人身損害賠償將統(tǒng)一采用城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)，新規(guī)將充分保護(hù)農(nóng)村居民受害者，賠償數(shù)額或得到大幅提高。

4月27日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從最高人民法院獲悉，2022年2月15日，最高人民法院審判委員會(huì)討論通過《最高人民法院關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋>的決定》，并將于2022年5月1日起施行。

前述解釋修改聚焦賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一問題，共涉及六個(gè)條文，將殘疾賠償金、死亡賠償金以及被扶養(yǎng)人生活費(fèi)由原來的城鄉(xiāng)區(qū)分的賠償標(biāo)準(zhǔn)修改為統(tǒng)一采用城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。主要內(nèi)容是：將殘疾賠償金、死亡賠償金由原來按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算修改為按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；將被扶養(yǎng)人生活費(fèi)由原來按照城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算修改為按照城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。殘疾賠償金、死亡賠償金以及被扶養(yǎng)人生活費(fèi)不再區(qū)分城鄉(xiāng)居民分別計(jì)算，而是統(tǒng)一按照政府統(tǒng)計(jì)部門公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市的城鎮(zhèn)居民指標(biāo)計(jì)算。

“統(tǒng)一采用城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)能夠更為充分地保護(hù)受害人利益?！弊罡叻ㄔ罕硎荆绕涫鞘芎φ邽檗r(nóng)村居民的，賠償數(shù)額將獲得較大幅度的提高，“試點(diǎn)過程中，也有地方采用全體居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。但考慮到如果統(tǒng)一采用全體居民標(biāo)準(zhǔn)，則可能會(huì)降低城鎮(zhèn)居民受害者現(xiàn)有的賠償額度。采用城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)，能夠兼顧城鎮(zhèn)居民受害者和農(nóng)村居民受害者的整體情況，更好地保護(hù)人民群眾合法權(quán)益”。

最高法院民一庭負(fù)責(zé)人補(bǔ)充表示，統(tǒng)一采用城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)改變了以前對(duì)城鄉(xiāng)不同戶籍身份的居民認(rèn)定賠償數(shù)額差距較大的情況。

比如，受訴法院地在北京的農(nóng)村居民受害人死亡，如果按照統(tǒng)計(jì)部門公布的2020年度農(nóng)村居民指標(biāo)計(jì)算，最高可獲得死亡賠償金（被扶養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)入死亡賠償金）約102萬元，而《人身損害賠償解釋》修改后，居住在農(nóng)村的居民也按照城鎮(zhèn)居民指標(biāo)計(jì)算，最高可獲得死亡賠償金（被扶養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)入死亡賠償金）約234萬元。

與此同時(shí)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民賠償標(biāo)準(zhǔn)還能極大減輕當(dāng)事人訴累，優(yōu)化司法資源配置?！耙酝谌松頁p害賠償類糾紛案件中，法院通常須結(jié)合受害人住所地、經(jīng)常居住地等因素確定應(yīng)采用城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)還是農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算賠償數(shù)額，賠償權(quán)利人為證明應(yīng)當(dāng)適用城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)，需要承擔(dān)較重的舉證責(zé)任，法院也需要投入較大精力對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行審查?！鼻笆鲎罡叻ㄔ好褚煌ヘ?fù)責(zé)人表示，城鄉(xiāng)居民賠償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一后，極大降低了當(dāng)事人的舉證難度，減輕了當(dāng)事人的訴累。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）注意到，為統(tǒng)一人身損害賠償糾紛案件相關(guān)法律適用問題，最高法院于2003年12月公布的《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《人身損害賠償解釋》），規(guī)定殘疾賠償金、死亡賠償金按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，被扶養(yǎng)人生活費(fèi)按照城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

隨著我國戶籍制度改革的推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小，人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)問題面臨著新情況、新形勢(shì)。最高法院于2019年9月2日印發(fā)《關(guān)于授權(quán)開展人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點(diǎn)的通知》，授權(quán)各高院在轄區(qū)內(nèi)開展人身損害賠償糾紛案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民賠償標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。