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七月新規②|河北杜絕“天價鑒定費”,深圳實施反賄賂標準

澎湃新聞記者 王選輝
2017-06-30 13:41
來源:澎湃新聞
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進入七月,一批地方新規開始實施。如深圳將實施全國首個反賄賂領域地方標準,該標準雖主要適用于商業組織,重點規范社會領域的預防腐敗工作,但也為黨政機關提供了一個參照。

此外,河北新規規范司法鑒定項目和收費標準,設定收費上限,杜絕曾受詬病的“天價鑒定費”;上海、浙江關注環保,上海將國五排放標準的車型進一步擴大到重型柴油貨車,浙江則停止銷售低于國Ⅳ標準的普通柴油。

深圳:國內首個反賄賂領域地方標準實施

近日,國內首個反賄賂領域地方標準——《反賄賂管理體系深圳標準》(以下簡稱《深圳標準》)發布,并將在今年7月1日起實施。

該標準明確了組織建立和實施反賄賂管理體系的整個流程及相關要求。標準主要適用于商業組織,重點在于規范社會領域的預防腐敗工作;其他如黨政機關、事業單位、社會團體等可以參照使用。

據正義網報道,關于該標準的制定和出臺背景,深圳市紀委副書記孟昭文在發布會上指出,標準化的管理手段引入賄賂治理領域,有助于從行賄受賄兩端嚴密防控賄賂風險,促進全方位、立體式反腐制度體系的建立。

“在司法辦案中,大多數涉行賄犯罪企業都曾表示不愿去主動行賄,因為行賄行為既增加了商業成本,又增加了法律風險。這些企業的行賄原因往往是擔心與其有競爭關系的企業提前行賄,而自己則輸在了‘競爭的起跑線上’。”長期從事職務犯罪偵查工作,現任天津市檢察院職務犯罪偵查局副局長孫明接受媒體采訪時說。

“《深圳標準》的引入,可以讓所有導入體系標準的企業都有了一套可遵循的、可量化的標準,使企業脫離通過不正當手段競爭的怪圈。”孫明說。

《深圳標準》共分為10章,包括術語和定義、反賄賂管理體系、管理職責、賄賂風險評估、支持、實施、績效評估及改進等章節,通過明確企業組織建立和實施反賄賂管理體系的整個流程,發現、預防和管控賄賂風險,積極應對反賄賂貿易要求提供全面的管理框架和指南。

河北:杜絕“天價鑒定費”

日前,河北省司法廳與省物價局聯合出臺《關于規范司法鑒定項目和收費標準的通知》,對我省司法鑒定項目和收費標準作出新的規定。新標準設定收費下限杜絕不正當競爭,設定收費上限杜絕“天價鑒定費”。新標準自2017年7月1日起施行。

根據通知,司法鑒定收費實行明碼標價制度,司法鑒定機構應當在顯著位置公示司法鑒定項目、收費標準、投訴舉報電話等信息,接受社會監督。司法鑒定機構應當統一收取司法鑒定費用,并出具合法票據。

此次新標準規定了兩類鑒定項目的收費方式,第一類為法醫類、物證類、聲像資料類鑒定收費,此類收費實行政府指導價管理。鑒定項目列表的收費標準為基準價,收費鑒定機構可根據實際情況下浮,但不得超過30%,通過國家認證認可的鑒定項目可上浮,但不得超過30%。第二類為法醫類、物證類、聲像資料類之外的司法鑒定項目,該類項目收費現階段實行市場調節價,由司法鑒定機構與委托人根據當地經濟社會發展水平、鑒定事項難易程度、耗費的工作時間和鑒定標的額等因素協商確定。

通知還規定“物證類中的文書鑒定和痕跡鑒定中的手印鑒定,涉及財產案件的,根據訴訟標的額和鑒定標的額兩者中的較小值,按照標的額比例分段累計收取,但收費總額最高不得超過8萬元”。通知要求,各級司法行政部門應當加強對司法鑒定機構司法鑒定服務活動的監督檢查,并對違法司法鑒定機構和司法鑒定人依法實施行政處罰。

此次新標準以設定下限的形式杜絕不正當競爭,明確了疑難、復雜和有重大影響的司法鑒定案件收費標準,以設定上限的形式杜絕“天價鑒定費”現象的出現,保證鑒定行業健康有序發展。

上海:重型柴油貨車須達"國五"

2017年6月,上海市環保部門表示,從7月1日起,上海市實施國五排放標準的車型進一步擴大到重型柴油貨車,超標車輛將不予注冊登記。

屆時,在上海市辦理注冊登記(含外省市轉入)的重型柴油貨車必須符合第五階段排放標準,不符合第五階段排放標準的,不予辦理注冊登記(含外省市轉入)。在2017年6月30日前(含30日)已銷售并開具機動車統一銷售發票的第四階段排放標準重型柴油貨車或在原車輛注冊地車輛管理所辦結轉出登記手續欲轉入上海市的國四標準重型柴油貨車,須在2017年7月1日至12月25日期間(含25日)經上海市環保部門確認,仍可辦理注冊登記(含外省市轉入),逾期不再辦理。

東方網報道稱,據統計,近年來上海市重型柴油貨車呈逐漸增長趨勢,2016年新增量在1.5萬輛左右,每年新增NOx和一次顆粒物排放約6400噸和180噸左右。新增的重型柴油貨車實施國五標準后,每年可削減NOx和一次顆粒物960噸和90噸左右,即在原有基礎上削減15%和50%左右,減排效果還將在車輛生命周期內體現。

浙江:全省停售低于國Ⅳ標準的柴油

2017年5月5日,浙江在線報道稱,機動車尾氣是杭州空氣的首要污染源,占三成以上。目前,浙江省車輛“喝”的是國V汽油。近日,《浙江省2017年大氣污染防治實施計劃(征求意見稿)》出臺,明確今年,浙江省要開展浙Ⅵ標準車用清潔汽油銷售試點,杭州是試點之一。

在銷售油品方面,從2017年7月1日起,浙江省全面供應國Ⅳ標準普通柴油,同時停止銷售低于國Ⅳ標準的普通柴油。

    校對:張亮亮
    澎湃新聞報料:021-962866
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