“小朋友畫廊”公益事件火了，不到半天籌集善款1500萬元。但隨后也因善款并非直接給予自閉癥兒童引來“質疑”。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）此前報道，8月29日，項目發起方、執行方上海藝途公益基金會( WABC，World of Art Brut Culture)創始人苗世明接受澎湃新聞采訪時坦言，善款確實不直接給這些孩子，除去版權獎勵外，剩下的錢用于機構的正常運營。 

曾參與《慈善法》草案研討的律師、上海復恩社會組織法律服務中心創辦人、理事長陸璇向澎湃新聞表示，騰訊公益網絡募捐平臺只是一個發布渠道，按照規定，不能截留任何款項。根據騰訊公布的情況，相關資金都要進到深圳市愛佑未來慈善基金會的賬戶。“愛佑基金會才是公募基金會，所以錢不會直接給到WABC上，WABC只是這個項目的執行機構。”

對于此事件中部分公眾的“質疑”和不理解，陸璇認為，“首先，這表明公眾在感性捐款的同時，學會了理性思考，更加關注這些善款如何幫助到這個弱勢群體；其次，這些善款沒有直接給到自閉癥兒童也很正常，任何一家公益機構都要面臨經費的問題，只要這些公益機構按照承諾的善款用途適當地使用了善款，真正地幫助到孩子們，在不違反募款承諾的前提下，經費不再捐贈出去、完全用到機構本身的公益項目運營上也沒有問題。”

8月31日上午，澎湃新聞從深圳市民政局社會組織管理局下的社會管理處辦公室了解到，深圳市愛佑未來慈善基金會于上周已就此公募活動向深圳市民政局報備，包含上述所有內容。深圳市民政局將于這幾天公開報備情況。

借此熱點事件，陸璇向公眾介紹慈善組織公開募捐流程。

陸璇介紹，像深圳市愛佑未來慈善基金會這樣的公募機構，按照《慈善組織公開募捐管理辦法》規定，公募機構要在募捐活動啟動的十天前填寫募捐備案表格，報備民政部門，材料齊備的，民政部門應當即時受理，對予以備案的向社會公開。

報備內容主要包括：募捐目的、截止時間、活動負責人的姓名和辦公地址、接受捐贈方式、銀行賬戶、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余財產的處理。

8月31日上午，澎湃新聞從深圳市民政局社會組織管理局下的社會管理處辦公室了解到，深圳市愛佑未來慈善基金會于上周已就此公募活動向深圳市民政局報備，包含上述所有內容。深圳市民政局將于這幾天公開報備情況。

但不是每一家慈善組織都有公募資格。

陸璇介紹，截止到2017年上半年，全國共有慈善組織身份的機構1245家，其中只有202個獲得公開募捐資格，占16.2%。

陸璇說，根據《慈善組織公開募捐管理辦法》相關規定，慈善組織要想獲得公開募捐資格證書，其財務要合法合規，內部治理健全、依法運營、沒有違法記錄，等級評估在3A以上（含3A）。

而上海藝途公益基金會目前還沒有公募資格，陸璇表示，這類慈善組織公開籌集善款須與具有公募資格的機構合作，雙方要簽署一份合作合同，明確責任義務，說明法律關系。

此外，對于公眾如何有效監督善款的使用情況，《慈善法》也做出了明確規定。

陸璇稱，公募活動結束后，對于項目時間超過半年的項目，從公益項目正式啟動那天算起，公募機構要每三個月公開一次項目實施情況。

以“小朋友畫廊”項目為例，籌集善款的深圳市愛佑未來慈善基金會就需要每三個月公開一次項目實施情況。

陸璇說，《慈善法》還規定，民政部門將對沒有按時公開的公募機構予以警告，責令改正，逾期不改的責令限期停止活動，進行整改。

“如果上述情形一年后再出現，或者有其他情節嚴重的事情發生，可以吊銷其登記證書，予以公告。”