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池州原副書記王強17起受賄來自企業負責人,涉多家明星企業

提名為市長人選過程中遭遇舉報并最終落馬的安徽池州市委原副書記王強,其所涉案情近日被詳細披露。
據中國裁判文書網日前公布的王強受賄一審刑事判決書【(2016)皖04刑初15號】,2017年5月26日,安徽省淮南市中級人民法院(以下簡稱“淮南中院”)對王強受賄一案作出一審判決,判處其有期徒刑7年,并處罰金人民幣70萬元;扣押、退繳在案的贓款、贓物依法予以追繳,上繳國庫。
淮南中院在判決書中認定了王強24起犯罪事實,涉案財物價值人民幣353.9186萬元及一尊白玉老虎、50枚銀元。
這24起犯罪事實主要分為企業負責人和下屬行賄兩類,時間段集中在王強任職安徽桐城(縣級市)市委書記期間。其中,有17起是企業負責人所送,目的多為謀求王強對其公司業務的關照;另外7起,均為王強任職桐城時的下屬所送。
17起企業負責人行賄事實中,其中有兩筆事實更值得關注。這兩筆事實中,桐城當地企業安徽黃梅酒業有限公司(以下簡稱“黃梅酒業”)法定代表人張復漢、安徽鴻潤股份有限公司(以下簡稱“鴻潤股份”)原董事長夏吉國,為謀求當選安徽省和全國人大代表,分別送給王強三根(每根100克)和一根(100克)金條。兩人的行為涉嫌賄選。
7月14日,安徽省人大常委會研究室宣傳處負責人向澎湃新聞(www.kxwhcb.com)回應稱,安徽省人大常委會對張復漢、夏吉國兩人的安徽省人大代表資格一事高度重視,同時也十分慎重,已安排人事代表選舉工作委員會(以下簡稱“人選工委”)及安慶市人大常委會調查核實,將根據調查結果作出處理和通報。
除張復漢、夏吉國兩人的行賄目的直接指向人大代表選舉外,安徽盛運集團有限公司(以下簡稱“盛運集團”)董事長開曉勝,安徽華祥實業有限公司(以下簡稱“華祥實業”)原法定代表人汪舵海,安徽揚帆機械集團公司(以下簡稱“揚帆集團”)董事長程聯合,安慶市紅楓商貿公司(以下簡稱“紅楓商貿”)董事長陶楓,嶺南園林股份有限公司總經理宋彥君等企業負責人也曾為其他事宜行賄王強。

和一般貪腐官員在落馬后才受到外界較大關注不同,被查之前,王強就引起了輿論的關注。
王強的從政經歷集中在安徽黃山、安慶和池州三地。2003年7月,王強從黃山市藥品監督管理局局長、黨組書記任上調往安慶,后歷任安慶市副市長,安慶市委常委、桐城市委書記等職務。2013年7月,王強調任池州市委副書記,直至2015年10月在任上落馬。
據澎湃新聞此前報道,王強曾在2015年2月被安徽省委組織部公示為池州市長提名人選,但在公示期間遭到舉報,其市長之路也就此擱淺。
《安徽日報》后來披露,王強擬任池州市長公示期間,安徽省紀委收到省檢察院移送的王強涉嫌收受他人賄賂問題線索,經安徽省紀委、省委組織部共同了解后,安徽省委取消了王強池州市長人選資格。安徽省紀委及時對王強立案審查,查實王強違反組織紀律、廉潔紀律等多項事實,給予王強開除黨籍、開除公職處分并移送司法。
進入司法程序一年多后,2017年5月26日,王強等來了法院的一審判決。
淮南中院認為,王強身為國家工作人員,接受黃梅酒業法定代表人張復漢等人的請托,利用職務上的便利,為相關單位和個人謀取利益,并收受張復漢等人給予的財物共計價值人民幣353.9186萬元及一尊白玉老虎、50枚銀元,其行為已構成受賄罪。該院判決,王強犯受賄罪,判處有期徒刑7年,并處罰金人民幣70萬元;扣押、退繳在案的贓款、贓物依法予以追繳,上繳國庫。
