在上海楊浦，由社會組織運營的40個睦鄰中心，正提供著“家門口”的保健、親子、為老服務(wù)。

一支由專業(yè)律師團隊組成的公益組織，為市政動遷、大樓裝電梯等事務(wù)多方協(xié)調(diào)、解決矛盾。

這樣由社會組織參與社會治理的模式，楊浦區(qū)已推動了5年。

楊浦區(qū)委副書記徐彬介紹，5年內(nèi)，楊浦區(qū)實現(xiàn)了社區(qū)社會組織數(shù)量的翻番；區(qū)政府用以購買社會組織服務(wù)的資金逐年增長，2016年達到4807萬元；建立了社會組織參與基層社會治理的“優(yōu)選名冊”，使得一批服務(wù)好、口碑佳的社會組織脫穎而出；先后出臺一系列規(guī)范性政策文件，形成了科學(xué)合理、互相協(xié)調(diào)的“1+4”的政策扶持體系；在上海率先實現(xiàn)了社會組織服務(wù)中心在街鎮(zhèn)層面的全覆蓋。

小區(qū)自治解決停車、安全等問題

住宅小區(qū)物業(yè)管理是社區(qū)管理的一道難題。包括業(yè)委會組建、換屆難；業(yè)主認(rèn)為物業(yè)不作為；籌措維修資金難；業(yè)委會規(guī)范運作難等。

2012年8月，在這背景下，控江路街道住宅小區(qū)物業(yè)綜合管理工作者協(xié)會成立。會員由轄區(qū)內(nèi)業(yè)委會主任、物業(yè)公司負責(zé)人、居委會書記、主任、街道及轄區(qū)相關(guān)部門工作人員組成，目前會員數(shù)達113人，設(shè)立了四個聯(lián)絡(luò)點。

協(xié)會自成立以來，協(xié)調(diào)參與小區(qū)綜合管理方面的矛盾、化解糾紛67起，還為3個“老大難”小區(qū)重新引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

協(xié)會有關(guān)負責(zé)人朱小珍舉例稱，控江路1200弄小區(qū)是售后公房住宅小區(qū)，因小區(qū)未安裝道閘和安防監(jiān)控系統(tǒng)，多年來，業(yè)主就停車、安全等問題多次向業(yè)委會投訴，矛盾突出。

為此，2017年3月底，小區(qū)業(yè)委會主任至協(xié)會尋求幫助。協(xié)會第一時間與物業(yè)負責(zé)人溝通協(xié)調(diào)，至4月初，業(yè)委會與物業(yè)就道閘安裝和安防監(jiān)控系統(tǒng)工程管理達成了協(xié)議，目前小區(qū)安防監(jiān)控設(shè)施已投用。

社會組織運營40多個“睦鄰中心”

“80后”余慧穎曾經(jīng)學(xué)醫(yī)，因為喜愛社會工作，當(dāng)上了上海新途社區(qū)健康促進會的社工，每周到延吉新村街道第四睦鄰中心報到。

這一睦鄰中心以健康服務(wù)為特色，小余所在的社會組織所要做的，是幫居民連線健康顧問，咨詢醫(yī)療問題，為居民們開設(shè)高血壓、糖尿病防治俱樂部，推廣手指操，傳播醫(yī)學(xué)常識。

在楊浦區(qū)，“家門口”的睦鄰中心超過了40個，提供的服務(wù)有親子項目、為老服務(wù)，也有新興的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，絕大部分都由社會組織運營。部分睦鄰中心開放至晚上8時，周末選擇一天開放，上班族也能時常走進來。

公益法律服務(wù)成楊浦社會治理新力量

釘子戶、電梯老大難……楊浦區(qū)還有一支由專業(yè)的律師團隊組成、主要從事房屋征收法律服務(wù)的社會組織，專為征收部門、征收事務(wù)所和被征收居民提供公益性法律咨詢，調(diào)解各類矛盾。

2012年12月，上海四維樂馬律師事務(wù)所律師志愿者團隊成立公益性社會組織——上海公義房屋征收法律服務(wù)中心。

該中心有關(guān)負責(zé)人厲明介紹，上海地鐵12號線長陽路站征收工作，曾在最后一家“釘子戶”前遇阻。為了保證軌道交通市政工程的進度，中心主任謝東律師與平?jīng)鼋值赖膬擅刹浚黄鹋c這家“釘子戶”耐心溝通八小時，在堅守政策原則的基礎(chǔ)上，曉之以理、動之以情，終于在次日凌晨兩點做通了思想工作，使其順利搬遷。

平?jīng)鼋值赖幕籼m公寓三幢大樓電梯更新，曾是一個難題。

作為被街道首創(chuàng)引入的第三方專業(yè)組織，上海公義房屋征收法律服務(wù)中心多方協(xié)商調(diào)解，為各方搭建了一個公平正義的橋梁，電梯如期完成了更新，既保證了街道先期墊資的一百三十多萬元電梯更新款項全部收回，又使業(yè)主的人身財產(chǎn)權(quán)益得到依法保護。