3月19日，日本首相岸田文雄對印度開展為期兩天的訪問，并與印度總理莫迪一同出席印度-日本年度峰會。一方面，日方就烏克蘭局勢、緬甸局勢等地緣熱點問題向印度交換意見；另一方面，雙方加大了經貿合作的力度。

當地時間2022年3月19日，印度新德里，日本首相岸田文雄訪問印度，與印度總理莫迪進行了會談。 澎湃影像 圖

據印度亞洲國際新聞通訊社（ANI）3月20日報道，當日，莫迪和岸田文雄重申了兩國在所謂“印太地區”合作項目的重要性，并期待將印日的合作項目推廣到東盟國家、太平洋島國和其他國家。

雙方還提到了在孟加拉國的印日合作項目所取得的進展。另據日媒報道，岸田文雄和莫迪會談時的主要話題是烏克蘭局勢。

據日本TBS電視臺3月21日報道，參與制裁俄羅斯的日本和更趨中立的印度在烏克蘭局勢上存在“溫差”。《環球時報》3月21日報道引述日媒稱，岸田文雄此行的主要任務之一就是說服莫迪對俄羅斯采取更強硬的立場；從兩人會晤后的一系列表態來看，岸田文雄“施壓”印度未果。

不過，也有分析稱所謂日方就烏克蘭局勢“施壓”之說不夠準確。復旦大學國際問題研究院、南亞研究中心教授林民旺向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示：“烏克蘭局勢是歐洲議題，對日本而言安全關切沒有那么高。日方可能擔憂，美國受烏克蘭局勢影響而降低對‘印太戰略’的關注度，因而在這一形勢下通過出訪與印度加深了解。”

復旦大學歷史學系教授、復旦大學日本研究中心研究員馮瑋則對澎湃新聞表示：“日本媒體的‘施壓’之說是猜測，而非日本官方發布的內容。面對印俄‘無法切斷’的關系，岸田文雄不會如此不自量力。”

“四國機制”下的通氣

“事實上，日本和印度之間是有領導人互訪機制的。安倍晉三執政時期，日印雙方就維持了穩定的互訪。新冠疫情暴發后，兩國將領導人會面形式改為線上。”林民旺說。據日本共同社3月18日報道，今年是日印建交70周年。岸田文雄的訪問則是2017年安倍晉三訪印以來，再次有日本在任首相訪問印度。

據共同社19日報道，岸田文雄當日出發前往印度和柬埔寨訪問。出發前，岸田文雄向媒體說：“在印度洋-太平洋地區不允許憑借實力單方面改變現狀。將切實確認與國際社會的團結。”這是岸田文雄去年10月就任首相后的第二次外訪，他的任內首次外訪是去年11月訪問英國。

據報道，岸田文雄行前透露，他將促成美日澳印“四國機制”首腦會議成功舉辦。這場首腦會議預計將于數月內在日本舉行。岸田文雄也將就烏克蘭局勢敦促莫迪與日美歐統一步調。

共同社強調，因為印度與俄羅斯向來關系友好，因此無法確定能讓印度在多大程度上走上與美西方國家協調的路線。果然，在雙方會晤后透露的信息中，印度仍延續了其對俄羅斯的平衡姿態。據“德國之聲”（DW）3月19日報道，印度與日本僅在敦促烏克蘭局勢走向和平上達成共識，呼吁各方“立即停止暴力”，但印度未參與對俄羅斯向烏克蘭發起軍事行動的譴責。

另據日本共同社21日報道，關于日本與印度聯合聲明未提及俄羅斯，岸田文雄對媒體表示：“（讓）所有國家都做同樣的事（譴責俄羅斯）并不現實。重要的是，確認了這一基本方向——不允許憑借力量單方面改變現狀。”

許多評論和分析指出，印度是“四國機制”中唯一未公開譴責俄羅斯的國家，還曾在聯合國決議中多次投出棄權票。印度與俄羅斯在軍事與區域安全上有著持久的合作關系。有鑒于美國總統拜登、澳大利亞總理莫里森在對俄態度問題上都對印度勸說無效，外界對岸田文雄能改變印度立場的期望很低。馮瑋分析說：“印俄軍事關系有‘準同盟’之說，制裁俄羅斯相當于讓印度自毀國家安全根基。岸田文雄不會如此愚蠢和自討沒趣。”

