對于貿易的看法，特朗普施政前后均表達了“公平貿易”的觀點，并被寫進其各類政策文件。近日，其商務部部長羅斯在華爾街日報撰寫名為“自由貿易是一條雙行道”的文章，再次闡述特朗普政府的公平貿易觀，似乎在向世人發布特朗普貿易政策的宣言書，讓人感受到“凜冽的寒冬”。

簡單地說，特朗普式的公平貿易觀是指，其他國家都應像美國對待進口企業一樣，實施美國水平的進口壁壘，比如，關稅水平要像美國那樣低。美國的關稅水平是基準，其他國家如果實施了和美國相同的關稅，則貿易是公平的；其他國家如果關稅水平高于美國，則貿易是不公平的。由于其他國家關稅水平或進口壁壘普遍高于美國，則公平貿易的應有之義是其他國家應該實施貿易自由化，實施更加自由的貿易政策。公平貿易觀亦包括自由貿易的理念，公平和自由是一對孿生姐妹。

事實上，公平貿易觀并不是特朗普的“專利”。20世紀70年代以前，美國致力于在關貿總協定的框架內讓其他國家削減關稅，這便足以讓競爭力超強的美國產品進入其他市場。70年代以后，隨著美國產品競爭力下降，僅僅倡導其他國家的貿易自由并不足以更好地促進美國出口，美國開始推行公平貿易的理念。這一理念試圖讓其他國家實施更加大膽的貿易自由化水平，向美國看齊。筆者曾撰文指出，奧巴馬政府倡導的《跨太平洋伙伴關系協定》（TPP）也是反映了公平貿易的理念。只不過，奧巴馬政府是通過建立一個“朋友圈”來倡導和實施這一理念。

特朗普的公平貿易觀又有何不同之處呢？首先，特朗普的公平貿易觀更加明確。原有的公平貿易，美國政府是試圖讓其他國家更加公平地針對美國企業，而特朗普的公平貿易觀明確指出，其他國家的關稅水平和進口開放程度應該向美國看齊，美國是基準。其次，美國將自身的就業問題和貿易逆差問題歸結為不公平的貿易，并將實施公平貿易作為解決這一問題的突破口，即特朗普的公平貿易觀更加具有目的性。再次，特朗普的公平貿易觀很可能會成為其發動貿易戰的理論支撐。因為美國遭受了不公平待遇，且看不到其他國家貿易自由化大幅下降的可能，打擊報復是自然而然的選擇。

特朗普的公平貿易觀試圖不承認現有國際貿易秩序的合理性。倡導其他國家實施和美國相同的貿易自由化水平暗含的前提是，目前各國不同的貿易自由化水平是不合理的。也即否認了現行國際貿易秩序形成的歷史背景和各國的差異性。這顯然是極具顛覆性的。各國現行的貿易自由化水平不同很大一部分原因是歷史形成的。一個簡單的例子便可以說明。世界貿易組織及其前身關貿總協定成員是逐步擴大的，非成員未加入之前，其關稅一般是較高的，加入過程中，逐步按照世貿組織的要求降低關稅，但也沒有要求降低到和世貿組織成員相同的水平。因此，即便對于世貿組織成員而言，其關稅差異也是在歷史和規則的框架內合理存在的。拋開歷史不談，不同發展階段的國家貿易自由化水平顯然不會相同。一般而言，國家越發達，貿易自由化水平越高。即便是發展水平相近的國家，因為產業發展不同，以及其他各種原因，必然也會表現出關稅的差異性。

特朗普公平貿易觀引出經濟全球化和貿易自由化未來之方向的爭論。特朗普的公平貿易觀自然引導出其對經濟全球化的觀點，即經濟全球化的前進是指各國朝著美國貿易自由化水平邁進。否則，即可視其他國家為貿易保護國家，其他國家也便沒有資格指責美國的貿易保護。只有等其他國家實施了和美國相同水平的貿易自由化水平，才有資格評判美國的貿易政策。但是，這顯然和我們平常理解的經濟全球化有區別。在談論經濟全球化時，首先應該承認當前各國貿易自由化水平差異的合理性。經濟全球化的前進是指各國能夠在自身貿易自由化水平上更加前進，或至少不會開倒車，不會提升自身貿易壁壘。特朗普的全球化是其他國家和美國比，我們平常理解的全球化是自己和自己比。其不同之處顯而易見。

特朗普的公平貿易觀會帶來什么樣的后果呢？特朗普政府的觀點極易使其在發動貿易戰的路上越走越遠，打擊報復其他對美國保持順差的國家，從而引導經濟全球化走向錯誤的方向。其和世貿組織理念的巨大差異也會使得世貿組織的工作更加難做。二戰后，其領銜創建的國際貿易治理秩序越來越不符合美國自身的需要?？傮w來看，其行為將影響整個世界的利益。

由此，特朗普拋給整個世界一個棘手的問題，而不單是中國。即，如何應對特朗普式公平貿易觀，使得世界維持目前的穩定秩序，避免陷入“特朗普陷阱”。在《權力的游戲》中，當瑟曦坐上鐵王座，其他王國唯有聯合起來，才能更好地制衡并推翻其統治。現在，面對特朗普的貿易觀及其可能的行為，各國唯有聯合起來，才是最好的出路。幸運的是，我們的世界沒有“異鬼”的入侵。