今天（4月30日）上午，上海舉行第169場(chǎng)新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)。市衛(wèi)生健康委副主任趙丹丹、市商務(wù)委副主任周嵐、市經(jīng)濟(jì)信息化委總工程師張宏韜出席并介紹疫情防控最新情況，回答記者提問。來看文字實(shí)錄↓

——熱點(diǎn)問答——

動(dòng)態(tài)調(diào)整定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院的設(shè)置運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”目標(biāo)

解放日?qǐng)?bào)：對(duì)于陽性感染者要做到“應(yīng)收盡收”，目前上海定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和方艙醫(yī)院的床位能否滿足需求？

趙丹丹：對(duì)陽性感染者“應(yīng)收盡收”是盡快切斷傳染源、阻斷社區(qū)傳播、控制疫情蔓延最有效的方法。上海本輪疫情發(fā)生以來，陽性感染者迅速增加，目前已累計(jì)報(bào)告陽性感染者超過57萬例。為實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”目標(biāo)，我們做好了以下幾項(xiàng)工作。

一是全力推動(dòng)定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，擴(kuò)大8家市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院收治能力，建設(shè)32家區(qū)域性定點(diǎn)醫(yī)院，可收治床位2.3萬張。選擇基礎(chǔ)條件好、適宜改造的方艙醫(yī)院加強(qiáng)硬件建設(shè)，提高救治能力，提供6700張收治床位。

二是不斷擴(kuò)大方艙醫(yī)院收治規(guī)模，改建一批體育館、會(huì)展中心等設(shè)施設(shè)備較好的公共建筑作為方艙醫(yī)院，用于無癥狀感染者和輕型病例的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。目前，市、區(qū)方艙醫(yī)院總開放床位約30萬張。

三是我們統(tǒng)籌市、區(qū)兩級(jí)醫(yī)療力量，選派1萬多名醫(yī)務(wù)人員入駐定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院工作。在此基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制調(diào)配外省市和部隊(duì)近3萬名醫(yī)護(hù)人員馳援上海，加強(qiáng)醫(yī)療救治工作。

定點(diǎn)醫(yī)院和方艙醫(yī)院的床位數(shù)從開始的比較緊張，再到后來的緊平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近6天本市新增陽性感染者85832例，出院出艙131030例。下一步，我們將根據(jù)疫情發(fā)展進(jìn)一步研判，根據(jù)分類、分級(jí)救治的原則，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院的設(shè)置運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，讓需要住院治療的患者得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。

建立市、區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)市“白名單”，逐步推行“線上集訂集送”和“線下到店消費(fèi)”服務(wù)模式

鳳凰衛(wèi)視：上海目前商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和保供應(yīng)恢復(fù)情況如何？下一步如何促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？

周嵐：截至4月29日，主要保供電商平臺(tái)大倉已恢復(fù)運(yùn)營(yíng)56個(gè)，開倉率80%；電商平臺(tái)前置倉已恢復(fù)營(yíng)業(yè)862個(gè)，開倉率73.3%。全市超市賣場(chǎng)營(yíng)業(yè)門店總數(shù)1164家，營(yíng)業(yè)門店比率72.4%。各主要業(yè)態(tài)保供人員在崗61402人。 

本市主要電商平臺(tái)日單量達(dá)到341.3萬單，達(dá)到正常水平的 54.1%；本市12個(gè)重點(diǎn)連鎖超市賣場(chǎng)保供套餐日均訂單超過66萬份；40家重點(diǎn)團(tuán)餐企業(yè)日均配送75萬份盒飯。

下一步，按照市委市政府要求，我們將出臺(tái)本市商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)市工作方案和疫情防控指南，建立商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)市“白名單”，啟用“復(fù)工復(fù)市人員返崗電子通行證”。在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，逐步推行“線上集訂集送”和“線下到店消費(fèi)”服務(wù)模式，盡快恢復(fù)商業(yè)體系活力。

首批“白名單”企業(yè)復(fù)工率超過80%，日前又推出了第二批1188家“白名單”企業(yè)

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道：目前上海正在推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，當(dāng)前進(jìn)展情況如何？提供了哪些支持和指導(dǎo)？

張宏韜：根據(jù)上海統(tǒng)籌考慮疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，我們把復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定和城市運(yùn)行的一項(xiàng)重要工作來推進(jìn)。我們堅(jiān)持以龍頭企業(yè)為牽引，以點(diǎn)帶鏈，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)同復(fù)工。當(dāng)前，在做好疫情防控的前提下，復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作已取得一定進(jìn)展。 

