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名校掮客:退休工人幫非施教區內學生入學,收錢行賄校領導
劃分施教區,微機派位,是很多地方促進教育公平的核心舉措。而為了讓孩子進入其它施教區的“名校”就讀,一些家長想方設法找關系、遞條子,尋租空間由此而來。
在江蘇淮安,淮安市實驗小學是一所很多家長“擠破腦袋”想把孩子送去讀書的學校。近日,江蘇省淮安市清江浦區法院公布的一份判決書顯示,“名校中介”喬慧玲因幫人解決非施教區內學生入學事宜,收取數十萬元,其中向淮安市實驗小學一名副校長行賄31.5萬元。喬慧玲被法院以行賄罪判處有期徒刑一年。
與淮安市實驗小學相關的貪腐事件,并非一例,公開信息顯示,該校已有兩名副校長落馬。中國紀檢監察報曾以《一個移動硬盤揭開的招生問題》的報道,觀察各地小學招生腐敗問題,淮安市實驗小學原副校長孫孝忠受賄案被引為典型。
退休工人幫人解決非施教區內學生入學,行賄50余萬
據淮安市義務教育相關招生政策,“學校劃片招生、生源就近入學”是總體原則,保障轄區內每個適齡兒童少年具有一個相對就近的公辦學校學位。公辦學校招生堅持施教區內應收盡收的原則。適齡兒童和少年憑法定監護人戶籍、居住房屋產權證等相關證明材料,按施教區進入公辦學校接受義務教育。相關政策以保障基本的教育公平。
而有的家長為了讓孩子在非施教區學校就讀,不惜花數萬元托人打通關系。
判決書顯示,喬慧玲是一名退休工人,對公訴機關指控的事實和罪名均不表異議,表示自愿認罪認罰。
法院審理查明,2015年上半年至2020年8月間,喬慧玲為謀取不正當利益,接受請托幫助他人解決非施教區內學生入學事宜,收取相關委托人錢款541000元、2條中華牌香煙(未核價),并為了幫助上述委托人解決入學事宜,向原淮安市實驗小學(以下簡稱“市實小”)副校長、市實小新城校區負責人李某行賄價值共計人民幣315000元(其中現金310000元,消費卡價值5000元)。
判決顯示,喬慧玲幫助9名孩子就讀淮安市實驗小學本部或該校新城校區等非施教區小學、幼兒園,平均收取每人收取錢款達6萬余元。
此外,喬慧玲在請托李某等人在上學、轉學和教師招聘等事項上提供幫助的過程中,還收受侯某等人所送錢款297000元、五糧液酒2瓶(未核價)和中華牌香煙12條(未核價)。
2022年2月14日,法院一審判決:被告人喬慧玲犯行賄罪,判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣十五萬元。
2021年10月,淮安市紀委監委曾披露“淮安市實驗小學原副校長、新城校區原負責人嚴重違紀違法案警示”。這部警示片中,李某交代,“每年招生都是我最緊張的時候,想收錢又怕被揭發,整天提心吊膽。可當別人把錢送到我面前,吃請、奉承越來越多時,心理又失衡了。享受權力帶來的榮耀,貪欲噬心,大肆受賄,膽大妄為。利用手中的權力,擾亂招生秩序,干著違法亂紀的勾當,影響極壞。”
據淮安市紀委監委公布的消息,2010年上半年至2020年下半年,李某利用職務便利,在新生入學轉學、教師招聘、崗位調整及推薦線上課程等方面為他人謀取利益,先后多次收受他人所送財物共計折合人民幣145萬余元。2021年6月,李某被開除黨籍、開除公職,并移送檢察機關審查起訴。2021年9月13日,李某因犯受賄罪,被判處有期徒刑4年,并處罰金30萬元。
學校領導、交警大隊長及原區委常委等多人陷招生腐敗
招生環節出現腐敗問題,嚴重損害教育系統政治生態,影響教育公平公正。據公開信息,淮安市實驗小學已有多名校領導陷入招生腐敗中。
2021年8月,中國紀檢監察報曾以《一個移動硬盤揭開的招生問題》觀察各地小學招生的腐敗問題。該報道披露,淮安市某小學原副校長孫孝忠秉持著“多個朋友多條路,能幫的事情幫著做,不能幫的事情想著辦法幫著做”的想法,從家人到同學到老鄉,先后幫助18名非施教區學生入學,收受禮品禮金25萬余元。
據孫孝忠案判決書,孫孝忠于2006年8月起至案發任淮安市實驗小學副校長。2008年8月至2018年9月期間,孫孝忠在擔任淮安市實驗小學副校長期間,利用職務上的便利,非法收受他人所送現金、金條、購物卡等財物,折合人民幣163154.66元,并為他人謀取利益;孫孝忠還利用本人職權地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請托人謀取不正當利益,收受他人所送財物,計人民幣110000元。共計受賄人民幣273154.66元。其中,大多數為幫人解決在非施教區內的孩子就讀淮安市實驗小學、淮安市實驗小學幼兒園等學校,而收受賄賂。
2020年10月16日,法院以孫孝忠犯受賄罪,一審判處其有期徒刑二年,緩刑三年,并處罰金人民幣十五萬元。
上述報道還披露,還有個別黨員領導干部存在特權思想,通過寫條子、打招呼的方式要求違規安排入學。江蘇省淮安市清江浦區紀委常委包軍明舉例,淮安市公安局交通警察支隊三大隊原大隊長陳軒,利用職權影響,先后介紹8人違規入學,非法收受錢物16.3萬元、港幣10萬元。
中國裁判文書網公布的陳軒案判決書中認定,2014年春節前至2018年春節前間,陳軒利用市交警支隊二大隊、三大隊與學校的協作關系,通過相關學校領導的職務之便,安排不在學區范圍內的洪某等人子女就學,收受洪某等人為子女上學所送財物合計人民幣153000元、購物卡價值人民幣10000元、港幣100000元。這其中,就牽涉到淮安市實驗小學。
2019年3月14日,陳軒犯受賄罪,一審被判處有期徒刑四年,并處罰金人民幣三十萬元。
打招呼的還有曾任淮安市淮陰區區委常委、宣傳部長的桑紹淮。
據中國裁判文書網公布的判決書,淮安市淮陰區原區委常委、宣傳部長桑紹淮利用擔任淮陰區委常委、宣傳部長,淮安高新區黨工委委員、管委會副主任的職務之便及職務形成的便利條件,為他人謀取利益,受賄共計折合人民幣109萬余元。
法院認定的一樁受賄事實是:2016年9月,桑紹淮利用擔任淮陰區委常委、宣傳部長職務形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為淮安市委宣傳部原駕駛員王某的朋友江某謀取小孩擇校上學的不正當利益,通過手機銀行轉賬方式收受王某轉送的人民幣3萬元。2019年9月,原淮陰區委書記劉澤宇被江蘇省監察委員會留置調查,桑紹淮害怕自己也被查處,遂于2019年10月退給王某現金3萬元人民幣。
在這起受賄案中,淮安市實驗小學校長、黨委書記陳廣東作為證人出具證言,證明桑紹淮于2016年初請其幫忙,說親戚小孩想上淮安市實驗小學。因為桑紹淮時任市文明辦副主任,后又任淮陰區委常委、宣傳部長,對學校的發展有一定的制約關系,陳廣東為了學校的發展,幫桑紹淮解決了小孩上學問題。
2020年10月16日,桑紹淮因犯受賄罪,一審被判有期徒刑三年,并處罰金人民幣二十萬元。





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