副院長在員額制改革后認真履行好職責，當從以下幾方面入手：調整心態，找準位置；勇于擔當，積極辦理疑難案件；注重監管，落實“一崗雙責”。

當前，法官員額制改革已進入尾聲，全國各地法院正在緊鑼密鼓地布置入額法官工作。有觀點認為，司改后，基層法院副院長不再審批文書、研究過問案件，意味著副院長職能范圍將大打折扣，與一般員額法官處于同等地位，建議取消副院長一職，果真如此嗎？

此次司法改革的目的，是為了尊重司法運行規律，提升司法質效，實現公平正義，使審判者行其權、負其責。這種改革，是積極向上的，也是符合時代發展現實需要的。作為基層法院的副院長，筆者就如何積極參與到司法改革中去，正確定位好自身職責，從而發揮應有作用，談談自己的看法。

人民法院組織法規定，人民法院的組成人員，由院長、副院長、審委會委員、庭長、副庭長、審判員組成。首先，副院長是一個審判職務，副院長必須是審判員，只有具有審判員身份的人，才能擔任副院長職務。在現實生活中，副院長一般是從庭室負責人等相關職位上產生，審判經驗豐富。其次，在審判活動中，副院長是法定的組織者，在只有副院長參與的合議庭中，他是當然的審判長，對案件的審理，起到引導作用。第三，副院長又是一個行政職務。按照一崗雙責要求，受黨組委托，其負有分管線的行政管理和黨務管理職責。必須抓好隊伍建設，負責團隊高效運轉，及時傳達貫徹上級布置的各項工作任務。此外，他還受院長委托，代表院長行使某一方面職權，并向院長負責。正是基于副院長的上述職能，并結合司法改革的“讓審理者裁判、讓裁判者負責”的宏觀要求，筆者認為，副院長在員額制改革后要認真履行好職責，當從以下幾方面入手。

一要調整心態，找準位置。當前，一些副院長受機構改革、領導定編、員額制等因素影響，心態不穩定，負面情緒較多，因此調整心態是首要任務，要順應時代潮流，迅速找準位置。司改后，不少法院工作將分為五大板塊，即“訴訟服務中心、后勤管理中心、審判管理中心、審判中心和執行中心”。這種分工，具有現代企業管理理念。作為主管業務的副院長，受到沖擊最大。原來對案件是實行微觀管理，逐案研究、逐案審批，改為現在不研究案件、不審批文書。其管理職責也應從案件與隊伍并重向隊伍監管傾斜，認真落實好分管線干警政治、思想、工作、紀律、作風等方面的教育引導和監督管理。與此同時，要拓展工作思路，多為一線法官提供業務指導和辦案幫助。特別是當法官遇到審判中的疑難法律問題時，就需要副院長進行組織本審判領域的專家進行會診，提出建設性意見，供主審法官參考。對于同一類型案件，如何做到審判結果不多樣，維護法制的統一性，也需要副院長領導開展調查研究，及時提出審判指導意見，規范法官的自由裁量權，顯示司法的公平正義。

二要勇于擔當，積極辦理疑難案件。副院長一般都是該部門的行家里手，要勇于擔當，親自主審大案要案和難案。副院長審案，可重點選擇再審案件、發回重審案件、上級領導交辦案件、重大疑難和復雜案件等。再審案件，是經當事人申請再審或院長發現或檢察院抗訴而產生，這類案件較為復雜，由副院長審理更具有權威性，原審判法官抵制情緒也會少些，當事人也會服判息訴，檢察機關也感受到法院對案件的重視。發回重審案件，大多是因客觀事實難以查清或法律關系難以厘清而發回，副院長作為資深法官，在這方面更具權威性，有審判優勢。上級及領導交辦案件，通常都是一些社會疑難問題和焦點問題，由副院長辦理這類案件，在政治上起到組織保障，也能獲得社會各界的信任與支持。當前，正處社會矛盾多發期，地方黨委通常要求行政副職匯報案件，群體性事件案件由副院長審理，便于上下溝通，有一桿到底之功效。上述案件大都是些“硬骨頭”、“夾生飯”，副院長主動把這些案件拿下來進行精細審判，能更好地排除外界干擾和壓力，對提升司法質效和促進司法公正，可以起到事半功倍的作用。

三要注重監管，落實“一崗雙責”。隨著改革深入和法官角色轉換，黨對司法的領導和人大的依法監督不僅不會放松，反而會加強。副院長受黨組委托，領導責任會更重。作為副院長，首先，要引導審判人員自覺遵守憲法和法律。其次，要認真行使監管職責，確保法官審判程序合法。第三，可依據訴訟法的規定，對已生效的案件，認為確有錯誤的，依法行使院長監督權，由副院長向院長提出，由院長決定對案件進行再審，維護法律的公平正義。

與此同時，要認真履行好分管線的黨風廉政建設和反腐敗建設職責。員額制改革后，法官權力會更大，風險也更大，副院長要從嚴管理從嚴要求，認真履行好“一崗雙責”。分管副院長未認真履行監管、報告職責的，要公開作出檢查，并依法依規倒查追究領導責任。對怠于履行監管職責，隊伍紀律松弛、作風散漫、考勤情況差、超審限或改判發回重審案件多、信訪案件多、工作任務完成質量差效率低、被本院多次批評或被上級通報的，分管副院長要承擔相應責任。

（原題為《員額制改革后，副院長如何履職》）