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案情披露:辭職的江西余干縣長(zhǎng)獲刑9年,不止違反換屆紀(jì)律
最新一期的《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志約請(qǐng)部分紀(jì)委書記,結(jié)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法故事談實(shí)踐與思考。其中,江西省上饒市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任陳冰回顧,2021年9月,他擔(dān)任上饒市紀(jì)委書記后,聽(tīng)取的第一個(gè)重要案件匯報(bào)就是余干縣原縣長(zhǎng)江某某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
令他印象深刻的是,江某某通過(guò)投資入股等方式掩蓋受賄問(wèn)題,試圖給腐敗行為披上“合法外衣”,“這正是腐敗手段隱形變異的一個(gè)突出表現(xiàn),值得我們警惕和關(guān)注”。
澎湃新聞注意到,江某某指的正是余干縣原縣長(zhǎng)江忠漢。江忠漢出生于1967年7月,江西萬(wàn)年人,2020年5月起任余干縣長(zhǎng),2021年7月卸任。之后,江西省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站公開(kāi)的一份工作報(bào)告顯示,江忠漢等人違反換屆紀(jì)律問(wèn)題,在全省進(jìn)行了通報(bào)。
陳冰此次撰文指出,江某某在擔(dān)任余干縣委副書記兼高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委書記及縣長(zhǎng)期間,以邀請(qǐng)私營(yíng)企業(yè)主吳某某投資入股其實(shí)際控制的某生物科技公司為名,收受吳某某280萬(wàn)元巨額賄賂,占江某某總受賄犯罪所得的近1/4。江某某在察覺(jué)到組織可能對(duì)其開(kāi)展調(diào)查前,指派人員將該生物科技公司70%的股份轉(zhuǎn)移到吳某某名下,并辦理了公司法定代表人變更手續(xù),移交了公司賬目和財(cái)務(wù)印章。可以說(shuō),面上的“功夫”都做足了,不予深究的話,查處的僅僅就是江某某違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的違紀(jì)問(wèn)題,而不是涉嫌受賄的違法犯罪問(wèn)題。
審查調(diào)查組同志敏銳地洞悉到,這280萬(wàn)元并不簡(jiǎn)單。通過(guò)外圍調(diào)查的綜合分析、抽絲剝繭,辦案人員發(fā)現(xiàn)了幾處疑點(diǎn)。首先,吳某某長(zhǎng)期扎根汽摩配件行業(yè),名下企業(yè)正處于上升期,與生物科技行業(yè)可謂隔行如隔山,從在商言商的角度,吳某某為什么要跨行業(yè)投資江某某控制的公司且占股達(dá)70%?其次,該生物科技公司位于江某某的老家,管理層幾乎都是江某某的親友,吳某某并未向該公司派遣過(guò)任何管理人員,這不合常理。而該公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)間離江某某被留置僅相隔一個(gè)月,這是否是江某某瞞天過(guò)海的補(bǔ)救措施?再聯(lián)系到吳某某的汽摩配件企業(yè)在余干縣享受了當(dāng)?shù)氐膱@區(qū)廠房建設(shè)補(bǔ)貼,需要江某某簽字,審查調(diào)查組判斷這280萬(wàn)元的背后很大可能存在隱性腐敗的貓膩。
文章介紹,帶著這些疑點(diǎn),審查調(diào)查組兵分三路,共同探尋事情的真相。
第一路從涉嫌行賄人員入手,力求打開(kāi)突破口。辦案人員到余干縣做吳某某的工作,按照當(dāng)時(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求,未對(duì)吳某某采取留置措施,確保了吳某某企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),這讓吳某某感受到了組織的公心和苦心,逐步卸下了思想包袱,很快就交代了請(qǐng)托江某某落實(shí)招商引資政策優(yōu)惠并向江某某實(shí)際控制的公司“入股”的問(wèn)題。第二路主攻江某某實(shí)際控制的生物科技公司,搜集外圍證據(jù)。通過(guò)清查公司賬目、了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,確定了該公司自成立以來(lái)一直入不敷出、長(zhǎng)期處于虧損狀況的事實(shí)。第三路則在留置點(diǎn)與江某某進(jìn)行談話,開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作。在政策感召和無(wú)可辯駁的證據(jù)面前,江某某承認(rèn),自己對(duì)吳某某的企業(yè)一直關(guān)照有加,理應(yīng)獲得“回報(bào)”,他主動(dòng)邀請(qǐng)吳某某“投資入股”,目的就是讓腐敗行為更加隱蔽,二人心照不宣地形成了“吳入股、江辦事”的“默契”。
陳冰提到,最終審查調(diào)查組認(rèn)定,這280萬(wàn)元實(shí)際上是披著投資入股“合法外衣”的行受賄行為,而這也是全案查處難度最大、花費(fèi)精力最多、耗時(shí)最長(zhǎng)的一個(gè)問(wèn)題。在攻克這個(gè)難關(guān)后,案件順利辦結(jié),并移送檢察機(jī)關(guān)。2022年3月,江某某一審被判處有期徒刑九年。回想起來(lái),江某某挖空心思為自身腐敗行為“穿馬甲”的種種伎倆,是當(dāng)前腐敗手段花樣翻新的一個(gè)典型案例。今后,我們可能還會(huì)遇到腐敗手段更加隱蔽、突破起來(lái)更為棘手的案件,對(duì)此應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。





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