負責重新劃定印控克什米爾議會選區邊界的劃界委員會日前公布了其劃界草案，并邀請印度各界對此提出建議。據《印度快報》3月15日報道，建議的截止時間為當地時間3月21日17點（北京時間當日20點）。

3月28日和29日，劃界委員會還將在印控克什米爾的夏季首府斯利那加和冬季首府查謨對草案進行公開討論。

有批評人士指出，劃界委員會存在選區劃分不公的現象，從而可能有利于印度目前的執政黨印度人民黨。根據劃界委員會所提出的草案，印控克什米爾這個印度唯一穆斯林占人口多數的地區，甚至可能選舉出一名信奉印度教的首席部長。

新增議席對穆斯林占多數的地區“吝嗇”

劃界委員會的任務是在2019年印度取消印控克什米爾自治地位、并將其分割成兩個中央直轄區后，重新劃定當地議會選區的邊界。

綜合《印度快報》和日本《外交學者》雜志報道，劃界委員會曾分別于去年12月和今年2月與其5名準成員分享了草案的第一稿和第二稿，查謨和克什米爾國民大會黨籍議員對此提出了反對意見，印度人民黨籍議員也給出了建議。最新版草案與先前相比只有微小的變化。

根據2011年人口普查數據，穆斯林占印控克什米爾人口的68.31%，其中大部分位于克什米爾地區；印度教徒則占當地人口的28.44%，主要集中分布于四個地區。

按照劃界委員會的提議，印控克什米爾現有的5個議會選區數量保持不變，議席則從目前的83個增加到90個。印控克什米爾議會還有7個議席留給表列種姓（scheduled castes），9個留給表列部落（scheduled tribes）（表列種姓和表列部落是印度憲法規定的兩類社會弱勢群體的總稱）。

在現有議席中，查謨地區擁有37席，克什米爾地區46席；新增加的議席中，6個位于查謨地區，只有1個留給了穆斯林占多數的克什米爾地區。

人為制造印度教徒占多數的選區？

批評者聲稱，劃界委員會改劃選區時，會人為制造出印度教徒占多數的新選區。

根據2011年人口普查結果，位于杰納布山谷的基斯赫特瓦爾(Kishtwar)舊選區擁有4.21萬名印度教徒和4.45萬名穆斯林，而擬議中的劃界提議將往印度教徒一方傾斜。據當地媒體報道，新選區將包含3.95萬名印度教徒和2.77萬名穆斯林。劃界提議還將把從基斯赫特瓦爾舊選區劃出的帕德（Padder）同樣變成印度教徒占多數的選區，使當地擁有2.2萬名印度教徒和1.3萬名穆斯林。

《外交學者》分析稱，倘若印控克什米爾果真出現信奉印度教的首席部長，將是印人黨在2024年印度議會選舉前的重大勝利。劃界委員會的提議在印控克什米爾引發了強烈反彈。查謨和克什米爾人民民主黨（PDP）對劃界委員會進行了抵制，該黨主席、印控克什米爾地區前首席部長梅博巴·穆夫提（Mehbooba Mufti）指責劃界委員會“為印度人民黨的利益服務”。

印度國大黨印控克什米爾地區委員會主席米爾（G. A. Mir）也指出，劃界委員會無視人口和山區地形等因素，其報告草案對印控克什米爾是一種“毀滅”。

對此，印度國會議員、劃界委員會準成員哈斯南·馬蘇迪（Hasnain Masoodi）回應稱，原本是“劃界工作必須遵循的重要組成部分”的人口標準，此次已被“推到了次要位置”。他還表示，劃界委員會在劃分選區時并未采取千篇一律的標準。