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再造全省經濟“發(fā)動機”,江蘇謀劃推進揚子江城市群建設

耿聯(lián)/交匯點
2017-06-21 13:22
長三角政商 >
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南京長江二橋。東方IC 資料

6月20日,省委、省政府在寧召開座談會,深入研究揚子江城市群建設問題。省委書記李強在會上強調,建設揚子江城市群是著眼江蘇未來發(fā)展的戰(zhàn)略之舉,是落實“一帶一路”和長江經濟帶建設兩大國家戰(zhàn)略的重要載體,要進一步集思廣益,凝聚共識,明確戰(zhàn)略定位,科學謀劃推進,做好揚子江城市群建設這篇大文章。

省委副書記、代省長吳政隆主持座談會,省政協(xié)主席蔣定之出席。

李強深刻闡述了建設揚子江城市群這一重大戰(zhàn)略決策的發(fā)展背景、主要考量和基礎條件。他說,城市群是城鎮(zhèn)化的主體形態(tài),是經濟社會和城市化發(fā)展到較高階段的產物,也是參與全球競爭和分工的新興地域單元。江蘇無論是參與未來國際競爭還是推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展,都需要構建新的戰(zhàn)略載體,建設揚子江城市群是現(xiàn)實的選擇,也是實施全省重點功能區(qū)戰(zhàn)略、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的一個重要考量。沿江城市要成為具有較高發(fā)展水平的戰(zhàn)略載體,承擔參與未來國際競爭、引領區(qū)域協(xié)調發(fā)展的歷史使命,必須從各自發(fā)展、自然形成的“一群城市”變成緊密聯(lián)系、有機融合的城市群,整體上加快轉型升級步伐,提升發(fā)展層次和水平。我省沿江區(qū)域地理區(qū)位優(yōu)勢獨特,綜合經濟實力雄厚,跨江融合態(tài)勢日益形成,建設揚子江城市群具備良好的基礎和條件,具有廣闊的發(fā)展前景。

李強指出,揚子江城市群應具有什么樣的戰(zhàn)略定位、擔負什么樣的使命任務,要放在更廣的視角下來考量:在省內,應是全省經濟的“發(fā)動機”和增長極,將蘇南與蘇中進一步融合起來,通過轉型升級,加快集聚高端要素,高端嵌入全球價值鏈,形成高端發(fā)展的新經濟板塊,支撐全省、帶動其他區(qū)域發(fā)展;在國內,應是長三角城市群北翼核心區(qū)和長江經濟帶綠色發(fā)展示范區(qū),從產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅動、城市建設等各方面注重內涵發(fā)展,提升整體競爭力,強化與外部區(qū)域的整體交流,共同建設長三角世界級城市群,同時在綠色發(fā)展、轉型發(fā)展、集約發(fā)展上下更大功夫,建成長江經濟帶示范性的綠色城市群;在國際上,應是競爭力強、影響力大的開放重要門戶和標志性區(qū)域,優(yōu)化法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,推動生產要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合,在更高層次上參與國際競爭和合作。

李強強調,建設揚子江城市群是事關全局的重大課題實踐,要堅持“快思維”與“慢思維”并重、當前與長遠相結合,扎實有序地推進。一方面對重大問題要研究透,特別是對城市群的規(guī)劃范圍和邊界問題,空間布局和形態(tài)問題,規(guī)劃理念、發(fā)展思路、體制機制的創(chuàng)新問題等,要深入研究,科學論證。另一方面對必須做、能夠做的事情要抓緊做,對共識度高、牽引作用大的事情,包括加快長江兩岸高鐵環(huán)線和過江通道建設、重要基礎設施一體化整合、公共服務一體化建設、建立組織協(xié)調機制、推進改革試點示范等,及早著手、抓緊推進,使揚子江城市群建設盡快“開題”。

吳政隆就貫徹落實好會議精神特別是李強書記講話精神提出要求。他強調,建設揚子江城市群是江蘇著眼未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,要牢固樹立新發(fā)展理念,緊緊圍繞“兩聚一高”,形成合力、抱團發(fā)展,在推進區(qū)域協(xié)調創(chuàng)新、提升產業(yè)整體競爭力、推動基礎設施互聯(lián)互通、建設綠色城市群、加快國際化進程、提高城市群能級等方面求得突破,扎實穩(wěn)妥推進揚子江城市群建設,加快建設“強富美高”新江蘇。

座談會上,中國宏觀經濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所副所長申兵介紹了揚子江城市群戰(zhàn)略前期研究成果,省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通廳、省國土資源廳負責同志作了交流發(fā)言。

省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)有關領導同志,沿江各設區(qū)市及所轄縣(市、區(qū))主要負責同志,省有關部門和單位主要負責同志等參加會議。

(原題為《做好揚子江城市群建設這篇大文章》)

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