同信現場就分享了一個案例。2016年5月，沃爾瑪于深圳推出綜合工時制，引發職工抗議，職工通過網絡聯動，迅速擴大了事件，形勢一度嚴峻。

王同信說，短短幾天內，員工維權群從不到100個人，擴大到10幾個群5000多人，并開始一系列行動，網上發酵后，廣東以外多地的沃爾瑪也停工罷工。

“處理重大的網絡糾紛當中，簡單封堵并不是有效的辦法，”他說，網絡環境下的勞資糾紛事件，必須遵循網絡傳播規律，及時、主動公開信息，表明工會立場和態度是解決此類事件的關鍵。

王同信介紹了深圳方面的經驗，事件發生后，5月16日，市總工會就與沃爾瑪行政方會談，提出尊重員工的切身利益，23日，召集沃爾瑪深圳所有工會主席召開會議，同時與深圳市人力資源部門溝通，24日立即向省總總會反映情況。

他介紹，省總工會反應也很迅速，25日就派副主席深圳約見沃爾瑪行政方，同時向省委和有關部門匯報溝通。最后事件得到了妥善處理。

聶生奎也在演講中指出，現階段實行包容監管，但包容監管不表明不作為，還是要兜底線。此外，要創新化解矛盾的體制機制，要讓單位領導，政府負責，企業和職工共同發揮作用，建立矛盾治理體系。

“勞動關系還是人民內部矛盾，”聶生奎說，要提高調處的能力水平，堅持法制思維和問題導向，加強政府對互聯網的管理能力，確保網絡空間風清氣正，同時通過互聯網這一新的手段，暢通職工訴求渠道，從而無論是司法調解還是仲裁調節都有渠道，“使矛盾在萌芽中得以化解。”