據《金融時報》7月24日報道，英國政府正推進相關計劃，收緊對來自中國等國家的外國投資的審查。英國商業、能源和工業戰略部證實，新的計劃正在擬定中。

中國分析人士提出，成立類似美國外國投資委員會這樣的機構的措施，是一種將安全作為借口來強加保護主義壁壘的手段。

歡迎中國投資但“懾于安全影響”

《金融時報》指出，在電信、核電等敏感行業，英國是對外國投資最開放的發達經濟體之一。近年來，中國企業在英國大量收購房地產資產——包括斥資11億英鎊收購倫敦摩天大樓“奶酪刨”，同時還投資核能、英國國家電網的燃氣配送部門以及數據中心公司Global Switch。自2005年以來，中國已向英國投資440億英鎊，其中111.5億英鎊為去年所投。

前保守黨外交大臣馬爾科姆?里夫金德說，“早就應該”呼吁建立一個新的機構。他表示，中國投資總體上是受歡迎的，但補充說：“其中一些投資對我國的長期安全有影響。”

英國執政黨保守黨曾在競選綱領中承諾，英國首相特雷莎?梅將確保控制“重要基礎設施”的外資所有權不會損害英國的安全。

《金融時報》指出，雖然在6月英國大選后，保守黨失去了議會絕對多數黨的位置，但英政府官員證實，收緊并購審批制度的計劃是將會是競選綱領構想之一。而在卡梅倫擔任首相時，英國積極爭取中國投資。

智庫建言采取“美國模式”

與此同時，歐洲各國也采取了類似的措施。一周前，德國政府擴大了自身阻止外資收購德國企業的權力，原因是越來越擔心中國在德國高科技領域的投資規模。今年2月，德國、法國和意大利向歐盟執行機構歐盟委員會提交了一份關于審查外來投資的共同立場文件，這是向在歐盟范圍建立類似于美國外國投資委員會(CFIUS)這樣的機制邁出的第一步，CFIUS是美國聯邦政府專門管理外國企業在美收購投資的跨部門機構。

智庫亨利杰克遜學會(Henry Jackson Society)的一份報告呼吁英國仿照美國外國投資委員會成立一個機構。報告作者約翰?黑明斯(John Hemmings)稱：“現在的問題是，我們沒有一個審查程序，可以坐下來（對外資投資交易）的安全影響進行明智的審核，或者說至少沒有一種資源充足的審核方式。”

今年年初有媒體報道稱，亨利杰克遜學會每月從日本駐倫敦大使館獲取經費，以發動針對中國的“秘密公關戰”。但該學會在一份聲明中表示，這份關于重要基礎設施的報告“完全是獨立制作……沒有受到任何外國或外國關聯實體的委托或資助”。

中國分析人士提出，成立類似美國外國投資委員會這樣的機構的措施，是一種將安全作為借口來強加保護主義壁壘的手段。

對外經濟貿易大學教授丁志杰說：“當發達國家主導國際貿易時，他們推動自由貿易和自由資本流動，并聲稱這將給雙方帶來好處。現在，其他國家有了發展，增加了對外投資，這些發達國家卻利用‘國家安全威脅’為借口設置阻礙外來投資的障礙。”