【編者按】

這是一系列（共10篇）給世界各地市長及關心城市未來發展的市民閱讀的文章。每個城市都應承擔起各自的職責，城市面對的挑戰大同小異，典范與案例因而至關重要。《100城》（Cities100）提供100個城市可持續之路的案例以及其成功要素。快速化的城市化進程中，建設可持續社區能讓促進城市的健康與低碳發展。本篇將介紹三個創新的可持續社區案例。

大規模快速城市化階段完成之后，城市更新將是中國城市長期面對的重要任務。城市更新如何賦予城市更大的可持續性和更強的韌性？本篇列出可持續社區更新解決方案，展示城市如何在住區更新項目中，把韌性提升與氣候緩解策略相互結合，讓市民積極參與到氣候應對計劃的規劃與實施之中，轉變城市景觀，促進健康與低碳發展。本篇將介紹多倫多、奧克蘭和香港的三個城市案例。

多倫多：營造氣候彈性社區

多倫多可持續鄰里改造行動計劃（SNAP），在公寓和獨立屋實行應對氣候變化的適應與緩解措施。

多倫多可持續鄰里改造行動計劃是專門為該城定制的家居改造計劃，惠及房東和租客，為其提供建筑改造與社區提升項目。從項目規劃到實施，SNAP一直為居民提供幫助，著眼于實現能源節省、城市森林增加、水資源保護、雨洪管理，以及本地食物生產等目標，以營建更具韌性的社區。

黑溪社區（Black Creek neighborhood）共有25000位居民，是SNAP的6個試點項目之一，已經呈現出積極的成效：自項目2012年啟動起來，88%的參與者至少開展了一項改造行動。其中一項計劃名為“捕獲雨水”（Harvest the Rain），為居民分發了217個雨水桶，避免地下室淹水，同時還可使用收集到的雨水來種菜和植樹。SNAP的舉措可待把來自私家庭院的雨洪徑流及污染物削減30 %，使城市森林覆蓋率增加8%，并把耗電量降低10%。

都市農園在多倫多的黑溪社區（Black Creek neighborhood）極受歡迎，采取創新的社區參與方式，讓大部分居民都參與到可持續發展的行動之中。 多倫多地區環保局 圖

SNAP有助于把黑溪營建成為具有更高韌性的社區。私房業主捐贈出后院的空間供他人種植蔬菜。富裕的食品被捐贈給較為貧困的居民。粗略統計，社區中約有1,500名居民通過SNAP彼此建立了聯系。鄰里之間的關聯難以度量。但是，他們之間的關聯對于社區韌性的改善和幸福感的提升而言至關重要。

在環境效應方面，SNAP可助多倫多市達成減排目標，即在2020年把社區用電削減10%，把天然氣用量降低17%，使其低于2007年水平；在社會效應方面，黑溪社區SNAP計劃的實施，促進1,500名社區居民認識和交流；在經濟效應方面，SNAP希望能夠通過就地設置的菜園，滿足社區20%的蔬菜需求，有助節省居民日常生活開支；在健康效應方面，SNAP擴大森林覆蓋率，并促進園藝種植，增進社區與自然的接觸，對于心理健康而言大有裨益。

對多倫多的老舊建筑與社區而言，老化的基礎設施需要全方位提升，因此改造與氣候變化緩解措施通常難以實施。SNAP項目在促成改變與增強社區韌性的同時，讓居民完全參與到整個過程之中，取得了極大成功。

奧克蘭：智能綠色海濱發展

通過使用智能傳感器以及簽署符合環境標準的開發協議，奧克蘭在其最大的海濱重建項目中確保氣候韌性與能效提升的實現。

借助于社區的智能基礎設施，實現數據捕獲與報告，對于目前為止奧克蘭最大的城市更新項目至為關鍵。這一項目為溫亞德海濱新區，面積為18公頃，曾經為海濱棕地。此計劃于2011年啟動，奧克蘭市設立了嚴格的環境績效目標，采用最新技術的傳感器采集項目目標相關的詳細數據，包括能效、可持續交通以及氣候適應性。采集到的數據有助長時期監察溫亞德海濱新區的環境績效。

