在近日召開的國務院常務會議上，經過多年準備和全面評估審查、已納入國家規劃的浙江三門、山東海陽、廣東陸豐三個核電項目獲得核準。這是時隔一年后，國內首次有新的核電項目獲得國務院核準。三個項目、總計6臺核電新機組是我國積極落實雙碳戰略、擴大有效投資的重要舉措。按照流程，核電工程將在獲得國家核安全局頒發的建造許可證后正式開工。

上海擁有國內最完備、綜合實力最強的核電產業鏈。澎湃新聞近日從上海市核電辦公室了解到，在上述新獲準的核電項目中，上海核電企業已簽訂合同涉及金額近500億元。當前，上海各核電相關企業積極克服新冠疫情帶來的挑戰，采取各種措施確保三個新核準核電項目的開工建設和配套設備供應。據悉，全市首批666家重點企業“白名單”發布后，包括上海電氣核電集團所屬企業在內的重點企業有序復工復產，生產人數和產能恢復率穩步提升。產業鏈面臨的人員返崗、產業配套、物流運輸等環節的堵點也正在打通。

疫情下重大項目研發設計和設備制造仍穩步推進

上海是我國最早開始核電工程設計、設備制造和為核電建設提供服務的地區。經過多年的積累和發展，已形成了集研發、設計、制造、建造、運維于一地的全產業鏈發展優勢，目前有約200家企業從事核電相關業務。受疫情影響，貨運物流不暢、人員管控給企業正常的生產和經營活動帶來一定困難。相關企業通過制定和優化疫情防控應急預案、靈活采用“閉環生產”+“移動辦公”等多種形式，努力克服封控帶來的影響。

據澎湃新聞了解，作為海陽核電二期、三門核電二期項目的設計和工程總承包方，國家核電（上海核工院）在抓好疫情防控的同時，按照高標準開工的目標進行全面檢查評估，有序推進工程開工建設的各項準備工作。中國能建華東電力設計院承擔了三門核電二期常規島及其BOP（核電廠內除核島、常規島以外的輔助系統）的設計任務，為將疫情影響降到最低，上海和浙江三門現場兩地的設計人員采用網絡辦公與網絡視頻等方式，解決設計圖紙以及現場施工遇到的技術問題，確保設計任務按節點推進完成。上海電氣集團在上述新項目中成功中標23臺（套）核島主設備以及2套常規島TG包，所屬各核電企業在前期連續封閉生產的基礎上，逐步擴大復工復產規模，全力以赴保障項目進度執行到位。

上海市核電辦公室向澎湃新聞表示，本輪疫情以來，一些重點企業通過閉環生產、降低負荷維持了基本運轉，但部分中小企業受客觀條件限制，出現了停工停產問題。總體來看，上海核電企業統籌做好疫情防控和生產制造“兩手抓”、“兩不誤”，核電重大項目的研發設計和設備制造等工作都在穩步推進。

上海核電企業統籌做好疫情防控和生產制造“兩手抓”、“兩不誤”，核電重大項目的研發設計和設備制造等工作都在穩步推進。

疫情下，核電裝備制造企業齊心“核”力保生產。3月上海疫情防控形勢嚴峻之時，正值漳州核電項目首臺主泵處在全流量試驗準備的關鍵期。上海電氣核電集團相關負責人介紹稱，自3月14日上海部分重點區域封控開始，上海電氣凱士比核電泵閥有限公司隨即實施局部閉環生產。核泵公司在保障員工健康與遵守上海市防疫政策的基礎上，為確保在制重大項目核電主泵的順利進行，多措并舉、積極部署。在留廠保生產期間，面對防疫生產兩大要務，在廠員工身兼多職、互相支撐。特別是200小時耐久試驗期間，由于泵組持續運行，中間不能停頓，為確保泵組全過程有人監控，所有在場員工主動擔當。試驗監控過程中，現場人員累了就用車間的泡沫墊臨時搭個地鋪休息一下；面對突發狀況，凌晨項目團隊還在線上線下一起討論解決方案。最終，該團隊相較原計劃提前2天完成了臺架的準備以及試驗工作，在4月12日凌晨順利完成了核電主泵的全流量試驗。

復工復產進行時，堵點正在打通

上海市核電辦公室提供的調研信息顯示，在市、區兩級政府的支持和推動下，目前三個核準核電項目涉及的企業中，已有上海電氣下屬的上海電氣核電設備有限公司、上海第一機床廠有限公司、上海電氣凱士比核電泵閥有限公司、上海電氣電站設備有限公司汽輪機廠、上海電氣電站設備有限公司發電機廠，以及上海凱泉泵業（集團）有限公司列入全市保轉運重點企業“白名單”；上海阿波羅機械股份有限公司列入奉賢區保轉運重點企業“白名單”；上海成套院收到閔行區的復函，允許小范圍復工。此外，國家核電（上海核工院）、中國能建華東電力設計院等也正在積極向市、區兩級申請復工復產“白名單”，為全面復工復產做好各項準備。

堵點正在打通。上海聚集著眾多“鏈主”企業，推動這些企業復工復產，有利于牽引帶動全國多地的產業鏈供應鏈配套企業；同時，上海也亟須各地支持合作，共同暢通產業鏈供應鏈斷點、堵點。

目前，上海電氣核電集團（下屬上核、一機床、凱士比等）在園區封閉生產人數近1000人，并在穩步增加中；上海阿波羅機械股份有限公司組織近1/3員工在公司進行封閉生產，公司產能恢復近50%；凱泉泵業營運中心采取了“以合肥工業園為中轉站代發全國”的方式，每天由上海向合肥中轉中心運輸6批次、總計180噸貨物，可應急處理全國各地方艙項目訂單、分廠外協配套以及齊套訂單。4月1日至今，已完成各項訂單124筆，產品共計626套，物流發貨基本順暢，生產、供應都在高效運轉。

據多家核電企業向澎湃新聞反饋的信息，仍要看到的是，當前核電產業鏈復工復產還存在一些共性問題。比如，相關企業生產和配套物流仍受到較大影響，供應商無法正常提供原材料，生產的產品無法按期運出交付，復工整體效率偏低；部分在建工程項目進度因上海及周邊廠家的設備制造延緩、貨運物流、人員管控等原因，受到一定影響；企業復工復產的封閉管控要求比較嚴格，部分企業因客觀條件所限難以達到；復工復產批復流程較長，難以滿足工期需要，等等。

據悉，上海進入全市靜態管理下的疫情防控模式后，上海市核電辦公室成立了由主要領導牽頭的服務企業工作專班，全力保障企業供應鏈穩定。截至4月28日，上海市核電辦公室共收集到企業訴求約50項，經協調溝通及各方幫助，部分企業克服困難逐步復工，有的還被納入了上海市或所在區的“白名單”。目前，更多企業正在按照《上海市工業企業復工復產疫情防控指引（第一版）》的要求，落實責任、疏通堵點，有序有力推進復工復產。后續，上海市核電辦公室工作專班將進一步壓實責任，通過積極協調各區及街鎮園區，全力爭取更多的核電企業盡快實現復工復產。