熱點(diǎn)新聞：據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》8月27日?qǐng)?bào)道，日本防衛(wèi)省為了向泰國(guó)出口航空自衛(wèi)隊(duì)的地面防空雷達(dá)，將參加泰國(guó)9月下旬舉行的招標(biāo)會(huì)。這是2014年4月日本內(nèi)閣會(huì)議確定“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，為防衛(wèi)裝備出口開(kāi)辟道路以來(lái)，日本首次計(jì)劃面向東南亞國(guó)家進(jìn)行的大型軍事裝備出口。

點(diǎn)評(píng)：二戰(zhàn)結(jié)束后，由于受到和平憲法的限制，日本被禁止進(jìn)行武器裝備對(duì)外出口，走的是“專守防衛(wèi)”軍事發(fā)展道路。但是近年來(lái)，隨著日本不斷突破和平憲法禁區(qū)，正在積極向世界，特別是東南亞地區(qū)國(guó)家銷售武器，并且武器裝備的性能和質(zhì)量都在不斷提高。泰軍因?yàn)榉揽绽走_(dá)老化且性能不足，有意向其它國(guó)家進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，這被這日本看作一個(gè)突破武器出口禁區(qū)的絕好機(jī)會(huì)。同時(shí)，日本也希望以此來(lái)攪亂南海局勢(shì)，對(duì)中國(guó)構(gòu)成牽制，從而拓展其在東南亞地區(qū)的政治軍事影響力。

構(gòu)建完整雷達(dá)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，提升國(guó)土防空預(yù)警能力

日本四面環(huán)海，向來(lái)十分重視國(guó)土防御和防空預(yù)警。目前，日本已經(jīng)沿其海岸線布置了40多個(gè)地面雷達(dá)站，配備有FPS-3型、FPS-5型等各波段雷達(dá)，組成了一個(gè)完整的雷達(dá)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)，能對(duì)其整個(gè)本土及亞洲大片區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)不間斷的監(jiān)視。

此次日本計(jì)劃向泰國(guó)出口的是航空自衛(wèi)隊(duì)的FPS-3型有源相控陣?yán)走_(dá)。該雷達(dá)由三菱電機(jī)制造，是一款精度極高的有源相控陣?yán)走_(dá)，無(wú)需旋轉(zhuǎn)天線即可向各個(gè)方向發(fā)射和接收雷達(dá)波，對(duì)遠(yuǎn)程高空目標(biāo)和近程低空目標(biāo)具有較強(qiáng)的探測(cè)與跟蹤能力。目前，日本將該型雷達(dá)分別部署在北海道、秋田、福島、石川、京都、三重和佐賀7個(gè)地方，為日本提供“必要的安全保障”。

此外，為了配合美國(guó)的導(dǎo)彈防御體系，日本在FPS-3型雷達(dá)的基礎(chǔ)上，還研制出了對(duì)彈道導(dǎo)彈具有更高偵查和跟蹤能力的FPS-5雷達(dá)。該型雷達(dá)具有直徑18米的雷達(dá)接收天線，擁有超過(guò)4000枚模塊，可以發(fā)射出強(qiáng)大的雷達(dá)波束，在數(shù)百公里范圍內(nèi)做360度無(wú)死角探測(cè)，綜合性能超過(guò)FPS-3雷達(dá)3倍。特別值得一提的是，F(xiàn)PS-5雷達(dá)防空反應(yīng)速度極快，只需要7秒時(shí)間就可以發(fā)現(xiàn)來(lái)襲導(dǎo)彈，極大提升了防空系統(tǒng)戰(zhàn)力。目前，日本防衛(wèi)廳對(duì)這種新型雷達(dá)非常重視，計(jì)劃將其和“宙斯盾”艦上的搭載雷達(dá)一起定位為雷達(dá)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的核心，并與原有雷達(dá)設(shè)備以及指揮控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)鏈、戰(zhàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)、通信系統(tǒng)還有各個(gè)防空導(dǎo)彈陣地和戰(zhàn)機(jī)相互聯(lián)網(wǎng)，在東亞地區(qū)建立起一個(gè)完善的聯(lián)合彈道導(dǎo)彈防御體系。

