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全國(guó)人大常委會(huì)組成人員:建議將初任法官的年齡提高到28歲
8月31日下午,全國(guó)人大常委會(huì)分組審議法院組織法修訂草案,有的全國(guó)人大常委會(huì)組成人員建議將初任法官任職年齡由23歲提高到28歲,有的建議賦予法官司法豁免的保障。
修訂草案第51條對(duì)法官的錄用等作了規(guī)定:法官?gòu)娜〉梅陕殬I(yè)資格并具備法官其他條件的人員中擇優(yōu)錄用。初任法官,須經(jīng)法官遴選委員會(huì)專業(yè)審核。
在分組審議時(shí),列席會(huì)議的全國(guó)人大代表鄭永扣建議在第51條中增加兩項(xiàng)內(nèi)容:明確規(guī)定法官應(yīng)具有法學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷;將初任法官年齡由23歲提高到28歲。
鄭永扣解釋說(shuō),目前我國(guó)高校每年畢業(yè)的本科及以上法學(xué)專業(yè)的學(xué)生已達(dá)10萬(wàn)左右,法學(xué)專業(yè)人才已經(jīng)不是緊缺人才,因此對(duì)法官的學(xué)歷和專業(yè)的要求應(yīng)該提高,這和世界上大多數(shù)國(guó)家的要求也同步。
初審法官任職的最低年齡,法官法中規(guī)定的是23歲,鄭永扣認(rèn)為,從司法實(shí)踐來(lái)看,這一年齡規(guī)定太低。
“法官職業(yè)有其特殊性,需要相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)。如果把初任法官的教育經(jīng)歷規(guī)定為本科以上,大學(xué)生畢業(yè)基本是23歲左右,還要有幾年的司法實(shí)踐歷練。”鄭永扣建議提高初任法官的最低年齡,比如提高5歲到28歲,這樣或?qū)Ψㄔ簩?shí)際工作有利。
為保障法官行使職權(quán),修訂草案第60條規(guī)定,法官非因法定事由,未經(jīng)法定程序,不被調(diào)離、降職、免職、辭退或者處分。
分組審議時(shí),多位全國(guó)人大常委會(huì)委員建議賦予法官司法豁免保障。
蘇澤林委員建議在此條中增加規(guī)定:非經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)不受拘留、逮捕。劉政奎委員也建議增加規(guī)定,如采取限制人身自由的強(qiáng)制措施,也應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)法定程序,即經(jīng)過(guò)其任命的人大常委會(huì)許可。





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