編者按：當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月2日，《美國政治新聞網(wǎng)》（Politico）雜志披露的一份文件引發(fā)了軒然大波。美國最高法院試圖通過推翻羅訴韋德案（Roe v. Wade）的歷史性判決，取締對(duì)女性墮胎權(quán)的憲法保障，交由各州的法律自行決定。事實(shí)上，許多保守州的共和黨政治家一直致力于推翻羅訴韋德案；包括得州與阿拉巴馬州在內(nèi)的保守州曾制定并通過了懲治“協(xié)助墮胎者”的法案。在他們的設(shè)計(jì)中，一旦最高法院推翻了羅訴韋德案的先例之后，所有這些反墮胎法案就會(huì)生效。對(duì)于保守派咄咄逼人的攻勢(shì)，民主黨政治家表示將更好地團(tuán)結(jié)支持者，爭(zhēng)取搖擺選民，并努力保護(hù)好女性的權(quán)利。然而，這一切并非易事，在中期選舉和2024年大選即將來臨的當(dāng)下，兩黨將圍繞墮胎權(quán)展開新一輪的角力。本文原載于《美國政治新聞網(wǎng)》（Politico），作者Zach Montellaro、Holly Otterbein。

隨著最高法院準(zhǔn)備推翻羅訴韋德案，未來關(guān)于墮胎權(quán)的斗爭(zhēng)將不再以華盛頓為中心。全美各州，尤其是小范圍內(nèi)的搖擺州（這些州將在中期選舉和未來的總統(tǒng)選舉中發(fā)揮巨大的作用）將成為下一輪斗爭(zhēng)的主要場(chǎng)所。

長期以來，美國兩黨的政治活動(dòng)家和候選人都表示，最高法院對(duì)于墮胎權(quán)的裁決或許會(huì)顛覆2022年的局勢(shì)，并且對(duì)可能制定新政策的州選舉產(chǎn)生巨大影響。在《美國政治新聞網(wǎng)》（Politico）雜志披露塞繆爾·阿利托（Samuel Alito）大法官撰寫的主要意見草案后，關(guān)于推翻羅訴韋德案判決的討論也不再是“紙上空談”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年5月4日，美國華盛頓特區(qū)，日前，美國聯(lián)邦最高法院泄漏的一份意見書顯示最高法院將可能推翻保護(hù)女性墮胎權(quán)的羅訴韋德案，引發(fā)廣泛爭(zhēng)議，呼吁墮胎和反墮胎人士在美國最高法院外舉行抗議活動(dòng)。

在關(guān)鍵的戰(zhàn)場(chǎng)州，如密歇根州、賓夕法尼亞州、威斯康辛州、內(nèi)華達(dá)州等地，圍繞墮胎權(quán)的爭(zhēng)論尤為突出。誰將當(dāng)選州長，或誰能獲得少數(shù)幾個(gè)州級(jí)立法席位，都可能導(dǎo)致該州制定截然不同的墮胎政策。

“我們看到過不好的兆頭，但現(xiàn)在我們看到了白紙黑字，上面有阿利托法官的名字，”密歇根州民主黨主席拉沃拉·巴恩斯（Lavora Barnes）說。“‘（人們?cè)J(rèn)為）它要發(fā)生了，它大概會(huì)發(fā)生，它可能發(fā)生。’但是看到它被寫出來，尤其是以這種方式寫出來，是非常不同的。”

5月3日，最高法院公開確認(rèn)了草案的真實(shí)性，但強(qiáng)調(diào)它“不代表法院的決定”。鑒于民主黨在參議院的微弱多數(shù)地位，以及幾位參議員表示不愿意在包括墮胎在內(nèi)的一系列問題上廢除阻撓議事，國會(huì)極有可能不會(huì)采取行動(dòng)。同時(shí)，由于今年秋天兩黨都不可能在參議院贏得足以“阻撓議事”的多數(shù)席位，因此主動(dòng)權(quán)將落在各州的州法庭手中。