首批“白名單”企業(yè)復(fù)工率超過80%，上汽集團(tuán)各整車廠和特斯拉公司都穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)整車批量下線；中芯國(guó)際、華虹集團(tuán)產(chǎn)能利用率持續(xù)保持在90%以上，有力帶動(dòng)了相關(guān)配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

我們?cè)诳偨Y(jié)完善前期工作的基礎(chǔ)上，按照聚焦重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則，持續(xù)保障汽車、集成電路、生物醫(yī)藥、化工新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的恢復(fù)，日前又推出了第二批1188家“白名單”企業(yè)，有的區(qū)在此基礎(chǔ)上也推進(jìn)了一批符合條件的企業(yè)復(fù)工。后續(xù)將結(jié)合最新疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢(shì)，修訂完善《工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引》，繼續(xù)做好指導(dǎo)和支持。對(duì)于企業(yè)和社會(huì)普遍關(guān)心的問題，我們也加快支持解決。

一是有序推動(dòng)人員返崗。為方便重點(diǎn)企業(yè)人員返崗，我們運(yùn)用數(shù)字化方式，在本市“隨申辦”上啟用了電子“復(fù)工證”（復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員返崗電子通行證），集成身份信息、單位信息、有效時(shí)間內(nèi)核酸陰性證明等信息，返崗員工向社區(qū)“亮證”實(shí)現(xiàn)放行，并通過企業(yè)專車等方式點(diǎn)對(duì)點(diǎn)全閉環(huán)返崗。“復(fù)工證”由相關(guān)企業(yè)向區(qū)主管部門集中申領(lǐng)，已發(fā)放了超過1萬張“復(fù)工證”，加上有關(guān)區(qū)支持部分企業(yè)組織的集中返崗等方式，近期全市重點(diǎn)企業(yè)新增返崗人員超過4萬人，使企業(yè)員工得到了有效補(bǔ)充。

二是緩解物流運(yùn)輸問題。針對(duì)企業(yè)原材料及零部件運(yùn)輸供應(yīng)等環(huán)節(jié)，我們落實(shí)全國(guó)保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的相關(guān)要求，通過辦理車輛通行證，幫助企業(yè)打通市內(nèi)外交通物流。相關(guān)企業(yè)根據(jù)實(shí)際需求向所在區(qū)或集團(tuán)等申請(qǐng)辦理市內(nèi)、市外通行證，經(jīng)審核在“隨申辦”上生成車輛電子通行證，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)校驗(yàn)個(gè)人信息、核酸抗原信息和路線信息等功能，提高查驗(yàn)便利度和增強(qiáng)區(qū)域互信。同時(shí)，在兄弟省市支持下，我們圍繞汽車、化工等物流需求高的行業(yè)，組成了跨省工作專班；還設(shè)立跨省生產(chǎn)物資中轉(zhuǎn)站，在防疫安全的前提下，打通區(qū)域生產(chǎn)物資運(yùn)輸通道。總體看，跨省物流暢通程度正在持續(xù)向好。

三是努力做好服務(wù)保障。在國(guó)家部委工作組指導(dǎo)下，我們?nèi)椭髽I(yè)打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，通過建立問題清單和銷項(xiàng)機(jī)制、供應(yīng)鏈紅黃燈機(jī)制等，推動(dòng)符合防疫要求的重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保復(fù)工企業(yè)不停產(chǎn)。

下一步，市區(qū)兩級(jí)政府有關(guān)部門將繼續(xù)支持和幫助企業(yè)，在人員返崗和輪換、核酸檢測(cè)、防疫和生活物資儲(chǔ)備等方面做好服務(wù)工作，為更多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件。

全市配送寄遞“人員白名單”人數(shù)達(dá)87000余人，“電子通行證”是配送寄遞人員上崗的必要條件和通行憑證

第一財(cái)經(jīng)：配送寄遞人員“電子通行證”實(shí)施情況如何？能否介紹下正在開展的配送寄遞人員防疫管理專項(xiàng)行動(dòng)的情況？

周嵐：快遞外賣騎手是保供供應(yīng)鏈中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，流動(dòng)性強(qiáng)、防疫要求高。為做好快遞外賣騎手的防疫管理，市商務(wù)委、市郵政管理局和各區(qū)建立了涵蓋電商平臺(tái)、快遞公司、超市賣場(chǎng)、餐飲企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體的“企業(yè)白名單”和配送寄遞“人員白名單”，4月30日，全市配送寄遞“人員白名單”人數(shù)達(dá)87000余人。