隨著近年來(lái)亞太地區(qū)安全形勢(shì)的不斷發(fā)展，日本又開(kāi)始加速研制新一代FPS-7反隱形雷達(dá)，以進(jìn)一步提高探測(cè)來(lái)襲導(dǎo)彈的預(yù)警能力。FPS-7雷達(dá)首次采用分散雷達(dá)天線技術(shù)，在靈活性、偵察范圍和反應(yīng)靈敏度上都較此前有了新的提升，其探測(cè)距離遠(yuǎn)在FPS-5之上，一旦發(fā)現(xiàn)目標(biāo)，可引導(dǎo)最近最合適的武器平臺(tái)進(jìn)行精確攔截和打擊，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了日本自我防御的需求。

從表面上來(lái)看，日本積極發(fā)展防空預(yù)警雷達(dá)的借口是應(yīng)對(duì)當(dāng)前導(dǎo)彈能力正在不斷增強(qiáng)的朝鮮，但實(shí)際上真正的顧慮還是中國(guó)。此前有分析稱，F(xiàn)PS-7雷達(dá)作為一款最新型的反隱形雷達(dá)，就是專門針對(duì)中國(guó)的殲-20隱身戰(zhàn)斗機(jī)和超音速巡航導(dǎo)彈量身定做的，并且日本還計(jì)劃未來(lái)將此型雷達(dá)部署在西南地區(qū)，建立東海前沿新型防空陣地，重點(diǎn)防范所謂的“島嶼入侵”，使之成為未來(lái)沿海特別是“西南諸島”監(jiān)測(cè)的支柱性裝備，針對(duì)性不言而喻。

拓展東南亞武器銷售市場(chǎng)，企圖攪亂南海局勢(shì)

東南亞地理位置優(yōu)越，在日本的對(duì)外戰(zhàn)略中處于非常重要的地位，日本一直希望通過(guò)拉攏越南等與中國(guó)存在海洋爭(zhēng)端的國(guó)家來(lái)牽制中國(guó)。安倍再次上臺(tái)后，重點(diǎn)加強(qiáng)了日本與東南亞國(guó)家在防務(wù)領(lǐng)域的合作，多次在與東南亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)的場(chǎng)合上渲染“中國(guó)威脅”，為開(kāi)展“軍工外交”尋找機(jī)會(huì)。

除了向特定國(guó)家銷售和贈(zèng)送武器裝備外，日本近年來(lái)積極舉辦各種國(guó)際防務(wù)展會(huì)，為其進(jìn)軍東南亞軍售市場(chǎng)鋪平道路。6月12日，日本在東京舉辦了一次大規(guī)模的國(guó)際海洋航空系統(tǒng)技術(shù)展，展出了包括履帶式兩棲裝甲車、船舶助航系統(tǒng)等在內(nèi)的眾多先進(jìn)新型武器裝備，其主要目的就是為了迎合東南亞一些國(guó)家提升水陸作戰(zhàn)能力的需要。日本還在展后召集菲律賓、越南、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家參展人士舉行專門會(huì)晤，試圖兜售武器裝備及技術(shù)。此外，為了照顧那些既買不起也租不起日本二手裝備的東南亞國(guó)家，日本政府還于2017年5月26日通過(guò)了新的《自衛(wèi)隊(duì)法》，允許日本自衛(wèi)隊(duì)將二手裝備低價(jià)甚至免費(fèi)轉(zhuǎn)讓給相關(guān)各國(guó)，以強(qiáng)化其和日本的防衛(wèi)合作。

從戰(zhàn)略意圖來(lái)看，日本政府加大對(duì)東南亞各國(guó)的武器裝備和軍事技術(shù)轉(zhuǎn)移力度，都是以對(duì)付中國(guó)為主要目標(biāo)的。2017年6月，日本海上自衛(wèi)隊(duì)的“出云”號(hào)直升機(jī)航母就載著東盟各國(guó)軍官進(jìn)行為期4天的南海之旅，并邀請(qǐng)了印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)和越南的軍方人員赴日本觀摩救災(zāi)演習(xí)。而此次日本向泰國(guó)出口雷達(dá)，也是希望借助自衛(wèi)隊(duì)在雷達(dá)研制技術(shù)和運(yùn)行維護(hù)方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與泰軍在地區(qū)防空預(yù)警領(lǐng)域的合作，甚至實(shí)現(xiàn)中國(guó)空軍動(dòng)向情報(bào)的共享。

上述種種舉措都表明，日本加強(qiáng)與東南亞國(guó)家的防務(wù)合作，目的就是增強(qiáng)相關(guān)國(guó)家在南海地區(qū)與中國(guó)對(duì)抗的實(shí)力，并以此攪亂南海局勢(shì)，緩解其在東海方向的壓力，從而實(shí)現(xiàn)南海與東海問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)，幫助其在與中國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中處于更有利的地位。