威斯康星州共和黨策略師比爾·麥科申（Bill McCoshen）表示，“如果這個(gè)所謂的阿利托草案（或與其類似的進(jìn)程）繼續(xù)推進(jìn)下去，那么墮胎就會(huì)從聯(lián)邦問題變成州問題。因此，州議會(huì)和州長候選人必須在未來的每個(gè)選舉周期中表明自己對(duì)墮胎的立場(chǎng)?！?/p>

長期以來，民主黨人一直認(rèn)為廢除羅訴韋德案將激勵(lì)他們的選民，并表示根據(jù)民意調(diào)查，大多數(shù)美國人認(rèn)為在多數(shù)情況下墮胎應(yīng)該是合法的，羅訴韋德案應(yīng)該得到支持。民主黨現(xiàn)任州長和候選人紛紛譴責(zé)該草案，稱自己是反對(duì)本州通過限制性墮胎法的堡壘。

17名民主黨州長，包括搖擺州的威斯康辛州的托尼·埃弗斯（Tony Evers）、密歇根州的格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）和內(nèi)華達(dá)州的史蒂夫·西蘇拉克（Steve Sisolak）簽署了一封致國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層的信，敦促國會(huì)“迅速采取行動(dòng)，確保所有美國人繼續(xù)切實(shí)享有生殖保健權(quán)和墮胎權(quán)”。

然而，該決定的直接政治影響尚不明確。民主黨領(lǐng)導(dǎo)人及顧問表示，他們相信這最終會(huì)激勵(lì)基礎(chǔ)選民，讓一些尚未作出決定的選民重新回到民主黨陣營，因?yàn)榇蠖鄶?shù)美國人同意他們的觀點(diǎn)。不過，黨內(nèi)有些人對(duì)該決定及其影響“是否能徹底扭轉(zhuǎn)正在形成的、艱難的政治環(huán)境”表示懷疑。

在《美國政治新聞網(wǎng)》雜志披露意見草案前，美國廣播公司新聞/華盛頓郵報(bào)于同一周發(fā)布的一項(xiàng)民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，58%的美國人表示，在所有或大多數(shù)情況下，墮胎應(yīng)該是合法的；54%的人表示，法院應(yīng)該維護(hù)羅訴韋德案。

著眼于如何贏得搖擺選民的民主黨競(jìng)選團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)開始就裁決對(duì)大選的影響進(jìn)行民意調(diào)查。賓夕法尼亞州的民主黨候選人的一項(xiàng)內(nèi)部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，禁止墮胎“在非保守的共和黨人（搖擺選民中的一個(gè)重要群體）中不受歡迎”，61%的人對(duì)此表示反對(duì)，而32%的人表示支持。

曾與墮胎權(quán)利團(tuán)體合作的HIT策略公司的民意調(diào)查員羅什尼·內(nèi)東加迪（Roshni Nedungadi）指出，在意見草案遭到披露的當(dāng)天，她的公司正在對(duì)年輕的民主黨支持者進(jìn)行焦點(diǎn)小組調(diào)查，民主黨選民的轉(zhuǎn)變非常明顯。羅什尼表示：“我們的主持人在消息傳出之前問了一個(gè)問題，‘你認(rèn)為羅訴韋德案被推翻的可能性有多大？’直到消息傳出之前，人們都不認(rèn)為這是一種現(xiàn)實(shí)的可能。他們花了一段時(shí)間來處理這些信息。很明顯，他們感到非常憤怒?！?/p>

民主黨人還預(yù)計(jì)，該消息會(huì)帶來一筆意外之財(cái)，甚至超過支持墮胎的權(quán)利組織最近承諾支出的1.5億美元。駐硅谷的民主黨捐助者顧問庫珀·特博（Cooper Teboe）表示，“我們現(xiàn)在的首要任務(wù)是確保女性安全，以及確保她們的權(quán)利?！钡?，他預(yù)計(jì)小額和大額捐贈(zèng)者的捐款都會(huì)有“巨大”增長。庫珀認(rèn)為：“人們要么徹底放棄，要么會(huì)比以前付出更多。其次，我們將看到草根階層將被激發(fā)起來，以一種類似于特朗普?qǐng)?zhí)政期間刺激他們的方式——沒有什么比憤怒更能激發(fā)選民了。”