在此基礎(chǔ)上，我們于4月22日上線了配送寄遞人員“電子通行證”。只有持有符合要求的核酸、抗原檢測(cè)陰性證明和“健康碼”綠碼的“白名單”人員才能生成“電子通行證”，防止“帶疫上崗”。“電子通行證”已經(jīng)成為配送寄遞人員上崗的必要條件和通行憑證。

根據(jù)全市疫情防控有關(guān)要求，市商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門組建工作專班，開展全市范圍的配送寄遞人員防疫管理專項(xiàng)行動(dòng)。

一是強(qiáng)化“白名單”管理。持續(xù)推動(dòng)相關(guān)企業(yè)和人員納入“白名單”，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，力爭(zhēng)做到應(yīng)納盡納、應(yīng)管盡管。督導(dǎo)企業(yè)按照有關(guān)要求開展抗原和核酸檢測(cè)，確保“電子通行證”及時(shí)有效。嚴(yán)格要求企業(yè)對(duì)檢測(cè)結(jié)果異常的人員不派單、對(duì)“白名單”以外的配送寄遞人員不派單。

二是嚴(yán)厲打擊“黑騎手”。開展全市性的配送寄遞人員查驗(yàn)專項(xiàng)行動(dòng)，提高街面人員查驗(yàn)比例和查驗(yàn)頻次，加大“電子通行證”、核酸檢測(cè)證明查驗(yàn)力度，對(duì)未持有“電子通行證”仍從事配送寄遞業(yè)務(wù)的人員開展專項(xiàng)整治。

三是強(qiáng)化信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。采取多種技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)“白名單”及“白名單”外的配送寄遞人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

四是做好涉疫人員處置。對(duì)核酸異常的配送寄遞人員及時(shí)進(jìn)行隔離安置，優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)。

五是強(qiáng)化屬地管理。各區(qū)將開展常態(tài)化巡查抽查工作，加大“電子通行證”推廣使用力度，組織社區(qū)加強(qiáng)在收發(fā)貨、配送寄遞各個(gè)環(huán)節(jié)查驗(yàn)“電子通行證”。

更加精準(zhǔn)有效服務(wù)各類中小企業(yè)抗擊疫情、恢復(fù)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：上海市企業(yè)服務(wù)云推出對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)保障，相關(guān)的支持政策落地情況如何？對(duì)于中小企業(yè)還有哪些紓困和支持的舉措？

張宏韜：中小企業(yè)受到各界的關(guān)心。本輪疫情對(duì)上海中小企業(yè)產(chǎn)生了較大影響，我們一直關(guān)注中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和困難問題。前期，本市發(fā)布了“抗疫情、助企業(yè)、促發(fā)展”的21條政策措施，實(shí)施減稅降費(fèi)、房租減免、財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持、援企穩(wěn)崗等紓困政策，本市17個(gè)市級(jí)部門和各個(gè)區(qū)也相繼出臺(tái)了配套舉措和惠企政策。

在抗疫期間，有很多中小企業(yè)堅(jiān)持奮戰(zhàn)在保供應(yīng)、保運(yùn)轉(zhuǎn)的第一線，也有更多的中小企業(yè)居家辦公，包括面向中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等，大家守望相助、共渡難關(guān)，我們?cè)凇吧虾Ｊ衅髽I(yè)服務(wù)云”平臺(tái)上開設(shè)了“守滬戰(zhàn)疫”專欄，努力幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響，近期主要做了三方面工作。

一是加強(qiáng)政策解讀和線上服務(wù)，企業(yè)服務(wù)云及時(shí)匯總和梳理各級(jí)政府相關(guān)惠企政策，發(fā)布了2022版《上海市惠企政策清單》和《上海市涉企公共服務(wù)清單》，并舉辦“戰(zhàn)疫暖企政策宣貫專場(chǎng)”直播活動(dòng)。同時(shí)聯(lián)合上海市企業(yè)發(fā)展專家志愿服務(wù)總隊(duì)，與有關(guān)政府部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，推出疫情期間用工、融資、合同糾紛等公益直播、錄播講座，邀請(qǐng)財(cái)稅、法律、管理等領(lǐng)域?qū)＜覟橹行∑髽I(yè)提供免費(fèi)公益服務(wù)，已經(jīng)有400多位志愿專家、170余家園區(qū)工作站參與志愿服務(wù)。