在發布于中國裁判文書網的王強受賄案一審判決書中,淮南中院共認定了24起犯罪事實。
這24起犯罪事實可以歸為兩類。第一類17起是企業負責人向王強送予財物,行賄人的目的多為謀求王強對其公司業務、當選各級人大代表、親戚朋友人事安排等方面的照顧。
譬如,判決書載明,2011年至2013年逢年過節期間,張某一(即張復漢)為獲得王強對黃梅酒業的關照及該公司興建的文博園能申報國家4A級旅游景區,找王強幫忙并多次送給他錢物。王強多次向安徽省旅游局推薦黃梅酒業文博園。2013年10月,黃梅酒業文博園被批準成為國家4A級景區。
第二類7起事實,均為王強任職桐城市委書記時的下屬所送,其中包括桐城中學副校長方某二、桐城市統計局局長張某四、桐城市人民醫院院長程某四等。行賄人的目的,多為謀求王強對其職務升遷、人事安排等方面的照顧。
譬如,判決書載明,程某四為從桐城市人民醫院副院長升任院長找王強幫忙,于2013年春節到王強家送給王強2萬元,王強收下后幫其調整任職。
目前尚不清楚上述7起事實中的行賄人是否受到了相應處理。桐城市人民醫院官網顯示,履歷與判決書中的程某四完全一致的程銀安,現仍擔任該院院長、黨總支書記。
此外,根據判決書,在王強多起受賄事實中,其妻、子等親屬也起到了一定作用。
譬如,判決書載明,為表達對王強妻子、中國建設銀行安慶市分行時任副行長周某在其提拔為桐城市統計局局長過程中提供幫助的感謝,2011年春節前,張某四到周某辦公室送給她2萬元,周收下。
盛運集團等桐城多家明星企業涉案
梳理王強案判決書還可以發現,企業負責人向王強行賄的17起事實,絕大多數都發生在其任安慶市委常委、桐城市委書記期間。
判決書載明,王強收受黃梅酒業法定代表人張某一1.8萬英鎊、3萬美元和黃金1100克,盛運集團董事長開某二8.6萬元,鴻潤股份原董事長夏某24萬元、3萬美元和700克黃金,華祥實業原法定代表人汪某4萬元和一塊手表,揚帆集團董事長程某一20萬元,安徽永先集團(以下簡稱“永先集團”)董事長、仙龍湖文化旅游公司董事長戴某一4萬元,安徽華日建工集團(以下簡稱“華日建工”)原董事長崔某19萬元、5000美元、100克黃金,紅楓商貿董事長陶某一10萬元,原中鐵十三局集團總經理助理兼園林公司董事長宋某一10萬元、1萬元購物卡、一塊手表和一個黃金手鐲,原中鐵十三局集團董事長雷某500克黃金。
桐城市民營經濟一直以來較為發達。涉王強案企業中,不乏桐城市的明星和十強企業。
澎湃新聞經國家企業信用信息公示系統、相關公司官方網站、上市公司公告及安徽省多家官方網站,并向安徽省有關司法部門查證得知,王強案判決書中的張某一即黃梅酒業總經理張復漢,開某二即盛運集團董事長開曉勝,夏某即鴻潤股份現任董事兼總經理夏吉國,汪某即華祥實業現單一股東汪舵海。
判決書中的程某一即揚帆集團董事長程聯合,戴某一即永先集團董事長戴先龍,崔某即華日建工原董事長崔執旺。
上述7家涉王強案公司均為桐城本地企業,它們的負責人都是當地知名人物,其中尤以盛運集團、鴻潤股份和黃梅酒業為代表。
盛運集團以固廢垃圾治理和發電、土壤污染修復及環保設備等為主營業務,總部位于桐城,旗下擁有上市公司盛運環保(300090.SZ)。該公司是“安徽省民營企業50 強”,年營業銷售總值76.8億元,其垃圾發電項目遍及國內26個省、市、自治區。
盛運集團董事長開曉勝,男,1964年生,大專學歷,中共黨員。開曉勝1997年創業設立桐城機械,是盛運集團主要發起人,長期擔任該公司董事長。
鴻潤股份創辦于1991年,現有總資產22.8億元,主營羽絨家紡、房地產、金融和能源等四大業務,主導產品羽絨被的生產出口量占全國出口量的24.6%,連續16年在國內生產出口型企業中位居首位。