自由派捐贈(zèng)團(tuán)體Way to Win的聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席戰(zhàn)略官詹尼弗·費(fèi)爾南德斯·安科納（Jennifer Fernandez Ancona）表示同意，稱該意見草案將使他們與大捐贈(zèng)者的對(duì)話“更加緊迫”。詹尼弗指出：“中期選舉對(duì)民主黨人而言有點(diǎn)困難。因此，這證實(shí)了我們一直在說的，墮胎將成為民主黨人動(dòng)員的核心問題，但民主黨人必須投入其中，這一切不會(huì)輕易發(fā)生?！?/p>

關(guān)于意見草案的反應(yīng)已經(jīng)帶來了早期紅利。賓夕法尼亞州民主黨州長候選人喬什·夏皮羅（Josh Shapiro）的發(fā)言人威爾·西蒙斯（Will Simons）于5月3日表示，他們達(dá)成了今年競(jìng)選過程中最高的單日線上籌款數(shù)額。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年1月27日，美國弗吉尼亞州，美國弗吉尼亞州州長格倫·揚(yáng)金。

共和黨人爭(zhēng)辯說，情況并不那么明朗，他們指出，前弗吉尼亞州州長特里·麥考利夫（Terry McAuliffe）在2021年復(fù)出時(shí)曾大力反對(duì)墮胎限制，但仍被現(xiàn)任州長格倫·楊金（Glenn Youngkin）擊敗，后者反對(duì)墮胎，但在大選前試圖淡化對(duì)該問題的關(guān)注。根據(jù)票站民調(diào)（該調(diào)查在選舉進(jìn)行期間，設(shè)于票站出口，訪問剛完成投票者的投票意向）顯示，只有8%的選民將墮胎列為弗吉尼亞州面臨的最重要的問題。

共和黨策略師麥科申表示：“我認(rèn)為，關(guān)心羅訴韋德案判決的民主黨選民可能會(huì)情緒高漲，他們會(huì)興奮一段時(shí)間。但是離大選還有6個(gè)多月。到那時(shí)，我認(rèn)為大多數(shù)選民將重新關(guān)注通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)等錢袋子問題?！?/p>

共和黨人還指出，蓋洛普民意調(diào)查顯示，大多數(shù)美國人反對(duì)在第二和第三孕期墮胎。事實(shí)上，一些共和黨的州長候選人已經(jīng)接受了被披露的意見草案。前眾議員巴萊塔（Lou Barletta）是本月賓夕法尼亞州州長初選中領(lǐng)先的共和黨候選人之一，他公開表示贊成這項(xiàng)意見草案：“我不認(rèn)為這會(huì)改變初選。我認(rèn)為這將對(duì)大選產(chǎn)生巨大影響。”

巴萊塔接著表示：“喬什·夏皮羅（賓夕法尼亞州民主黨州長候選人）明確表示他支持墮胎。但不管哪位共和黨候選人獲得提名，他們的立場(chǎng)都很明確，他們支持保護(hù)未出生嬰兒的生命。因此，兩位候選人之間會(huì)有明顯的區(qū)別。”

在一些共和黨州的初選中，候選人將這一消息視為促進(jìn)其競(jìng)選的機(jī)會(huì)，并正在調(diào)整其政治策略以作應(yīng)對(duì)。在《美國政治新聞網(wǎng)》獲得的一份內(nèi)部備忘錄中，賓夕法尼亞州另一位熱門州長候選人戴夫·懷特（Dave White）的助手預(yù)測(cè)，現(xiàn)在候選人的獲選可能性（electability）對(duì)共和黨選民而言更加重要。

備忘錄作者強(qiáng)調(diào)：“如果在初選中遭遇沒有對(duì)手的情況，喬什·夏皮羅將成為聯(lián)邦歷史上最積極支持墮胎的州長候選人，必須向反對(duì)墮胎的選民說明，擊敗夏皮羅是這次選舉中最重要的任務(wù)。”

