離婚鬧到了法院，結(jié)果當事人拿到的不是離婚協(xié)議書，而是一份離婚冷靜通知書。現(xiàn)在陜西省高院就這份“特別”的通知書進行了通報。

離婚前先冷靜三個月

“80后”的王某和盧某婚后育有一女，但兩人經(jīng)常互不理睬，長期處于冷戰(zhàn)狀態(tài)。這種情況讓原告感到夫妻關(guān)系已經(jīng)名存實亡，遂向法院起訴結(jié)束這段婚姻并請求婚生女由其撫養(yǎng)。

宜君法院五里鎮(zhèn)法庭辦案法官深入了解之后發(fā)現(xiàn)，夫妻雙方均沒有原則性過錯，主要矛盾在于彼此之間的溝通少、不信任。經(jīng)法官長時間的思想疏導，原被告自愿先冷靜三個月，于是法庭決定發(fā)出了首份離婚冷靜期通知書。

而今年7月4日，丹鳳縣法院庾嶺法庭發(fā)出該法庭的首份離婚冷靜期通知書，這也是公開報道的陜西首份離婚冷靜期通知書。

陜西四地法院確定全國試點

2016年，最高人民法院在全國推行家事審判方式和工作機制的改革試點工作，并下發(fā)《最高人民法院關(guān)于開展家事審判方式和工作機制改革試點工作的意見》，從去年5月起，最高人民法院在全國118個中級、基層法院試點家事審判方式改革，探索建立家事案件冷靜期、心理測評干預、案后跟蹤回訪制度，創(chuàng)新預防化解家庭矛盾機制。在最高法確定咸陽、銅川、西安、志丹四地法院試點的基礎上，陜西確定咸陽市中級人民法院和2個基層法院作為省試點法院。

根據(jù)一段時間的嘗試，各試點法院家事審判改革探索均取得顯著成效，耀州區(qū)法院家事法庭調(diào)解和好的比率達80%，咸陽市渭城區(qū)人民法院調(diào)撤率達78%，意味著在這兩個法院，多數(shù)來訴訟離婚的小兩口都和好如初，多數(shù)家庭糾紛都得到了解決。

三秦都市報記者了解到，陜西省大部分試點法院都建立了專門的家事審判組織機構(gòu)。耀州區(qū)法院成立了家事法庭，蒲城縣人民法院依托少年審判法庭開展家事審判，其余試點法院均設立了家事審判合議庭。配備的家事審判庭(合議庭)成員都有過婚姻經(jīng)歷，并善于做群眾工作，而且合議庭中至少要有一名女性法官或人民陪審員。另外，在陜西省全面推行的反家暴“人身安全保護令”制度也發(fā)揮了重要作用。

政府部門社會力量參與度不高

“隨著改革試點工作的不斷推進，也逐步暴露出一些問題與不足。”陜西省高級人民法院黨組副書記、副院長楊樹業(yè)介紹，目前各試點法院進一步加強了與公安、司法、婦聯(lián)、老齡委、基層社區(qū)等單位的溝通協(xié)調(diào)，努力形成有效化解家事矛盾糾紛的社會合力。但是，家事糾紛多元化解機制運作仍然不暢。雖然部分試點法院籌建了家事調(diào)解委員會，選聘了家事調(diào)解員，但政府部門和社會力量參與度并不高。

從法官角度看，投身家事審判的動力仍顯不足。耀州區(qū)法院院長李斌說：“法院內(nèi)部長期以來認為家事案件技術(shù)含量低，導致部分法官不愿長期從事家事審判工作。同時，由于冷靜期、判后回訪等制度會帶來額外工作量，一些法官對推進家事審判改革的主動性和積極性不高。”

（原標題為《給你三個月時間靜靜 陜西法院發(fā)出多份離婚冷靜通知書》）