有關(guān)江蘇設(shè)區(qū)市南通的行政區(qū)劃，素有“南三縣、北三縣”之說。

海安縣隸屬“北三縣”，且地處南通市最北端，在對接與南通南部隔江相望的上海方面，看上去并沒有區(qū)位優(yōu)勢。如何破解？

7月12日，海安縣在上海國家會展中心舉辦投資環(huán)境說明會，提出要建設(shè)“上海大都市北翼門戶城市、鐵路港和創(chuàng)新城”。

南通市副市長、中共海安縣委書記陸衛(wèi)東在大會上發(fā)言。他說，上海是中國的經(jīng)濟(jì)中心，“上海2040”規(guī)劃更是描繪了“卓越全球城市”的美好愿景，讓每個人都心生向往。

2016年底的江蘇省第十三次黨代會上，省委書記李強(qiáng)提出，南通是江蘇發(fā)展最大的“潛力股”，要努力對接上海，建成上海的“北大門”。

陸衛(wèi)東說，早在上個世紀(jì)80年代，海安就在“接軌上?！狈矫孢M(jìn)行了積極探索。比如“建筑鐵軍進(jìn)上?！?，目前有超過300幢的上海高層建筑出自海安建筑大軍之手。

在這新一輪“接軌上海”的浪潮中，看似偏居南通一隅的海安同樣不甘人后。今年3月，陸衛(wèi)東曾在接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者采訪時表示，高鐵時代下，傳統(tǒng)的區(qū)位概念已被徹底顛覆，海安作為交通樞紐城市，在對接上海方面不但沒有劣勢，反而還有優(yōu)勢。

陸衛(wèi)東在本次大會上介紹稱，隨著滬通鐵路、鹽通客專、滬漢蓉北線等重大鐵路項目加快推進(jìn)，海安1小時準(zhǔn)點到達(dá)上海市中心，在2019年就將成為現(xiàn)實。

據(jù)公開報道，滬通鐵路北起南通，跨過長江經(jīng)蘇州張家港、太倉，終抵上海。滬通鐵路工程已于2014年開工，預(yù)計2019年建成通車。目前，海安至南通已開行動車組。

陸衛(wèi)東說，海安已連續(xù)四年獲南通市重點經(jīng)濟(jì)工作綜合考核第一名，具備良好的對接服務(wù)基礎(chǔ)。與上海相比，無論是土地、勞動力等生產(chǎn)要素，還是住房等生活要素，海安無疑具有相當(dāng)?shù)奈ΑＴ谏虾！?小時”范圍內(nèi)，“海安是機(jī)會成本最低、通達(dá)時間最快、投資性價比最高的衛(wèi)星城市之一”，陸衛(wèi)東表示。

而在產(chǎn)業(yè)方面，海安提出將全力打造上海都市區(qū)高端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新城，構(gòu)建“總部在上海、基地在海安”的產(chǎn)業(yè)分工格局，構(gòu)建“孵化在上海、量產(chǎn)在海安”的科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

上海市楊浦區(qū)區(qū)長謝堅鋼在致辭時說，2009年，楊浦區(qū)和海安縣共同設(shè)立楊浦海安工業(yè)園，在全國率先探索了經(jīng)濟(jì)合作的新模式。希望以本次說明會為契機(jī)，深化合作，打造楊浦海安工業(yè)園2.0版。

澎湃新聞記者在會場看到，中歐產(chǎn)業(yè)園、汽車制動系統(tǒng)、機(jī)器人等項目當(dāng)日成功簽約。