突破武器出口禁令限制，謀求實(shí)現(xiàn)軍事大國(guó)目標(biāo)

二戰(zhàn)結(jié)束后，日本形成了以“和平憲法”為核心的國(guó)防體制，并以此制定出了“武器出口三原則”， 即“不向共產(chǎn)主義陣營(yíng)國(guó)家出售武器”、“不向聯(lián)合國(guó)禁止的國(guó)家出口武器”、“不向發(fā)生國(guó)際爭(zhēng)端的當(dāng)事國(guó)或者可能要發(fā)生國(guó)際爭(zhēng)端的當(dāng)事國(guó)出售武器”，這構(gòu)成了二戰(zhàn)后日本限制性防衛(wèi)政策的核心支柱，并被認(rèn)為是日本誓要樹(shù)立“和平”形象的重要舉措。

但是，隨著近年來(lái)國(guó)際形勢(shì)的不斷變化以及綜合國(guó)力的不斷恢復(fù)，日本的戰(zhàn)略觀念發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，“絕不做二流國(guó)家”的野心也在逐漸膨脹。日本認(rèn)為，武器出口禁令已成為其邁向政治軍事大國(guó)的重要“障礙”，必須要加快速度，為出口武器裝備“松綁”。2014年4月1日，日本內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，取代延續(xù)多年的“武器出口三原則”，明確將“符合條件”并經(jīng)過(guò)“嚴(yán)格審查”的武器出口和軍工產(chǎn)業(yè)合作視為正常之舉，這不僅大幅降低了日本對(duì)外出口武器裝備及軍事技術(shù)的門檻，也標(biāo)志著日本堅(jiān)持了半個(gè)多世紀(jì)的戰(zhàn)后體制被徹底拋棄。

在消除體制束縛的情況下，目前日本猶如一匹脫了韁的野馬，正在由禁止對(duì)外出口武器的國(guó)家，演變成急于在國(guó)際軍售市場(chǎng)上“一展身手”的國(guó)家。2014年6月，以三菱、川崎為代表的14家日本軍工企業(yè)，高調(diào)“亮相”法國(guó)巴黎國(guó)際武器裝備展覽會(huì)，展出了自衛(wèi)隊(duì)大批信息化武器裝備。2015年10月18日，日本舉行海上自衛(wèi)隊(duì)觀艦式，并邀請(qǐng)美、法、印、澳等國(guó)共同參與，其間大秀先進(jìn)艦艇和戰(zhàn)機(jī)，借機(jī)為武器裝備出口尋找買家。2017年6月12日，日本又在東京舉辦了國(guó)際防務(wù)展，一改往日“猶抱琵琶半遮面”的做法，明目張膽地將激光雷達(dá)監(jiān)視系統(tǒng)、獵雷技術(shù)、導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和水陸兩棲車模型等大型武器直接擺到了臺(tái)面上。日本一些知名武器供應(yīng)商，例如三菱重工、川崎重工，以及美國(guó)洛克希德·馬丁公司和法國(guó)泰勒斯公司等國(guó)際知名防務(wù)企業(yè)也積極參加。日本防衛(wèi)裝備廳長(zhǎng)官渡邊秀明還在展會(huì)上公開(kāi)表示，“日本要積極應(yīng)對(duì)區(qū)域局勢(shì)變化，通過(guò)對(duì)外提供高質(zhì)量防衛(wèi)裝備和技術(shù)做出‘國(guó)際貢獻(xiàn)’?！?/strong>

此次日本試圖向泰國(guó)出口地面防空雷達(dá)，就是在“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”下對(duì)武器出口禁區(qū)進(jìn)行的一次重要突破。一旦得逞，就可能為日本未來(lái)武器出口打開(kāi)重要缺口，并成為慣例。作為二戰(zhàn)中發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)并給亞洲帶來(lái)深重災(zāi)難的國(guó)家，日本戰(zhàn)后并未對(duì)侵略行徑進(jìn)行深刻的反省和檢討，卻在對(duì)外“輸武”的道路上越走越遠(yuǎn)，這不得不令人警惕。

（兵韜志略是由南京國(guó)際關(guān)系學(xué)院外軍研究中心副主任方曉志為澎湃防務(wù)欄目開(kāi)設(shè)的個(gè)人專欄，盤點(diǎn)一周重大防務(wù)事件，評(píng)點(diǎn)信息背后暗藏的玄機(jī)，剝繭抽絲、拂塵見(jiàn)金，每周一期，不見(jiàn)不散）