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中東歐三國領導人火線訪問基輔,波蘭“出格”提議遭美回絕
當地時間3月15日晚,波蘭總理莫拉維茨基、副總理卡欽斯基、捷克總理菲亞拉和斯洛文尼亞總理揚沙來到了基輔,并和烏克蘭總統澤連斯基、總理什米加爾舉行了會晤。
16日下午,中東歐三國的代表團乘火車離開了基輔,返回各自國內。這四位中東歐國家的領導人是自俄烏交戰三周以來,首批到訪烏克蘭的外國領導人。據路透社3月16日報道,考慮到戰事帶來的風險,幾位領導人在當地時間3月15日晚間基輔實施宵禁后,乘坐火車從波蘭入境烏克蘭。
“此行的目標是向外界展示歐盟對烏克蘭及其自由與獨立的不懈支持。”捷克總理菲亞拉在自己的推特賬號上如此評論此行的意義。
波蘭提出最“出格”提議,遭北約反對
路透社16日報道稱,在會晤中,澤連斯基首先向到訪的三國領導人介紹了目前烏克蘭的軍事和人道主義局勢,以及當前俄烏談判的進展。澤連斯基在會后發表聲明稱,此次會談也提及了烏克蘭的安全保障問題、對俄制裁以及烏克蘭戰后的重建計劃等。
據烏克蘭總理什米加爾介紹,圍繞擴大對俄制裁的問題,波蘭、捷克、斯洛文尼亞三國的領導人在會晤中提出了“承認俄羅斯支持恐怖主義、關閉對俄港口和對俄羅斯實施能源禁運”等具體方案。針對烏克蘭的國際援助和重建計劃,三國領導人則表示,將努力確保有充足資金用于支持烏克蘭。
波蘭總理莫拉維茨基在會后稱,波蘭將幫助烏克蘭進一步組織其防御力量。他表示:“波蘭永遠不會讓你們(烏克蘭)孤單,我們將與你們在一起,因為我們知道,你們不僅在為你們的家園、自由、安全而戰,也是在為我們而戰。”
在展示團結姿態之外,波蘭正式提出了一個被認為是迄今最“大膽出格”的援烏提議。波蘭副總理卡欽斯基在會后表示,希望可以派出一支北約主導的國際維和部隊前往烏克蘭,執行維持和平及人道主義援助等任務。
“我認為,有必要建立一個來自北約或一些更廣泛國際組織的‘和平特派團’,讓它們在烏克蘭領土上行動。這將是一個致力于和平、提供人道主義援助的部隊。”卡欽斯基還補充說,這支派往烏克蘭境內的國際維和部隊應當“能夠保衛自己”,并應該受到“適當的武裝部隊的保護”。卡欽斯基提議,波蘭軍隊可以為這些國際維和部隊提供保護。
會晤之后,波蘭國防部長布拉什恰克于3月16日細化了這項提議。他將具體的波方提議提交到北約成員國防長會議上。北約方面隨后進行了回應,表示暫不考慮向烏克蘭派兵。美國國務院發言人普萊斯則評論稱,美方目前認為這種做法過于激進,有“延長戰爭”的風險。
值得注意的是,波蘭國內目前出現了關于加強防務能力、積極應對烏克蘭危機的政治共識。防長布拉什恰克和副總理卡欽斯基近日在議會推動了一項立法,提出從明年開始將國防開支提升到GDP的3%水平,波蘭軍隊規模也將大幅提升。有法國媒體評論稱,俄烏沖突正大大減輕波國內的政治分歧。
冒險舉動證明“基輔依然安全”
三國領導人的訪問事先已經通報給了歐盟。但一些歐盟官員表示,盡管歐盟領導人知悉這次行程,但考慮到俄軍對基輔的包圍態勢,這次訪問仍被認為太冒險了。據法國《費加羅報》3月17日報道,有一些不具名的歐洲議會議員對三國代表團的行為表示批評,因為他們無權代表整個歐盟對烏克蘭進行訪問。另有歐盟官員稱,此次出訪只是三國代表團的“個人行為”。歐洲理事會未正式授權三國代表團出訪烏克蘭,因為27個歐盟國家尚未就此做出正式決定。
對此,波蘭外交部副部長普里達茨坦言,這次訪問是有風險的,但他稱“為了價值觀,值得承擔這個風險”。這位波蘭官員還稱,三國已就此次訪問的行程事先告知了俄羅斯方面。
一些分析指出,三國領導人乘火車入境、并知會俄方的舉動表明了基輔如今仍處于相對安全的狀態。戰爭分析賬戶ISW的戰況介紹顯示,進出基輔的多條公路鐵路依然處在運行中,俄軍在基輔郊外的戰線已經數天沒有顯著變化。路透社分析稱,俄軍在基輔前線的部隊出現了一些補給不足的情況,加之烏軍的威脅依然存在,暫不會對基輔發動全面進攻。
法國24新聞網則分析稱,這次中東歐三國領導人的冒險之舉對于澤連斯基政府來說起到了穩定軍心的作用,削弱了公眾眼中基輔已經遭到圍攻的印象。
事實上,澤連斯基政府也正利用此類與西方主流政治人物接觸的機會,積極在戰場之外得到政治分。就在與三國領導人會面后不久,澤連斯基在美國東部時間16日上午9點向美國國會議員發表視頻講話。他說,烏克蘭正在發生的事情是“歐洲80年來從未見過的”,他的國家“正處于二戰以來最嚴重的戰爭中”。
澤連斯基還直接為拜登等美國領導人戴上“高帽”,提醒他們“領導世界”的重任,隨后博得了現場美國國會議員們的聲聲喝彩。





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