日前，中國電信、中國聯(lián)通、中國移動(dòng)三大運(yùn)營商相繼宣布9月1日起全面取消手機(jī)國內(nèi)長途漫游費(fèi)。消息一出，迅速成為熱點(diǎn)。不少媒體“奔走相告”，仿佛運(yùn)營商為此做出了極大的犧牲，而消費(fèi)者要撿到多大便宜似的。殊不知，這不過是幾家壟斷企業(yè)在中央再三催促下，慢慢吞吞、不情不愿交出的一份早就該提交的作業(yè)。

早在今年3月全國兩會(huì)期間，總理就在政府工作報(bào)告中明確指出：在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低、安全性更高的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國際長途電話費(fèi)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

在這之后，三大運(yùn)營商集體表態(tài)：今年10月1日起全面取消。這次不過是把時(shí)間提前了一個(gè)月而已。即便如此，這速度也算得上是“龜速”了。

“沒有對比就沒有傷害”，讓我們看看其他國家的情況。對于國內(nèi)手機(jī)漫游費(fèi)，國際上早有共識(shí)——成本近乎于零，收費(fèi)無憑無據(jù)，取消是大勢所趨。在美國，同一個(gè)運(yùn)營商跨地區(qū)打電話，既沒有長途費(fèi)也沒有漫游費(fèi)；歐洲各國早就沒有國內(nèi)漫游費(fèi)，甚至今年6月15日起，取消了歐盟國家之間的漫游費(fèi)；在日本國內(nèi)使用手機(jī)，無論什么地方，接聽都是免費(fèi)，沒有漫游費(fèi)。鄰邦俄羅斯最近也在進(jìn)行這方面的改革。根據(jù)俄媒的消息，俄羅斯聯(lián)邦反壟斷局認(rèn)為，該國四大通信運(yùn)營商在國內(nèi)征收漫游費(fèi)違反了俄羅斯“競爭保護(hù)法”的相關(guān)內(nèi)容，要求他們在收到通知后立即進(jìn)行整改，限時(shí)兩周內(nèi)取消國內(nèi)漫游費(fèi)。

不光是漫游費(fèi)的問題，在“提速降費(fèi)”被提上日程三年之久，“互聯(lián)網(wǎng)+”已上升至國家戰(zhàn)略的今天，個(gè)人信息頻頻泄露、垃圾短信屢禁不絕、電信詐騙花樣百出、電話資費(fèi)居高不下、寬帶不寬、套餐收費(fèi)太亂等現(xiàn)象依然照舊。對于三大運(yùn)營商的各種改革措施，消費(fèi)者總覺得誠意不足，感受不深。

是消費(fèi)者太苛刻了嗎？中國大多數(shù)消費(fèi)者奉行的都是息事寧人的原則，相信多一事不如少一事。不到迫不得已，絕不會(huì)為仨瓜倆棗爭得面紅耳赤。

是運(yùn)營商不夠努力嗎？改革呼聲如此之高，中央如此重視，無論是誰都得掂量掂量，加油干還怕來不及，怎敢懈怠？

其實(shí)都不是，問題就出在壟斷上。

壟斷讓企業(yè)坐享其成，滋生惰性；壟斷讓企業(yè)固步自封，投鼠忌器。在既定利益格局中，他們往往“人在江湖，身不由己”，會(huì)逐漸失去活力和自我變革的動(dòng)力。國內(nèi)三大運(yùn)營商便是如此。

目前我國電信改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，壟斷不改，陋習(xí)難除。

隨著互聯(lián)網(wǎng)，尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)為代表的通訊業(yè)務(wù)不但越來越不可或缺，還正在成為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)中樞，其效率和運(yùn)行成本對一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全穩(wěn)定的影響越來越大。

因此，有必要逐漸開放這一市場，引入更多優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本，以產(chǎn)生鯰魚效應(yīng)，促進(jìn)這一行業(yè)的優(yōu)勝劣汰和良性發(fā)展。

收了23年的漫游費(fèi)終于要跟我們說再見了，雖然遲了些，依然讓人喜聞樂見。

下一個(gè)取消的會(huì)是什么？我希望是流量的漫游，更希望是運(yùn)營商的壟斷。

（原題為《漫游費(fèi)之外，更應(yīng)被取消的是壟斷》）