長三角地區(qū)未來將建設(shè)長三角世界級(jí)機(jī)場群。

綜合中國民航局網(wǎng)站報(bào)道，7月20日至21日，民航局局長馮正霖率隊(duì)調(diào)研長三角地區(qū)民航協(xié)調(diào)發(fā)展情況。

馮正霖在赴江蘇省調(diào)研期間，與江蘇省委書記李強(qiáng)、代省長吳政隆就加快江蘇民航業(yè)發(fā)展深入交換意見。

調(diào)研期間，馮正霖還赴南京、無錫兩地實(shí)地考察南京祿口機(jī)場、南京空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國郵政速遞物流南京集散中心、蘇南碩放機(jī)場、蘇南快遞產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)發(fā)展情況，召開長三角地區(qū)民航協(xié)調(diào)發(fā)展座談會(huì)，深入研討如何推進(jìn)長三角世界級(jí)機(jī)場群建設(shè)，服務(wù)于長三角世界級(jí)城市群發(fā)展。上海、南京、浙江、安徽等地政府部門和華東地區(qū)主要民航單位、民航企業(yè)均參加座談會(huì)。

馮正霖：建設(shè)長三角世界級(jí)機(jī)場群是民航服務(wù)國家戰(zhàn)略的責(zé)任使命

在長三角地區(qū)民航協(xié)調(diào)發(fā)展座談會(huì)上，馮正霖指出建設(shè)長三角機(jī)場群的重要性。

其表示，由于長三角地區(qū)處于國家“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶兩大重要戰(zhàn)略的交匯地帶，上海自貿(mào)區(qū)、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、舟山群島新區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)也在該區(qū)塊次第開展，同時(shí)，我國“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出，要將京津冀、長三角和珠三角城市群建設(shè)成為世界級(jí)城市群，因此，建設(shè)長三角世界級(jí)機(jī)場群是民航服務(wù)國家戰(zhàn)略的責(zé)任使命，也是民航服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的客觀需要。

馮正霖表示，建設(shè)長三角世界級(jí)機(jī)場群的好處有四點(diǎn)：

一是有利于推動(dòng)長三角地區(qū)進(jìn)一步深化國際分工和國際貿(mào)易。

二是有利于長三角地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是有利于帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集，做大做強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì)。

四是建設(shè)長三角世界級(jí)機(jī)場群是打造民航強(qiáng)國的重要任務(wù)，是構(gòu)建全國基于功能定位的機(jī)場網(wǎng)和航線網(wǎng)的重要支撐，能更好地滿足長三角城市群發(fā)展對(duì)航空運(yùn)輸?shù)木薮笮枨蟆?/p>

對(duì)于未來如何推進(jìn)建設(shè)長三角世界級(jí)機(jī)場群，馮正霖表示，關(guān)鍵在于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要積極整合各參與主體的力量，充分實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的協(xié)同效應(yīng)。

首先，要加強(qiáng)組織規(guī)劃，推動(dòng)區(qū)域機(jī)場合理分工定位、差異化經(jīng)營。尤其是要加強(qiáng)跨行政區(qū)域民航發(fā)展協(xié)同，優(yōu)化配置區(qū)域內(nèi)各個(gè)機(jī)場的保障資源，形成聯(lián)系更緊密、分工更明確、功能更齊全的機(jī)場共同體，實(shí)現(xiàn)長三角機(jī)場群的良性競爭、錯(cuò)位發(fā)展、共贏成長。

其次，要加強(qiáng)與其他交通方式協(xié)調(diào)，大力完善綜合交通集疏運(yùn)體系建設(shè)。尤其要發(fā)展大型機(jī)場的城市軌道交通、城際鐵路、高速鐵路建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)場群與城際高速公路聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，推動(dòng)“空鐵聯(lián)運(yùn)”等交通一體化運(yùn)營模式創(chuàng)新。

