三月下旬一波疫情的沖擊沒有阻遏“安徽第二城”蕪湖交出亮眼的季度報，該市統計局4月25日發布數據：一季度實現生產總值1059.67億元，同比增長7.0%，增速高出全國、全省2.2和1.8個百分點，總量占同期全省GDP的10.24%。

這是2021年以來當地“垂直崛起”的持續。

去年，蕪湖的經濟增速達到11.6%，居長三角41個市第一，且增長的協調性較好，第二、第三產業協同出力，對增長的貢獻率分別為48%、49%；兩年的經濟平均增速則為7.6%，在全國百強城市中排名第二。尤其是，當年4302.63億元的經濟總量占安徽全省的10.02%，是這項占比在持續四年下降、且連續兩年跌破10%之后重新回到兩位數。

2011年，安徽地級市巢湖被一分為三，并入毗鄰的合肥、蕪湖、馬鞍山三市。澎湃新聞（www.kxwhcb.com）根據歷年統計公報數據測算發現，此后的2012~2020年，蕪湖GDP占全省的比重前升后降，先從2012年的10.89%逐年攀至2016年的11.19%，2017年起連續四年下降，2019年、2020年分別探至9.75%和9.70%，直到去年掉頭向上。安徽省在去年初通過的“十四五”《規劃綱要》中第一次提出支持蕪湖打造省域副中心城市，10%以上的GDP份額構成了蕪湖在“強省會”合肥之下擔當“副中心”的新基座。

經濟地理中，安徽既屬于中國發展水平最高的長三角地區，又是增長速度最快的中部六省之一。長三角的江浙兩省，區域經濟均有“雙核”驅動，且“雙核”經濟總量的比值在1.4以內。中部的晉豫皖鄂贛湘六省則除江西外均為省會獨大，去年“第二城”的經濟總量在全省的占比介于9.25%（洛陽）~10.62%（襄陽）之間，與省會的差距超過一倍。安徽去年實現地區生產總值4.3萬億元，居全國第十一位，但各城市間的能級落差較大。其中，在人口吸納、人才聚引、產業鏈升級方面表現搶眼的合肥獨占1/4強；在省內長期處于第二位的蕪湖，總量不到合肥的四成，占去全省的1/10；其余14個設區市中尚有9個的GDP在兩千億元以內，不到蕪湖的一半。為加快建設“共進安徽”，該省提出構建多層級中心城市的發展格局，支持合肥朝國家中心城市發展，蕪湖則被確立了“省域副中心”地位。今年4月中旬，省委書記鄭柵潔在當地調研時寄語蕪湖真正成為全省經濟增長第二極，建成名副其實的省域副中心。

蕪宣機場去年通航。

在函復政協委員有關提案辦理情況時，蕪湖市發改委曾系統介紹“十四五”時期圍繞建設省域副中心城市的重點工作，包括加快綜合運輸通道布局，建成全國性交通樞紐，增強綜合承載力；優化市域空間格局，形成以市區為主、無為市和南陵縣為副的開發格局；營造創新生態，推進全要素市場化配置，提高城市集聚力；發揮比較優勢，建設邁向中高端的智造名城，形成若干有國際、國內和行業影響力的產業集群，夯實發展實力等。

“十四五”開局的2021年，不僅是在全省的份額，蕪湖GDP與省內標兵、追兵的比值也出現升勢。皖江城市帶北翼的滁州于2019年趕超安慶、馬鞍山，進位安徽“經濟第三城”，當年與蕪湖的GDP之比為1∶1.244，次年追至1∶1.238，去年則為1∶1.280。對省會合肥，蕪湖的GDP比值從2012年的45%下探到2020年的37.36%，去年轉而上行，升至37.70%。今年，“學習合肥，追趕合肥”被寫入蕪湖市政府工作報告。

“蕪湖的機器人、航空、新型顯示、軌道效能裝備等新興產業發展迅速，同時民營小企業多、創業資源豐富，雙創平臺建設推進了線上經濟以及食品、生活電器、特色產業集聚發展。合肥、蕪湖去年的人均GDP分別是12.2萬元、11.8萬元，相差不多，但蕪湖的常住人口只360多萬，而合肥有930多萬。”安徽省經濟研究院區域所所長徐振宇告訴澎湃新聞，作為省域副中心城市，蕪湖人口偏少、經濟規模偏小，很有必要壯大體量，但6000平方公里的市域面積只及合肥的一半左右，要增加人口總量，只能從產業、服務入手，“可以考慮向北、西拓展，推進蕪馬、蕪合產業帶建設，強化產業合作，從而吸引項目入駐，擴大規模。另一方面，蕪湖的人均經濟水平較高，可以對標合肥，適當提升公共服務水平，與宜居的自然環境一起增強對人口的吸納能力。”

據第七次全國人口普查，2010~2020年合肥常住人口增加191.3萬人，增量在長三角僅次于杭州、蘇州；蕪湖同期只增加10萬人，且戶籍人口多于常住人口。為打通人口集聚度和吸引力不足、外來人口流失與產業用工結構性矛盾較為突出這個痛點，蕪湖將招才引智與招商引資并列，把“雙招雙引”作為“一號工程”，組建了“城市HR”——國有獨資的市人才發展集團作為人才工作的總成商，將通過江北新區開發、高鐵樞紐+走廊經濟、產業培育和重大項目實施、發掘在地高校學生資源、提升公共服務以提高常住人口落戶率等，實現人口導入、人才引進和人氣集聚，力爭到2035年成為市區常住人口在300~500萬的I型大城市。

為吸引人才，蕪湖開展“百所高校大宣講”活動，圖為市委書記單向前2021年9月在安徽師范大學演講。

2020年，蕪湖市下轄的蕪湖縣、繁昌縣撤縣設區，三山經濟開發區掛牌，市區面積擴大至2725平方公里。“行政區域調整提升了市級統籌能力，對增長的刺激作用明顯，利于壯大城市能級，增強帶動區域經濟發展的能力。另一方面，蕪湖的產業需要升級跨越，除了產業鏈中的‘單打冠軍’、‘隱形冠軍’，還要以打造‘全能冠軍’提高產業鏈的控制力。”安徽省社科院經濟所研究員林斐說，如合肥成功引進京東方六代線后，擁有了新型顯示面板產業，吸引上下游企業集聚，形成“從沙子到整機”的全產業鏈，實現了從產業集聚到產業集群的躍升，對從“合肥制造”向“合肥智造”的升級起了至關重要的作用。

“蕪湖是安徽最早開埠的城市，商業氛圍濃厚，個體民營經濟發展在全省靠前，但存在主導產業不強、規模不大的短板。”徐振宇也認為，蕪湖應瞄準新興產業、先導產業的培育發展，用好市場邏輯、資本力量，引進或打造“頭部企業”以構建產業鏈，使發展重點從項目轉向競爭力。