嬰幼兒配方奶粉行業(yè)洗牌正式開始。

8月3日晚間，國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站揭曉了首批獲得嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品配方注冊資格的22家企業(yè)和89個配方，標(biāo)志著新政正式落地。首批獲準(zhǔn)注冊的企業(yè)中，貝因美、雅士利、美贊臣和飛鶴等企業(yè)均拿下多個配方。

第一批公布的企業(yè)準(zhǔn)備更充分

進入7月后，許多乳企和乳業(yè)經(jīng)銷商就像等待高考放榜一樣翹首期盼這份榜單出爐，因為它將影響到之后嬰幼兒配方奶粉行業(yè)從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)。

8月3日晚間，國家食藥監(jiān)管總局官網(wǎng)上發(fā)布的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊工作順利推進》文件指出，國家食藥監(jiān)管總局已批準(zhǔn)22家企業(yè)的89個嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方的注冊申請，后續(xù)獲準(zhǔn)注冊信息將即批即公布。

首批獲得配方注冊資格的企業(yè)中，大部分為國內(nèi)外知名企業(yè)，包括貝因美、雅士利、蒙牛、飛鶴、伊利、合生元、君樂寶等17家國內(nèi)企業(yè)，以及雀巢、惠氏、雅培、菲仕蘭、美贊臣等5家外資企業(yè)。其中不少品牌獲得多個配方的注冊資格。

乳業(yè)專家王丁棉向澎湃新聞表示：“首批獲得嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品配方注冊資格的企業(yè)并不說明比后面批次公布的企業(yè)有更高的資質(zhì)，或產(chǎn)品一定更好，但起碼可以看出，這些企業(yè)在申請注冊時準(zhǔn)備更加充分，材料更加齊全。”

王丁棉認(rèn)為，首批通過注冊配方的企業(yè)優(yōu)勢在于，可以比后面批次的企業(yè)更早制定生產(chǎn)計劃、投放市場，可以通過這個時間差來讓消費者先建立起對品牌和配方的認(rèn)可度。

7月就已經(jīng)有經(jīng)銷商開始“清倉”

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，從去年下半年開始，行業(yè)已經(jīng)開始了“減品減量”，即企業(yè)已經(jīng)開始進行品牌的瘦身，減少旗下產(chǎn)品的品類；由于不確定舊的產(chǎn)品是否能通過新政審批，經(jīng)銷商在觀望過程中，不敢過多進貨，企業(yè)廠家就只能適當(dāng)減少產(chǎn)量。

王丁棉表示，在去年新政準(zhǔn)入門檻被提出開始至今，已經(jīng)有300至500個品牌從市場上消失。同時，在今年4月至6月嬰幼兒奶粉銷售高峰期過去后，7月就已經(jīng)有經(jīng)銷商、渠道商開始對手上的貨源實行低價“清倉”。甚至有一些比較驚慌的經(jīng)銷商把250元左右的中低端產(chǎn)品按150元左右的單價進行“甩貨”，因為他們清楚，這些產(chǎn)品不會被納入注冊制的批準(zhǔn)范圍。

但值得一提的是，許多企業(yè)目前顯然還處在觀望階段。

2017年7月31日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局保健食品審評中心在上海召開的嬰幼兒配方乳粉進口企業(yè)座談會上披露，目前僅有約40%的進口企業(yè)完成提報奶粉配方注冊。據(jù)介紹，目前已收到提報注冊共665件，其中國內(nèi)的531件，國外的134件，共涉及國內(nèi)企業(yè)75家、國外企業(yè)26家。

這意味著，后期很有可能會出現(xiàn)大批企業(yè)扎堆注冊的情況。因為根據(jù)規(guī)定，未經(jīng)注冊但2018年1月1日之前經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)進口的境外生產(chǎn)的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉，只能在我國境內(nèi)銷售至其保質(zhì)期結(jié)束。

王丁棉認(rèn)為，后續(xù)第二、第三批名單公布后，國內(nèi)嬰幼兒配方奶粉行業(yè)洗牌就會基本完成，明年即使有補充申請，數(shù)量也不會多，所以今年年底行業(yè)就會基本定局。

“史上最嚴(yán)奶粉新政”

2016年6月9日，醞釀已久的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》（下稱《辦法》）正式出臺，國家食品藥品監(jiān)督管理總局在當(dāng)日召開的新聞發(fā)布會上宣布，該《辦法》將于當(dāng)年10月1日起施行，《辦法》的出臺將提升嬰幼兒配方乳粉的行業(yè)準(zhǔn)入門檻，配方、品牌亂象將有較大改善，品牌集中度將進一步提升。

《辦法》要求每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方。當(dāng)時國家食藥監(jiān)管總局的新聞通稿顯示，我國103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有近2000個配方，個別企業(yè)甚至有180余個配方。

業(yè)內(nèi)預(yù)計《辦法》將會使目前市場上三分之二的奶粉配方被淘汰，四分之一的奶粉企業(yè)出局。因此在《辦法》頒布之初，就被冠以“史上最嚴(yán)奶粉新政”的稱號。

《辦法》要求申請人申請注冊時一并提交標(biāo)簽和說明書樣稿及標(biāo)簽、說明書中聲稱的說明、證明材料，并對標(biāo)簽和說明書表述要求作出細致規(guī)定。譬如對產(chǎn)品中聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的，要求如實標(biāo)明具體來源地或者來源國，不允許使用“進口奶源”、“源自國外牧場”、“生態(tài)牧場”、“進口原料”等模糊信息；不允許在標(biāo)簽和說明書中明示或暗示“益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道”等；不允許以“不添加”、“不含有”、“零添加”等字樣，強調(diào)未使用或不含有按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品配方中含有或使用的物質(zhì)；不允許標(biāo)注虛假、夸大、違反科學(xué)原則或者絕對化的內(nèi)容；不允許標(biāo)注與產(chǎn)品配方注冊的內(nèi)容不一致的聲稱等。

首批通過注冊的完整名單：