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海南儋州探索教師退出機制:學科專業(yè)知識測試不合格要轉(zhuǎn)崗

羅孝平 李瑞 駱鳳婷 唐瑋澤/海南日報
2017-08-29 10:08
教育家 >
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在壓力和動力中,今年的儋州市中小學教師轉(zhuǎn)崗分流工作如期啟動,好多人的心被牽動著,包括老師、學生、家長以及教育主管部門。

儋州市為加強師資隊伍建設(shè),優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),努力打造一支有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好教師隊伍,于2016年啟動為期三年的中小學教師分流轉(zhuǎn)崗工作。去年分流轉(zhuǎn)崗275名教師,其中小學165人,中學110人。

測試不合格 轉(zhuǎn)崗者人盡其用

面對學科專業(yè)知識測試,儋州的老師們今年比去年多了幾分淡定。在經(jīng)歷了去年的轉(zhuǎn)崗分流之后,老師們積極準備了一年,希望以好的狀態(tài)迎接今年的測試。

那大鎮(zhèn)中心學校的兩位謝老師在離開教師崗位一年后,再次投入了今年的學科專業(yè)測試的大軍,她們的心里還是慌慌的。兩位謝老師一個53歲,教一二年級數(shù)學,轉(zhuǎn)崗到總務(wù)處教輔崗工作;另一個54歲,教三四年級數(shù)學,轉(zhuǎn)崗到教導室教輔崗工作。她倆的情況比較相似,一樣的班級、一樣的學科帶了二三十年。“我們沒上過別的課,也沒上過高年級的課,考試的內(nèi)容涉及到一至六年級,我們怎么懂考?”說起來,兩人滿肚子委屈,“我們年紀大,身上病痛多,高血壓什么毛病都有,記憶力也下降了,培訓的時候聽課比不上年輕老師。”“我們心里也是很難受的,教了一輩子書,現(xiàn)在不讓教書了,面子也過不去……”另一位年紀稍長的謝老師情緒有點激動。

雖然希望重回教師崗位,但她們覺得盡快退休更符合她們的實際情況。

儋州二中也有兩位老師因為學科專業(yè)知識測試不合格而轉(zhuǎn)崗了,這兩位老師在校時間長,對學校的變遷比較清楚,是深諳校史的“活字典”,學校便安排他們?nèi)バ扌J贰!翱荚嚥缓细竦睦蠋煵荒苷局v臺,不能上課,但并不代表這個老師所有方面都不合格,要人盡其用。”

據(jù)悉,2016年儋州組織全市8320名中小學教師參加學科專業(yè)知識考試,在考試、補考以及綜合考評中被列為不合格而轉(zhuǎn)崗分流275名教師,只占3.3%,其中小學165人,中學110人,轉(zhuǎn)崗人員平均年齡44歲。

改革相關(guān)配套將進一步完善

部分轉(zhuǎn)崗分流的老師認為“考不好不等于教不好”“教齡長有經(jīng)驗”“老師不光教書還要育人”。

正如轉(zhuǎn)崗分流的符老師說:“我們工作年份久,有很好的教學經(jīng)驗,其他就算考滿分的教師,他們的教學水平不一定高,不一定比我們強,自己會考試不一定能教學生會考試。而且教書不僅僅是教學,還要教學生們做人。”

對于這樣的說法,儋州市教育局相關(guān)負責人表示:“改革是我們的大方向,相關(guān)配套會進一步完善,我們只有一個原則,考不合格的老師堅決不能站講臺。”該負責人進一步闡述了意見:一、一個小學老師或者一個高中老師,學科專業(yè)知識考試考三四十分,卻強調(diào)自己經(jīng)驗豐富,這說不過去。二、很多老師希望等到退休就可以名正言順地不教書了,可問題是教育改革不能拖。三、很多老師提出說自己教了一輩子書,可大部分都是教了一輩子的一二年級數(shù)學、初一語文等,提出說自己不可能會考高年級的內(nèi)容,這也是目前的教學中存在的弊端,今后會進行糾正,但不能成為阻礙改革的理由。

那大鎮(zhèn)中心學校校長何浩表示,目前學校已開始啟動“小循環(huán)”(一到三年級循環(huán)、四到六年級循環(huán)),今后會進一步啟動“大循環(huán)”(一到六年級循環(huán)),這樣對老師隊伍的使用會更充分,也避免教師惰性滋長。

引進骨干教師 激發(fā)教學活力

記者從儋州市教育局了解到,對于中小學教師的轉(zhuǎn)崗分流,以年度考核考評為主,將學科專業(yè)知識測試納入年度考核的主要內(nèi)容之一。市教育局對教師進行年度綜合評價,綜合評價分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,以此作為分流轉(zhuǎn)崗依據(jù),并實行動態(tài)管理。對綜合評價不合格者,市教育局根據(jù)工作需要,并按照“人崗相適、人盡其才”原則,進行轉(zhuǎn)崗。對轉(zhuǎn)崗者,實行兩年過渡期,過渡期內(nèi),本著自愿原則,可以參加每一年度的學科專業(yè)知識測試,也可以申請低一學段同一學科專業(yè)知識測試(即高中教師申請轉(zhuǎn)任初中教師,初中教師申請轉(zhuǎn)任小學教師),如測試和綜合考評列入合格等次,則安排到教師崗位繼續(xù)從事教育教學工作;過渡期內(nèi)工資待遇不變,但30%獎勵性績效工資按教輔崗位進行考核并發(fā)放;過渡期內(nèi),不能申報評定高一級的職稱和競聘高一級的崗位 。

“動態(tài)管理是非常人性化的規(guī)定,對于第一次考試不合格的還有機會參加下一次的考試,有一年的時間用于復習提高。”儋州市二中校長高澄清表示,既給了壓力也給了希望。

除了“退出”,儋州也通過“輸血”來激活教育,2011年以來,儋州面向全國共引進校長12名和學科骨干教師66名:2011年引進校長2名,學科骨干教師13名;2012年引進7名學科骨干教師;2013年引進10名學科骨干教師;2014年引進校長1名,13名學科骨干教師;2015年引進校長3名,學科骨干教師5名;2016年引進校長6名,學科骨干教師18名。

“這些引進校長和教師在崗位上發(fā)揮了‘火車頭’的作用,在管理和教學方法上都給學校注入了一股新鮮的活力。”儋州市教育局局長李海文表示,儋州市教育局會進一步給教師隊伍注入新鮮“血液”,做到“輸血”和“造血”相結(jié)合,同時,更要加大對教師的培養(yǎng)、培訓和提升,打造名師工程,鼓勵創(chuàng)建市級名師工作室,開設(shè)校長論壇、骨干教師論壇等。“儋州市9000人的教師資源,對應(yīng)著14萬學生,體量大,人員少,人事機制不夠靈活,壓力很大,因此改革既迫切又需穩(wěn)步推進。” 

(原題為:《不合格教師不能站講臺》)

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