再次，要加強(qiáng)軍民融合發(fā)展協(xié)調(diào)，努力破解空域資源瓶頸。以長三角地區(qū)空域精細(xì)化管理改革為契機(jī)，積極推動(dòng)軍民航共享空域資源、優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)、提升空域容量、改善運(yùn)行效率，將為長三角民航發(fā)展開拓出新空間。

最后，要加強(qiáng)與“一關(guān)兩檢”協(xié)調(diào)，改善通關(guān)政策環(huán)境。建立并完善集合機(jī)場、海關(guān)、聯(lián)檢等單位在內(nèi)的多層次、寬領(lǐng)域、全方位的區(qū)域“大通關(guān)”綜合協(xié)作體系。

馮正霖指出，2016年，長三角機(jī)場群16個(gè)機(jī)場累計(jì)旅客吞吐量達(dá)1.9億人次、貨郵吞吐量503.9萬噸，規(guī)模上分別占全國的18.7%和33.4%，占三大機(jī)場群的40.2%和44.75%。因此，目前無論從業(yè)務(wù)規(guī)模看，還是從布局結(jié)構(gòu)看，長三角地區(qū)民航已具備建設(shè)世界級(jí)機(jī)場群的有利條件。加上長三角省市地方政府高度重視民航業(yè)發(fā)展，在政策、法規(guī)、財(cái)稅等方面對(duì)當(dāng)?shù)孛窈綐I(yè)發(fā)展給予了大力支持，也為長三角世界級(jí)機(jī)場群建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

馮正霖會(huì)見江蘇省委書記李強(qiáng)、代省長吳政隆：建議進(jìn)一步發(fā)揮南京祿口機(jī)場區(qū)域樞紐功能

馮正霖在江蘇交換意見時(shí)，表達(dá)了民航局對(duì)長三角機(jī)場未來規(guī)劃布局的總體想法：幫助和引導(dǎo)長三角各機(jī)場盡快形成功能分工合理、市場定位清晰的差異化發(fā)展格局，提升長三角機(jī)場群整體功能和效率，更好地滿足長三角城市群發(fā)展對(duì)航空運(yùn)輸?shù)木薮笮枨蟆?/p>

面對(duì)江蘇省的機(jī)場發(fā)展現(xiàn)狀，馮正霖建議，江蘇省應(yīng)統(tǒng)籌考慮省內(nèi)各機(jī)場的定位和發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮南京祿口機(jī)場的區(qū)域樞紐功能，加大引入與機(jī)場定位相適應(yīng)的航空公司，實(shí)現(xiàn)機(jī)場與航空公司發(fā)展戰(zhàn)略之間的互動(dòng)。

同時(shí)，江蘇省還需大力完善綜合交通集疏運(yùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)場群與城際高速公路聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，推動(dòng)“空鐵聯(lián)運(yùn)”等交通一體化運(yùn)營模式創(chuàng)新；找準(zhǔn)著力點(diǎn)，突出特色，打造具有示范引領(lǐng)作用的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。

目前，空域資源嚴(yán)重不足已經(jīng)成為制約長三角世界級(jí)機(jī)場建設(shè)的關(guān)鍵因素。對(duì)此，馮正霖指出，要通過長三角地區(qū)空域精細(xì)化管理改革試點(diǎn)工作，積極推動(dòng)軍民航共享空域資源、優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)、提升空域容量、改善運(yùn)行效率，為長三角民航發(fā)展開拓出新空間。

江蘇省領(lǐng)導(dǎo)希望，未來民航局在航空樞紐建設(shè)、國際客貨運(yùn)輸航權(quán)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、軍民融合發(fā)展等方面能給予江蘇更大支持，推動(dòng)江蘇民航發(fā)展邁上新臺(tái)階。

馮正霖承諾，未來民航局將一如既往地支持江蘇民航業(yè)發(fā)展，共同助推江蘇省在打造長三角世界級(jí)城市群和機(jī)場群的進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。

會(huì)后，馮正霖與吳政隆分別代表民航局與江蘇省簽署了《關(guān)于加快推進(jìn)江蘇民航發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議》。