應(yīng)急管理部近日印發(fā)《“十四五”危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃方案》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃方案》）。澎湃新聞（www.kxwhcb.com）注意到，《規(guī)劃方案》明確了“十四五”時(shí)期危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和具體舉措，對(duì)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作作出了系統(tǒng)謀劃部署。

《規(guī)劃方案》稱， “十四五”時(shí)期我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵期，既具有安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有利條件，也面臨新舊風(fēng)險(xiǎn)疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

《規(guī)劃方案》提出，要圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)防范，按照問題、目標(biāo)與效果導(dǎo)向，制度性措施與工程性措施同步實(shí)施，落實(shí)一批制度舉措和建設(shè)項(xiàng)目。構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系，要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系、本質(zhì)安全發(fā)展體系、從業(yè)人員培訓(xùn)體系、基礎(chǔ)支撐保障體系等六個(gè)方面工作。著眼提升本質(zhì)安全水平方面，實(shí)施化工園區(qū)安全提質(zhì)、大型油氣儲(chǔ)存基地安全防控、企業(yè)安全改造、安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”等“五大工程”。強(qiáng)化分類施策，精準(zhǔn)管控化工行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、油氣行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，并積極配合支持有關(guān)部門，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置、運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)安全管理，推動(dòng)提升安全保障能力。《規(guī)劃方案》還要求，要建立健全實(shí)施機(jī)制、認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)措施、強(qiáng)化多元投入機(jī)制、積極開展試點(diǎn)示范、嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃評(píng)估，確保落實(shí)到位，如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

澎湃新聞了解到，《規(guī)劃方案》提出2025年的工作目標(biāo)是：防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制法制不斷健全，安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加嚴(yán)密，化工園區(qū)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故得到有效遏制，全國(guó)化工、油氣和煙花爆竹事故總量以及化工較大事故總量明顯下降，建立危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理和預(yù)防控制體系。具體目標(biāo)是1個(gè)下降、3個(gè)明顯，即化工、油氣和煙花爆竹事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降（化工事故起數(shù)和死亡人數(shù)、較大及以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)比“十三五”時(shí)期下降15%以上，油氣事故起數(shù)和死亡人數(shù)比“十三五”時(shí)期下降15%以上，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故起數(shù)和死亡人數(shù)比“十三五”時(shí)期下降20%以上），安全治理體系建設(shè)明顯提速、本質(zhì)安全水平明顯提升、重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理明顯加強(qiáng)。2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)是：危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)責(zé)任體系健全明確并得到全面落實(shí)，重大安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，安全生產(chǎn)進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)階段，10萬從業(yè)人員死亡率達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。