“德國之聲”稱，對印度而言，“四國機制”是對抗“中國影響力”的組織，而不是對抗俄羅斯。

“與其說岸田文雄此訪是在就烏克蘭局勢臨時‘施壓’印度，不如說是恢復雙邊關系中的領導人線下互訪機制。”林民旺總結稱。他認為，同為“四國機制”成員的日本和印度對中國最為關切和“擔心”，因此要在烏克蘭局勢吸引美國注意力的情況下加強合作，以體現對中國的戰略平衡。

馮瑋分析說：“俄烏沖突使日本看到了影響日本防衛的兩個要素：第一，日本長期擔憂中俄兩個近鄰大國對其形成‘夾擊’。若能加強和印度關系，日本便能讓印度成為日俄關系‘協調者’，緩解壓力。

“第二，俄烏沖突時美國的表現使日本進一步認識到，既不能繼續貫徹‘吉田茂主義’路線——完全依靠美國保護，也不能完全依靠‘獨立強軍’。于是，將日美同盟整合為美日印‘三角形’和美日澳印‘四邊形’，強化和擁核國家印度的關系，是日本強化防衛戰略的重要選項。美日印多次聯合軍演，2019年底，日印外交與防務部門舉行了首次部長級‘2+2磋商’。今后，日印或將強化這一機制。”

另據ANI報道，緬甸局勢也是日印領導人會談的議題之一。岸田文雄和莫迪19日呼吁制止緬甸國內的暴力事件，并讓該國回歸民主政治改革道路。兩國也重申對“東盟方式”解決緬甸問題的支持，歡迎柬埔寨作為東盟輪值主席國積極打破僵局。

日本加大對印投資

岸田文雄在與莫迪會晤后的記者會上宣布，日本計劃今后五年內對印度投資5萬億日元（約合2669億元人民幣）。岸田文雄強調，日本將支援印度強化其產業競爭力。

據“德國之聲”報道，日本對印度投資計劃涵蓋基礎設施發展和綠色能源等領域。目前，日本已經為印度的一項高鐵計劃做出了貢獻。“日印關系不是傳統關系，但進入本世紀后，日印關系不斷得到加強。”馮瑋指出，“日本投資的汽車、電氣設備、電信等領域都是日本強項，而印度亟需加強。”

數據顯示，2000年至2019年間，日本在印度投資總額僅為320億美元（約合2032億元人民幣）。據法新社報道，岸田文雄提出的投資計劃也超過了前首相安倍晉三2014年的5年投資印度3.5萬億日元計劃。

日印兩國近年來加強了經貿互動。另據美聯社報道，去年9月，“四國機制”在華盛頓舉行首次線下峰會期間，日印兩國就宣布要在新冠疫苗和藥物上加強合作，投資項目價值達1億美元。馮瑋認為，日本有意加強日印軍事合作，自然也愿意加強兩國經濟關系。

然而，兩國經濟合作仍面臨許多問題。林民旺認為，日本早在上世紀90年代就對印度展開投資，但進展不大，多年來的少數成就僅為上文中提到的印度高鐵項目。馮瑋則提到，印度不希望僅僅是為日本“打工”的角色，希望引入日本技術以實現改革，這是和日本傳統的對外投資援助項目（ODA）很不同的地方。

“日本深度了解印度市場的種種問題，因此，日本宣布加大對印度投資更像是一種政治姿態。”林民旺說，“日印合作項目擴展至延伸國家，確實是試圖擴大地區影響力，但印度本身基礎設施缺口大、日本的建筑成本較高，因此也很難說對中國造成強力競爭。這（日本加大對印投資）也是符號性的表態。”

此外，日本也未放棄讓印度加入《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的設想。據《印度教徒報》20日報道，岸田文雄內閣高級官員稱，如果印度不參與RCEP，印度與日本的合作可能會遭受更高的關稅，這也會影響到日印合作項目在其他國家的推行。

今年1月1日，舉世矚目的RCEP正式生效。印度本是RCEP參與國，卻在2019年11月宣布不加入RCEP。