夏皮羅在周二的新聞發(fā)布會(huì)上說，前四名共和黨州長候選人都支持墮胎禁令，其中兩人甚至不允許女性在被強(qiáng)奸或亂倫后懷孕以及女性的生命因懷孕而處于危險(xiǎn)的情況下選擇墮胎。夏皮羅說：“這是一種極端的立場(chǎng)，我可以告訴你，這與大多數(shù)賓夕法尼亞州人嚴(yán)重脫節(jié)?！?/p>

其他關(guān)鍵州的共和黨人也發(fā)表了看法。前參議員大衛(wèi)·珀杜（David Perdue）在兩份聲明中稱贊了這項(xiàng)裁決草案。珀杜正在與共和黨喬治亞州州長布萊恩·坎普（Brian Kemp）進(jìn)行初選競(jìng)爭(zhēng)。珀杜強(qiáng)調(diào)了前總統(tǒng)唐納德·特朗普提名的三位大法官的重要性，并表示如果他成為州長，他將“立即召集立法機(jī)構(gòu)召開特別會(huì)議，在佐治亞州禁止墮胎?！?/p>

但一些共和黨人在私下對(duì)于意見草案對(duì)中期選舉造成的影響持謹(jǐn)慎態(tài)度，并敦促候選人謹(jǐn)慎行事。威斯康星州的一名共和黨顧問在談到該州的州長競(jìng)選時(shí)說，“共和黨初選中面臨的問題是，候選人是否要以適當(dāng)?shù)闹?jǐn)慎態(tài)度來對(duì)待墮胎問題，因?yàn)樗麄兛赡苄枰谇锛驹俅斡懻撛搯栴}。”

“這并不意味著他們不樂意看到法院的裁決，他們中的許多人一輩子都在為之奮斗；這也不意味著他們不會(huì)堅(jiān)持反墮胎態(tài)度，”該人士補(bǔ)充道，“事實(shí)上，他們需要在州長競(jìng)選的初選中表明態(tài)度，但需要以一種謹(jǐn)慎的、能夠在秋季再次強(qiáng)調(diào)的態(tài)度展示自己的立場(chǎng)。”

堪薩斯州將在中期選舉中對(duì)墮胎問題的重要性進(jìn)行早期測(cè)試，該州是共和黨人今年翻轉(zhuǎn)州長職位的最佳機(jī)會(huì)，勞拉·凱利（Laura Kelly）州長是該州的唯一的民主黨現(xiàn)任者，并且將爭(zhēng)取連任；而特朗普在2020年的大選中贏得了堪薩斯州。

在該州于今年8月的初選期間，堪薩斯州將對(duì)一項(xiàng)擬議的州憲法修正案進(jìn)行投票，該修正案將明確表示，堪薩斯州的最高法院并未確立該州的墮胎權(quán)，盡管州最高法院曾于2019年裁定并保護(hù)了墮胎權(quán)。

紅州的共和黨州長們也在這個(gè)問題上有所行動(dòng)。2024年共和黨的潛在候選人、南達(dá)科他州州長克里斯蒂·諾姆（Kristi Noem）在推特上回應(yīng)《美國政治新聞網(wǎng)》的報(bào)道稱，“如果羅訴韋德案被推翻，她將立即要求召開特別會(huì)議”。

除了州長競(jìng)選，墮胎政治也可能在其他州的競(jìng)選中占據(jù)極大比重——包括總檢察長和州議員競(jìng)選，前者負(fù)責(zé)做出起訴決定，后者則負(fù)責(zé)撰寫州長決定簽署或否決的法律。

民主黨立法競(jìng)選委員會(huì)主席杰西卡·波斯特（Jessica Post）表示，她認(rèn)為羅訴韋德案遭到推翻或許會(huì)成為激勵(lì)傾向于民主黨的潛在選民的事件，那些選民可能曾因?yàn)槊裰鼽h在華盛頓擁有統(tǒng)一控制權(quán)而感到“滿足”。波斯特強(qiáng)調(diào)：“它給了民主黨一個(gè)統(tǒng)一的敵人。最高法院正在剝奪我們的權(quán)利，我們需要站出來戰(zhàn)斗?！?/p>