國家安監總局在2012年《防暑降溫措施管理辦法》第十七條中指出，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者發放高溫津貼。高溫津貼納入工資總額，由省級人力資源社會保障行政部門會同有關部門制定，并根據社會經濟發展狀況適時調整。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從政府相關部門及公開報道中梳理了全國31個省份的高溫補貼標準，以觀察其中的差異。

1.發放標準最多的類型是無差別發放

目前全國31個省份尚未建立統一的高溫補貼發放標準。從各地制定的標準來開，主要可以分為四個類型。

超過一半以上的地區按照月、日或小時無差別發放，這意味著不論氣溫高低或工作時間長短，每一個勞動者獲得的高溫補貼都是相同的。

另一種是在規定發放高溫津貼的月份里按工作場所及溫度變化劃分，基本上可以分為室外高溫和室內兩種類型。相比之下，重慶市的分類標準最詳細，不僅按溫度區間細分標準，還在措辭上用數值代替文字描述。

除此之外，還有兩種標準是動態調整的。一種是像四川省這樣根據省內區域動態調整，另一種是像天津市這樣按照收入比例動態調整。目前天津市實行的標準，不僅是目前31個省市區中日高溫補貼金額最高的，同時也是高溫補貼金額調整最頻繁的。

2.一個標準平均要延用4.3年

新華社在7月16日刊發的高溫津貼落實調查中指出，一些地區的高溫補貼標準多年不變，未根據當地的經濟發展及天氣情況進行調整。那么這個“多年不變”到底達到了什么程度？

從已公布的28個地區的高溫補貼最新標準來看，平均一個標準會被延用4.3年。其中，標準延用時間最長的是湖南省，12年來一直按照2005年公布的標準發放高溫補助。近期剛進行過調整的是河北省，從事室外露天作業的勞動者每小時增加0.5元，即由2015年標準的每小時1.5元調整為現行標準的每小時2元。

還有的省份雖然看似調整了標準，實質上卻是“換湯不換藥”。新華社記者在對比了廣東現行的2012年標準和2007年的舊版高溫補貼標準后發現，除了將室內外高溫補貼標準調至一致外，補貼金額始終維持在月人均150元的水平。隨著物價不斷上漲，一瓶礦泉水從10年前的五毛錢漲到了如今的兩塊，高溫補貼標準如果一直不變，顯然并不合理。

3.三省市區可能未達到高溫補貼發放溫度標準

在各省市區政府公布的高溫補貼標準中，黑龍江、西藏和青海至今沒有明確出臺高溫補貼標準，但從這三個省市區的歷史氣溫數據中或許可以得到解釋。

國家氣象局氣象數據中心的公開數據顯示，1955年至2016年上述三省市區省會城市哈爾濱、拉薩和西寧的歷史最高氣溫分別達到39.2℃、30.4℃和36.5℃，但出現高溫（33℃及以上）天氣的月份比例分別占到11%、0%和1.3%，未設立高溫補貼標準是否不合理還有待商榷。

除此以外，包括北京、江西、寧夏和內蒙古在內的省份未在政府官網中公布高溫補貼標準的細則，可能將造成“無法可依”的狀況，導致許多勞動者未能按時，按標準領到高溫津貼。新華社撰文指出，應該健全、完善職工高溫津貼制度，及時適當調整高溫津貼標準，通過工會等協助勞動者與企業平等協商，把高溫天氣勞動保護等寫進勞動合同。