環境標準被納入到開發建設協議之中，確保城市設定的目標得以達成。該城希望借助這些措施，把溫亞德海濱新區因為能源和交通導致的溫室氣體排放分別削減48%和79%。針對海濱項目的氣候韌性投入了特別關注，在其中納入了可持續的設計元素，比如雨洪基礎設施、雨水收集以及防水地下泵站。

戴爾地街公園是濱水開發項目的一部分，這是一個38米寬的綠地公園，其中包括人行步道、自行車道和低速街道。本文圖片除特殊標注外均來自：100 solutions for climate action in cities

在環境效應方面，溫亞德海濱曾經是老舊工業區，并曾受到嚴重污染。通過改善水質，修復土地，項目有助于恢復此區的生物多樣性和生態環境；在社會效應方面，在這一重建項目之中，透明性是列明目標之一。市民可以在網站實時查看項目開發所產生的環境影響；在經濟效應方面，在2040年，海濱重建項目將為奧克蘭經濟貢獻42.9億美元的收入，并為本城提供20000個嶄新的工作機會；在健康效應方面，溫亞德海濱新城致力于70%的出行依靠步行、自行車或者公共交通實現，促進居民形成更為健康生活方式。

新西蘭諸多城市地區正在擴張，然而開發通常缺乏計劃隨意實施，未考慮環境影響和氣候適應措施，尤其未有考慮洪災風險。溫亞德海濱新區利用社區數據和智能基礎設施，展現出社區緩解并適應氣候變化的策略，并可供推廣效仿。

香港：從棕地向低碳商業區轉變

香港把九龍東工業棕地轉變為繁榮的商業區，借助于創新性的基礎設施降低能耗，改善交通，并保護資源。

起動九龍東重建項目，不僅致力于把九龍東轉變為香港新增的中心商務區，而且還要使之成為一個韌性低碳社區。為了達成上述目標，安設了大規模的區域降溫系統，總服務面積達173萬平方米。此外，區內新建與原有建筑都將實施綠色認證，并提供電動汽車充電設施。截至目前，九龍東區30個綠色建筑項目已經達成每年減少56100噸碳排放的成效。

除降低能耗之外，香港還通過提升可步行性以及改善人行步道網絡，促進九龍東地區人群的積極流動性。該區也對其適應性措施保持時刻關注，努力改善排水和改進水質的同時，提升洪水防范能力。經過不斷努力，九龍東三分之一面積將成為公共空間，其中60%的土地將由綠地構成。

觀塘海濱花園為九龍東居民提供了美麗且具有韌性的公共休閑空間。

在環境效應方面，與2011年基準數值相比較，2015年九龍東觀塘地區的NO2，PM10和PM2.5濃度分別降低12.7 %，10.2 %和 12.9 %；在社會效應方面，經過修復的海濱，成為該區深受喜愛的目的地，藝術和文化活動云集；在經濟效應方面，該區的降溫系統，可把常規降溫系統安設所需的私人資金投入降低10%，并可用于更為靈活的建筑設計；在健康效應方面，多項以步行者為中心的改善措施，促進人們積極流動，為社區帶來良好的健康效應。

香港面臨雙重挑戰：面對海平面上升問題，讓九龍東更具經濟吸引力同時，確保區域具有減碳排能力和對氣候變化的適應能力。香港把綠色開發的指令與政策，納入到社區重建的方案之中，確保氣候變化影響得以緩解。

總結

多倫多案例，重點在于可持續鄰里改造行動計劃(SNAP) 的實施，把可持續發展計劃，轉變為由居民主導的社區建設舉措。SNAP項目在促成改變與增強社區韌性的同時，讓居民完全參與到整個過程之中，取得了極大成功。

奧克蘭案例，重點在于海濱棕地再生項目通過持續采集數據，對環境績效開展長期實時監控。新西蘭諸多城市地區正在擴張，然而，開發通常缺乏計劃隨意實施，未考慮環境影響和氣候適應，尤其未能考慮洪災風險。溫亞德海濱新區的經驗可供推廣效仿。

香港案例，重點在于將工業棕地轉變為充滿活力的商業區，營造韌性與低碳社區。九龍東工業棕地改頭換面，變成活躍繁榮新商務中心，且為減排和應對氣候變化做出顯著貢獻。

（本系列由Sustainia授權發表，由相欣奕翻譯，Amy Au校對。英文版“Cities100”下載地址：http://solutions.sustainia.me/cities/）