二是提供融資對(duì)接，針對(duì)中小企業(yè)面臨的資金困難，我們也聯(lián)合多家金融機(jī)構(gòu)，推出金融紓困產(chǎn)品。比如農(nóng)業(yè)銀行上海分行推出“金融服務(wù)18條”，工商銀行上海分行推出“金融支持17條”，加強(qiáng)中小企業(yè)抗疫金融服務(wù)。很多商業(yè)銀行還面向“專精特新”等中小企業(yè)，推出“引航貸”“小巨人貸”等金融產(chǎn)品，為中小企業(yè)在疫情之中走出困境提供一定的金融支持。

三是幫助對(duì)接企業(yè)需求，在防疫物資方面，聯(lián)合15家防疫物資供應(yīng)商發(fā)布了《上海市企業(yè)服務(wù)云防疫物資供給清單》，為中小企業(yè)提供140多種防疫物資產(chǎn)品。在數(shù)字化方面，開通“益企學(xué)”頻道，會(huì)同互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)業(yè)的頭部企業(yè)，通過直播、在線課程等方式，推出數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列“企業(yè)微課”等線上節(jié)目，幫助中小企業(yè)以數(shù)字化方式做好疫情應(yīng)對(duì)。

下一步，我們將持續(xù)發(fā)揮市企業(yè)服務(wù)云功能，依托“上海企業(yè)服務(wù)”微信公眾號(hào)搭建復(fù)工復(fù)產(chǎn)小程序“益企服”，通過政策查詢、防疫指導(dǎo)、訴求協(xié)調(diào)、供需對(duì)接等功能，更加精準(zhǔn)有效服務(wù)各類中小企業(yè)抗擊疫情、恢復(fù)發(fā)展。

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作為上海“一網(wǎng)通辦”總門戶移動(dòng)端——“隨申辦市民云”APP積極相應(yīng)國(guó)家號(hào)召，于2021年8月3日正式上線“防疫工具包”專區(qū)服務(wù)！為“抗疫戰(zhàn)線”提供便民防疫服務(wù)！

自此以后，大家所關(guān)心的醫(yī)院停開診查詢、抗原檢測(cè)結(jié)果查詢、核酸檢測(cè)登記（可為家中老人、孩子登記并查詢結(jié)果）、查詢核酸結(jié)果、新冠疫苗接種點(diǎn)、出示行程卡等多種“防控防疫”功能服務(wù)，不用再來回切換多個(gè)APP或掃描N個(gè)二維碼小程序，只需通過“隨申辦市民云”APP，即可統(tǒng)統(tǒng)都搞定！

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疫苗接種在線預(yù)約和結(jié)果查詢、展示行程碼&隨申碼、核酸檢測(cè)結(jié)果查詢……
用“隨申辦市民云”APP即可查、可約、可辦

在“防疫工具包”服務(wù)專區(qū)中，為市民提供四大板塊內(nèi)容：

一、防疫防控服務(wù)：

*醫(yī)院停開診查詢

*隨申碼

*通信行程卡

*隨申碼·場(chǎng)所

隨申碼、行程碼，兩碼展示無需打開多個(gè)APP，用“隨申辦”APP“隨申碼”點(diǎn)擊頁面下方的“行程碼”即可

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二、核酸檢測(cè)服務(wù)：

*核酸檢測(cè)結(jié)果

*核酸檢測(cè)登記

*核酸檢測(cè)點(diǎn)查詢

市民可為個(gè)人及家人代登記核酸檢測(cè)，并在線查看個(gè)人及家人的核酸檢測(cè)報(bào)告

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三、新冠疫苗服務(wù)：

*新冠疫苗預(yù)約

*新冠疫苗接種記錄

市民可為個(gè)人或未成年人，登記預(yù)約新冠疫苗接種。并支持在線查看個(gè)人的疫苗接種記錄。

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四、便民服務(wù)：

*網(wǎng)上問診

*掛號(hào)預(yù)約

*發(fā)熱門診

*信用就醫(yī)

多個(gè)“防控防疫”便民服務(wù)都會(huì)在專區(qū)呈現(xiàn)。

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最后，“隨申辦市民云”APP友情提醒上海市民：

“非必要不離滬”，出于防疫需要，盡量減少人員流動(dòng)。

離滬不忘防疫法寶，以“事前、事中、事后”的全程管理理念，做好出行前、路途中、回家后的健康防護(hù)功課。切勿心存僥幸！做好個(gè)人防護(hù)！

文章內(nèi)容和配圖來源于|上海發(fā)布。轉(zhuǎn)載和授權(quán)請(qǐng)聯(lián)系原作者