鴻潤股份董事兼總經理夏吉國,男,1958年6月生。自1991年創辦桐城市陡崗羽絨廠始,夏吉國一直是鴻潤股份的負責人。
黃梅酒業前身桐城縣酒廠始建于1952年,2009年遷址復建并更名為黃梅酒業。黃梅酒業年白酒生產能力5000噸,年銷售額8000萬元,整體市值4億多,是“桐城市明星企業”“桐城市納稅大戶”。
央企子公司廳級負責人也行賄
除上述7家當地企業外,另有3家行賄王強的桐城以外企業,其負責人身份也值得關注。
比如,判決書中的陶某一即紅楓商貿董事長陶楓,現安慶市總商會副會長。
宋某一即宋彥君,現任嶺南園林股份有限公司(嶺南園林,002717.SZ)總經理。宋彥君曾任原中鐵十三局集團總經理助理兼園林環境工程有限公司董事長,2014年8月辭職,后加入嶺南園林。
中鐵十三局集團隸屬于央企中國鐵建股份有限公司(中國鐵建,601186.SH),2014年3月改建為中國鐵建大橋工程局集團有限公司。中鐵十三局集團園林環境工程有限公司為中國鐵建大橋工程局集團有限公司子公司,2010年4月成立于合肥,2015年3月更名為中鐵建大橋工程局集團園林環境工程有限公司。
雷某即雷升祥,現任中國鐵建總工程師。雷升祥曾擔任過中鐵十三局集團、中鐵二十局集團董事長。
根據判決書中宋彥君和雷升祥的證言,雷升祥送給王強的金條,均由宋彥君買好后交給他。二人行賄王強的資金均從公司小金庫走賬,賬目在宋彥君辭職時已銷毀。
兩位企業負責人涉嫌賄選
企業負責人行賄王強,多為謀求王強對其公司業務的關照。但也有兩位企業負責人,其行賄目的直接指向了人大代表選舉,涉嫌賄選。
這兩位企業負責人是:黃梅酒業總經理張復漢和鴻潤股份總經理夏吉國。
王強受賄案判決書披露,2012年底,黃梅酒業法定代表人張復漢當選桐城市人大代表后,王強推薦其為安徽省人大代表候選人。張復漢為表感謝到王強辦公室送給他3根金條(每根100克)。2013年1月,張復漢當選安徽省人大代表。
2012年下半年,鴻潤股份時任董事長夏吉國想當選全國人大代表,王強答應幫忙。在安徽省人大停車場,夏吉國送給王強100克金條。王強帶夏吉國找到安徽省人大相關領導,但因種種原因,夏吉國沒有被列為全國人大代表候選人。
依據《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》第57條,以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表,妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的,其當選無效。破壞選舉,違反治安管理規定的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第58條規定,主持選舉的機構發現有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報,應當及時依法調查處理;需要追究法律責任的,及時移送有關機關予以處理。
就張復漢、夏吉國涉嫌賄選一事,安徽省人大常委會研究室宣傳處負責人2017年7月14日向澎湃新聞初步回應稱,安徽省人大常委會對此事高度重視,同時也十分慎重,已安排省人大常委會人選工委及安慶市人大常委會調查核實,將根據調查結果作出處理和通報。
根據職責劃分,安徽省人大常委會人選工委負責辦理省人大代表資格審查的具體工作。





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