日前，中國生物多樣性保護與綠色發展基金會（簡稱“中國綠發會”、“綠會”）國際部收到荷蘭TAPP Coalition（真正的動物蛋白價格聯盟）邀請，加入其發起的關于肉類和乳制品影響全球生物多樣性的意見書。2021年，中國綠發會加入了其發起的以“未來食品定價”為主題的全球碳減排運動，并聯名簽署了一封給50位總統的公開信。該信件于聯合國氣候變化框架公約第二十六次締約方大會（UNFCCC COP26）召開前夕的10月29日公開發布。中國綠發會自成立之日起，便將生物多樣性保護作為其工作的重中之重。為支持全球的生物多樣性保護大業，中國綠發會副理事長兼秘書長周晉峰聯署了該意見書，綠會國際部現將其發布如下：

為什么聯合國生物多樣性峰會也應關注減少肉類 政策（715字）

3月14日至29日，聯合國生物多樣性公約（CBD）預備會議在日內瓦舉行，為今年9月在中國舉行的CBD會議做準備。預計它與2015年的巴黎氣候峰會一樣重要。人們希望《生物多樣性公約》能夠拯救生物多樣性，使其免遭未來的喪失。然而，生物多樣性喪失的主要原因仍未得到解決，即全球對肉類和乳制品的需求不斷增長。

聯合國在2020年之前阻止毀滅性的物種和生態系統損失的十年計劃已經失敗。它的20個目標--被稱為“愛知生物多樣性目標”--中的大多數都沒有實現。這部分是由于生物多樣性目標沒有針對全球生物多樣性喪失的最大驅動力：對更多肉類和乳制品以及牲畜飼料的渴望。目前仍在進行錯誤的分析，隨后，仍然缺乏有效的政策來解決生物多樣性喪失的驅動因素這一問題。重點應放在高收入國家和中國的肉類和乳制品消費的減少政策上。然而，大多數聯合國會員國不敢在高收入國家呼吁征收肉類和奶制品稅。通過減少肉類和奶制品的消費，從而減少生產，這些行動所造成的生物多樣性喪失可以減少。如果新的2020年后全球生物多樣性框架再次缺乏這樣的政策，生物多樣性目標將再次無法實現。

讓我們先看看事實。糧農組織在2020年委托進行的新的遙感調查顯示，農業擴張造成全球近90%的森林砍伐。52%的耕地（部分用于大豆和玉米等動物飼料）和近40%的牲畜在草地上放牧。根據糧農組織的同一報告，牲畜放牧在南美洲造成近75%的森林砍伐，在北美洲和中美洲造成超過40%的森林砍伐。這些見解在報告中得到了證實，報告認為肉類和奶制品等動物產品造成了67%的全球森林砍伐和40%的（歐盟）生物多樣性喪失。世界自然基金會(WWF)英國分會2017年發表的一份報告的主要作者鄧肯-威廉姆森說，“以肉類為基礎的飲食造成了全球生物多樣性喪失的近60%”。此外，以動物為基礎的食物排放（肉類和乳制品）幾乎占了與食物有關的溫室氣體排放的60%，占全球所有溫室氣體排放的20%，遠遠超過了畜牧業的14,5%的貢獻，糧農組織在2015年公布（https://www.nature.com/articles/s43016-021-00358-x）。氣候變化本身也在造成生物多樣性的喪失，包括不能適應更溫暖氣候的物種的喪失。自1960年代中期以來，肉類的生產增加了四倍。到2050年，全球肉類消費預計將再翻一番。很明顯，這將使生物多樣性目標和《巴黎氣候協定》無法實現。高收入國家和中國應減少肉類消費，使其達到與飲食指南和地球邊界相協調的水平。征稅將是最好的方法。根據荷蘭的PBL研究所，在高收入國家減少50%的肉類消費（低肉類飲食）的政策將使氣候政策的成本減少一半。

在日內瓦舉行的CBD談判涉及一個新的2020年后全球生物多樣性框架（GBF），該框架設想了一套里程碑和目標，將在2030年之前實現，符合CBD 2050年“與自然和諧相處”的總體愿景。總的來說，該框架旨在保護更大的地球和海洋表面。擬議的文本正在日內瓦進行進一步的辯論和討論，預計將于今年晚些時候在中國昆明通過。例如，目標草案18旨在調整、重新利用或消除證明對生物多樣性有害的做法和/或補貼，并尋求確保激勵措施，包括公共和私人經濟和監管激勵措施，對生物多樣性是積極的或中性的。重要的是，這一目標草案將得到改進，包括減少肉類消費的目標。在目標草案16中，提到了目前動物產品的過度消費，因為該目標規定“至少將食品和其他材料的浪費和相關的過度消費減少一半”。我們希望談判還包括減少肉類和奶制品消費的（財政）政策，許多國家將以身作則。

Triodos銀行首席經濟學家Kees Vendrik

Jeroom Remmers，TAPP聯盟主任

Halpern-Laff 工廠化養殖意識聯盟（美國）政策和對外關系部主任

Méabh Shortall，TAPP聯盟政策官員

周晉峰，中國生物多樣性保護與綠色發展基金會

文/Samantha 審/Linda 編/angel

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