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美國經濟咨商會就美債務逼近二戰后水平建言

2022-04-12 13:12
來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
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2022年3月,美國經濟咨商會(The Conference Board)就美國現存的財政債務問題進行梳理,并提出政策路線圖。

根據國會預算辦公室(CBO)預測,美聯邦政府的債務負擔(以國內生產總值的百分比表示的對公眾的債務)將在10年內達到歷史最高水平并繼續上升(如圖一),類似債務擴張的規模逼近二戰后水平。咨商會認為,美國的政策制定者未對這一情況建立共識,遑論應對先前存在的債務;且美國對由于金融危機、新冠疫情以及俄烏沖突等導致的激增債務預案不足,使美國處于金融穩定的邊緣,影響其世界領導者的地位。

圖一:公共債務

與高增長的債務相比,聯邦政府的預算略顯不足,而債務償還的利率是懸在聯邦政府頭上的另一個達摩克利斯之劍。美國從1980 年的債務僅占 GDP 的25%已漲至當下的100%。因此,即使債務償還的平均利率減半,償債成本也將是過去的一至兩倍,而償債成本也將因此呈指數級增長。圖2顯示美國預算的所有主要組成部分及其與預期收入水平的比較,預計到 2051 年,美國聯邦政府的預計收入將不足以支付償債、社會保障和醫療保險。

圖二:利息成本排擠國家優先事項

不斷上升的公共債務不僅將阻止聯邦政府滿足對法律秩序、基礎設施和公共衛生的的需求,也將影響私營部門。而聯邦政府是否會訴諸惡性通貨膨脹來逃避債務這一問題是國際關注的焦點,債務風險有較大可能損害美國的經濟與創新活力、直接影響美國的市場穩定與國際形象,甚至撼動美國的世界領導地位。

數據來源:https://www.ced.org/solutions-briefs/todays-infrastructure-improvements-will-drivetomorrows-

作者:艾合麗曼 北京大學區域與國別研究院21級博士生

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